# Organize sanayi bölgelerinde itfaiye birimleri kurulması talebine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/29357
- **Veren:** Sevda Karaca Demir (EMEP, Gaziantep)
- **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan)
- **Veriliş tarihi:** 13 Haziran 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 381 gün sonra, 29 Haziran 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/554d7912-36d4-4d5a-b56a-01977883198c
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-29357-organize-sanayi-bolgelerinde-itfaiye-birimleri-kurulmasi-talebine-iliskin

> Sevda Karaca Demir (EMEP), 13 Haziran 2025 tarihinde 7/29357 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 381 gün sonra, 29 Haziran 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat IŞIKHAN tarafından Anayasa'nın 98, TBMM İç Tüzüğü'nün 96 ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Organize Sanayi Bölgeleri'nde (OSB) binlerce işçi çalışmakta, üretim artmakta, sermaye kârını büyütmektedir. Ancak işçi sağlığı ve iş güvenliği konusunda tablo ağırdır. 2024 yılı içinde 720 endüstriyel yangın ve patlama yaşanmış; 29 işçi hayatını kaybetmiş, 138 işçi yaralanmıştır. Bu rakamlar sadece buzdağının görünen yüzüdür.

12 Haziran 2025 tarihinde Ekonomim Gazetesi'nde yayımlanan habere göre, Türkiye genelinde faaliyet gösteren 292 OSB'nin yalnızca 74'ünde itfaiye birimi bulunmaktadır. Yani sanayileşmenin ve üretimin yoğunlaştığı bu alanlarda, olası bir yangına ilk müdahale imkânı OSB'lerin büyük çoğunluğunda yoktur. Bu açık, işçilerin can güvenliğini doğrudan tehdit etmektedir.

Mevzuat OSB""leri itfaiye kurmaya zorunlu kılmamakta, yük OSB yönetimlerinin inisiyatifine bırakılmaktadır. Ancak sermaye karını artırırken işçinin canı, iş güvenliği yatırımları "yük" olarak görülmektedir. Sonuç: Ergene'de aynı karton fabrikasında 5 ayrı yangın; İstanbul, Ankara, İzmir gibi büyük sanayi kentlerinde onlarca OSB'nin itfaiyesiz bırakılması; yangınlarda ölümler, yaralanmalar, yılların emeğinin küle dönmesi.

İş güvenliği konusunda denetim, yaptırım ve kamusal sorumluluk ortadan kalkmış durumdadır. Bakanlık bu tabloya seyirci kalmakta, işçi sağlığı patron inisiyatifine terk edilmektedir.

Bu bağlamda:

1. Bakanlığınız, OSB'lerde itfaiye birimi bulunmamasını işçilerin can güvenliği açısından bir risk olarak görmekte midir? Bu konuda bugüne dek yapılmış bir araştırma veya risk değerlendirmesi var mıdır?

İletişim : 0312 420 60 22-23

Faks o:03124202296

Adres : Halkla İlişkiler Binası 2. Kat B Blok Oda No: 22 TBMM/ANKARA

LLM

2. OSB'lerin itfaiye teşkilatı kurma zorunluluğu olmamasının sorumluluğu kimdedir? Bu alandaki mevzuat boşluğunun kapatılması için bir yasal düzenleme çalışmanız var mıdır?

3. 2024 yılında yaşanan 720 endüstriyel yangın ve patlamayla ilgili olarak Bakanlığınız kaç işletmede denetim yapmış, kaçı hakkında idari işlem uygulamıştır?

| 4. OSB'lerde yaşanan yangın ve patlamaların ardından sorumlular hakkında herhangi bir cezai süreç başlatılmış mıdır? Bu olaylar iş cinayeti olarak değerlendirilmekte midir?

5. İş güvenliği alanında yıllardır dile getirilen "önleme kültürü" neden hayata geçirilememektedir? Patronların yük olarak gördüğü önlemleri almak yerine, işçinin ölümünü maliyet olarak mı hesaplıyorsunuz?

6. Bakanlığınız, OSB"lerde iş güvenliği birimlerinin güçlendirilmesi, yangınla mücadele altyapısının kamusal olarak kurulması ve işçilerin hayatta kalmasını güvence altına alacak düzenlemeler konusunda hangi adımları atacaktır?

TBMM İletişim : 0312 420 60 22-23

## Bakanlığın cevabı

İlgi O : 24.06.2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1651356 sayılı yazınız.

İlgi yazınız ile Gaziantep Milletvekili Sayın Sevda KARACA tarafından yöneltilen 7/29357 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.

"6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun amacı; işyerlerinde iş sağlığı ve güvenliğinin sağlanması ve mevcut sağlık ve güvenlik şartlarının iyileştirilmesi için işveren ve çalışanların görev, yetki, sorumluluk, hak ve yükümlülüklerini düzenlemek olup ilgili Kanun; kamu ve özel sektöre ait bütün işlere ve işyerlerine, bu işyerlerinin işverenleri ile işveren vekillerine, çırak ve stajyerler de dâhil olmak üzere tüm çalışanlarına faaliyet konularına bakılmaksızın uygulanmaktaaır. İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu kapsamında çalışanların işle ilgili sağlık ve güvenliğini sağlamak için her türlü tedbirin alınması işverenin yükümlülüğünde olup Kanunun hükümlerinin uygulanmasının izlenmesi ve teflişi, iş sağlığı ve güvenliği yönünden teftiş yapmaya yetkili Bakanlık iş müfettişlerince yerine getirilmektedir.

İşyerlerinde acil durum planlarının hazırlanması, önleme, koruma, tahliye, yangınla mücadele ve ilk yardıma ilişkin hususlar 18/06/2013 tarihli ve 28681 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren İşyerlerinde Acil Durumlar Hakkında Yönetmelikle, büyük endüstriyel kazaların önlenmesi ve muhtemel kazaların insanlara ve çevreye olan zararlarının en aza indirilmesi amacıyla, yüksek seviyede, etkili ve sürekli korumayı sağlamak için alınması gerekli önlemler ile ilgili usul ve esaslar 02/03/2019 tarihli ve 30702 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Büyük Endüsiriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelikle, çalışanları işyerlerinde oluşabilecek patlayıcı ortamların tehlikelerinden korumak için alınması gereken önlemlere ilişkin usul ve esaslar ise 30/04/2013 tarihli ve 28633 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Çalışanların Patlayıcı Ortamların Tehlikelerinden Korunması Hakkında Yönetmelikle düzenlenmiştir.

Öte yandan, Organize Sanayi Bölgelerinde İtfaiye Teşkilatı kurulmasına ilişkin hususlar 2/02/2019 tarihli ve 30674 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Organize Sanayi Bölgeleri Uygulama Yönetmeliği ile düzenlenmekte olup, yönetmelik hükümlerinin yürütümü Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının uhdesindedir. Organize Sanayi Bölgelerindeki işletmelerin yangın ve patlamadan korunmaya yönelik yapmaları gereken iş ve işlemler ise 19/12/2007 tarihli ve 26735 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik ile düzenlenmekte olup, bu Yönetmeliğin hükümlerinin uygulanmasının izlenmesi ve takibi İçişleri Bakanlığı ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının görev alanına girmektedir.

Bununla birlikte, Bakanlığımızca yıl içinde yürütülen iş teftişi faaliyetleri, geçmiş yıllara ait istatistiki veriler, ulusal politikalar ve ihtiyaçlar göz önünde bulundurularak, çalışma hayatının riskleri ve öncelikleri ile Bakanlığımızın kaynakları dikkate alınarak programlı teftişler ve program dışı teftişler şeklinde yürütülmektedir. Programlı teftişler, çalışma hayatındaki sorunların değerlendirilmesi ve önceliklendirilmesi sonucu belirlenen alanlarda veya sektörlerde yahut özel bir risk grubu hedeflenerek belirlenen işyerlerinde çalışma hayatı ile ilgili mevzuat hükümlerinin uygulanmasının denetlenmesi amacıyla gerçekleştirilen teftişlerdir. İncelemelerden oluşan program dışı teftişler ise programlı tefiişler dışında kalan ihbar, şikâyet vb. talepler üzerine veya Bakanlığa intikal eden evraklardan teftiş hizmetiyle bağdaşır nitelikte olanların teftiş programına alınması sonucu gerçekleştirilmektedir."

Prof. Dr. Veği#i IŞIKHAN

Bakan Çankaya / ANKARA Tel(312) 296 — 71 68

---

**Kaynak gösterme:** Sevda Karaca Demir (EMEP, Gaziantep). “Organize sanayi bölgelerinde itfaiye birimleri kurulması talebine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/29357, 13 Haziran 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-29357-organize-sanayi-bolgelerinde-itfaiye-birimleri-kurulmasi-talebine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/554d7912-36d4-4d5a-b56a-01977883198c

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
