# Bir rektör tarafından usule aykırı ders verildiği iddiasına ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/29921 - **Veren:** Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli) - **Muhatap:** Millî Eğitim Bakanlığı (Yusuf Tekin) - **Veriliş tarihi:** 17 Haziran 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 135 gün sonra, 30 Ekim 2025) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/77b00ae0-017c-4904-a468-019781def966 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-29921-bir-rektor-tarafindan-usule-aykiri-ders-verildigi-iddiasina-iliskin > Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti), 17 Haziran 2025 tarihinde 7/29921 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 135 gün sonra, 30 Ekim 2025). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Sayın Yusuf Tekin tarafından Anayasanın 98" inci ve TBMM İçtüzüğünün 96" ncı ve 99" uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. Basında yer alan bilgiye göre; "Munzur Üniversitesi Rektörü Prof. Dr. Kenan Peker'in, Atatürk Üniversitesi Tarım Ekonomisi Bölümü mezunu olmasına rağmen, Munzur Üniversitesi bünyesindeki yüksek lisans programlarında hukuk alanında dersler verdiği ortaya çıkmıştır. İlgili derslerin; İş Hukuku, Tarım Hukuku, İdare Hukuku ve İdari Yargı Hukuku olduğu ve bu dersleri, aralarında hâkim ve savcıların da bulunduğu tezsiz yüksek lisans öğrencilerine verdiği ve bu görev karşılığında kamu zararı oluşturarak ek ders ücreti aldığı da belirtilmektedir. | Üniversitelerde ders verme süreci Yükseköğretim Kurulu'nun ilgili mevzuatlarına tabidir. Bu doğrultuda bir Yükseköğretim kurumu olan Munzur Üniversitesi'nde de ders açmak/vermek isteyen öğretim üyelerinin; öncelikle ilgili anabilim dalına, vermek istedikleri dersleri bildirir dilekçeleri ve yine Munzur Üniversitesi'nin zorunlu tuttuğu 3 adet formu da (Ders Öneri Formu, Ders Tanıtım Formu-Türkçe, Ders Tanıtım Formu-İngilizce) ekleyerek başvuru yapmaları gerekmektedir. Söz konusu başvuruyla birlikte ilgili talebin anabilim dalı kurulunca görüşülmesi ve olumlu görüş çıkması durumunda da enstitü yönetim kuruluna iletilmesi zorunludur. Anabilim dallarından gelen söz konusu talebin enstitü yönetim kurulunda görüşüldükten sonra hiyerarşik silsile uyarınca, nihai karar için üniversite senatosunda karara bağlanması için sunulması gerekmektedir. Ancak Rektör Peker'in bu prosedürleri işletmeden, doğrudan rektör pozisyonunu kullanarak adı geçen dersleri usulsüzce açarak, iki yıl boyunca TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat, 4 Nolu Banko Oda: E206 Bakanlıklar/Ankara eğitim faaliyetinde bulunduğu yönündeki iddialar ciddi soru işaretleri doğurmaktadır." ifadeleri yer almaktadır. Bu bağlamda; 2) 3) 5) 6) 7) 8) 9) Munzur Üniversitesi Rektörü Prof. Dr. Kenan Peker'in, İş Hukuku, Tarım Hukuku, İdare Hukuku ve İdari Yargı Hukuku derslerini verdiği iddiası doğru mudur? Eğer bu iddia doğruysa bu dersler hangi yüksek lisans programları kapsamında hangi öğrencilere verilmiştir? Bu programlara hakim-savcı ve kaymakam gibi kamu görevlileri dahil midir? Dahillerse soru önergesinin yazıldığı tarihe kadar ilgili programlardan söz konusu görev mensuplarından kaç kişi mezun olmuştur? Rektör Peker'in hukuk alanında ders vermesi için gerekli olan akademik yeterlilik, unvan ve uzmanlık belgeleri nelerdir? Eğer bu iddialar doğruysa Rektör Peker, bu dersleri vermek için anabilim dalı, enstitü yönetim kurulu kararı ve üniversite senatosu onayı alınmış mıdır? Almışsa şayet bu kararlara ilişkin belgeler mevcut mudur? Eğer bu iddialar doğruysa Rektör Peker döneminde açılan bu derslerin tamamı neden "hukuk" içeriklidir? Eğer bu iddialar doğruysa Rektör Peker'in açtığı söz konusu 4 dersin tamamının da hukuk içerikli olmasının; hakim ve savcıların lisansüstü diplomalarının kıdem, derece, terfi ve birinci sınıfa ayrılmaları için HSK tarafından zorunlu tutulan kriterlerin sağlanmasında kendilerine sağlanan özel bir ayrıcalık olmasıyla ilişkisi var mıdır? Eğer bu iddialar doğruysa Rektör Peker'in göreve geldikten sonra 4 ders karşılığında aldığı ek ders ücretleriyle beraber, danışmanlığından ötürü aldığı diğer ders ücretleri ne kadardır ve hangi bütçe kaleminden ödenmiştir? Rektör Peker tarafından usulsüzce açıldığı iddia edilen dersler hakkında YÖK'ün ilgili mercilerince bir inceleme başlatılmış mıdır? Eğer başlatılmışsa akıbeti ne durumdadır? Rektör Peker hakkındaki iddialar üzerine YÖK Denetleme Kurulu tarafından üniversiteye yönelik herhangi bir inceleme başlatılmış mıdır? Munzur Üniversitesi'nde son üç yıl içinde usul ve uzmanlık dışında açılan yüksek lisans programları, görevlendirme, ders ataması gibi uygulamalar mevcut mudur? 10) Üniversitelerde rektörlerin ya da akademik yetkinliği bulunmayan yöneticilerin ders verdiği tespit edilmiş midir? Edilmişse bunlar hakkında Bakanlığınızca ne tür işlemler yapılmıştır? ## Bakanlığın cevabı Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d-e-f-g-ö)'de kayıtlı yazıyla iletilen Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU'nun 729921 ve 7/32517, Uşak Milletvekili Ali KARAOBA'"nın 7730761, İstanbul Milletvekili Ali GÖKÇEK'in 7/31559, İzmir Milletvekili Yüksel TAŞKIN'ın 7/31561, Eskişehir Milletvekili İbrahim ARSLAN'ın 7/32187, İzmir Milletvekili Mustafa BİLİCİ'nin 7/32508, İstanbul Milletvekili Suat ÖZÇAĞDAŞ"ın 7/32761, Tunceli Milletvekili Ayten KORDU'nun 7/33089, Karabük Milletvekili Cevdet AKAY'ın 7133249 ile Gaziantep Milletvekili Sevda KARACA'nın 7733544 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek*te sunulmuştur. 1/2992) AET Ni T.C. 74 EV MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 00 EĞİTİMİN ME y NM Strateji Geliştirme Başkanlığı YüzYıLı NUMARALI YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından alınan 66103 sayılı konuya ilişkin yazıları Ek'te yer almaktadır. YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı Sayı oO:E-57802651-610-66103 Konu : Soru Önergeleri - 7/29921 MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA (Strateji Geliştirme Başkanlığı) b) Kurulumuz Eğitim-Öğretim Dairesi Başkanlığının 18.07. 202, tarihli ve E-75850160-610- 47074 sayılı yazısı. ii c) Kurulumuz Hukuk Müşavirliği (Disiplin ve Ceza Soruşturması Birimi)'nin 07.08.2025 tarihli ve E-92573742-610-51166 sayılı yazısı. ç) Munzur Üniversitesi Rektörlüğünün 25.09, 2025 tarihli ve 17886791-08 sayılı yazısı. Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU tarafından verilen 7/29921 esas sayılı Soru Önergesi Kurulumuz Başkanlığınca incelenmiştir. | Konuya ilişkin soru önergesine verilecek cevaplara esas teşkil etmek üzere Kurulumuz Eğitim-Öğretim Dairesi Başkanlığının, Kurulumuz Hukuk Müşavirliğinin ve Munzur Üniversitesi Rektörlüğünün vermiş olduğu bilgiler ekte sunulmaktadır. Prof. Dr. Metin TOPCUOĞLU Başkan Vekili İ - İlgi (b) yazı (2 Sayfa) : Bu belge, güvenli ölektronik imza ile imzalanmıştır. YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Eğitim-Öğretim Dairesi Başkanlığı Sayı © :E-75850160-610-47074 18.07.2025 Konu :Soru Önergeleri - 7/29921 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞINA İlgi yazı ekinde bulunan Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk Gergörloğlu tarafından verilen 7 /29921 esas sayılı soru önergesi incelenmiştir. Yükseköğretim kurumları bünyesinde lisansüstü program açılabilmesi ve yürütülmesine dair ilkelere ilişkin 25.12.2014 tarihli Yükseköğretim Genel Kurul. toplantısında alınan karar 29.02.2024 tarihli Yükseköğretim Genel Kurul toplantısında görğişülerk, söz konusu ilkelerin yeniden düzenlenmesi uygun görülmüştür. Yapılan bu düzenleme çerçevesinde lisansüstü program açılabilmesi için; a) Program açılacak üniversite kadrosunda götev yapmakta olup doktorası veya doçentliği program açılmak istenen alandan olan; açılmak istenen program disiplinler arası ise o alanla doğrudan ilişkili lisansüstü eğitim programında ders verecek öğretim üyeleri olmalıdır. b) Doktora programı, en az ikisi profesör kadrosunda olmak üzere altı öğretim üyesi, birisinin profesör olması halinde ise en az;ikisi doçent olmak üzere üniversite kadrosunda asgari toplam altı öğretim üyesi ile açılabilir. Bu öğretim üyelerinden bir tanesi yabancı uyruklu olabilir. c) Yüksek lisans programı ise en a âkisi profesör ve/veya doçent unvanına sahip olmak üzere üniversite kadrosunda asgari üç öğretim üyesi ile açılabilir. şartları aranmakta olup, üniversite yetkili kurullarınca her yılsonunda programlar gözden geçirilerek asgari öğretim üyesi yeterlilikleri düşen ve/veya diğer koşulları sağlayamayan programlara öğrenci alınmamasına karar verilmiştir... Munzur Üniversitesi Rektörlüğü Lisansüstü Eğitim Enstitüsü bünyesinde son üç yılda açılan programlar aşağıda yer almaktadır Program A Adı Yürütme Kurulu Karar Tarihi Biyoloji (YL) (Tezli) 29.06.2022 Tarih (YL) (Tezsiz) (İÖ) 29.06.2022 Kültür ve Sanat Yönetimi (YL) (Tezsiz) 22.02.2023 i Halk Sağlığı Hemşireliği (YL) (Tezli) 28.08.2024 © Coğrafya (YL) (Tezli) 28.08.2024 Türk Dili ve Edebiyatı (YL) (Tezli) 28.08.2024 Soru önergesinde 10.maddede belirtilen hususun Dairemiz yetkisi dışında olduğu hus bilgilerinizi ve gereğini arz ederim. Bu belge, güvenli ölekironik unza He imzalanmıştır. YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Hukuk Müşavirliği Sayı (o :E-92573742-610-51166 Konu : Soru Önergeleri - 7/29921 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI (Bilgi Edinme ve Muhtelif İşler Birimi) | * İlgi yazınız ekinde Kurulumuza gönderilen Kocaeli >" Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU tarafından verilen 7/29921 esas .numaralı soru önergesinin 7. ve 8. sorularına verilecek cevaba ilişkin bilgilerin gönderilmesi istenmiştir. Konu hakkında Kurulumuz Başkanlığı talimatı ile Yükseköğretim Denetleme Kurulu nezdinde inceleme başlatılmış olup söz konusu inceleme devam etmektedir. Bilgilerini arz ederim. İ. Hukuk Müşaviri Bu belge, güvenli ölektronik imza ile imzalanmıştır. "- silgi. 4) i HİZMETE ÖZEL MUNZUR ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ Genel Sekreterlik 25.09.2025 Sayı : 17886791-08 Konu : Soru Önergeleri-7/29921 YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞINA (Strateji Geliştirme Dairesi.Başkanlığı) Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU tarafından verilen yazılı soru önergesine verilecek cevaba esas teşkil edecek bilgiler aşağıda sunulmuştur. 1. Munzur Üniversitesi Rektögü Prof. Dr. Kenan Peker'in, İş Hukuku, Tarım Hukuku, İdare Hukuku ve İdari Yargı Hukuku derslerini verdiği iddiası doğru mudur? Eğer bu iddia doğruysa bu dersler hangi, Yüksek Lisans Programları kapsamında hangi öğrencilere verilmiştir? Bu programlara hakim-savcı ve kaymakam gibi kamu görevlileri dahil midir? dahillerse soru önergesinin; yazıldığı tarihe kadar ilgili programlardan söz konusu görev mensuplarından kaç kişi mezun olmuştur? ersitesi Rektörü Prof. Dr. Kenan Peker Atatürk Üniversitesi Tarım Ekonomisi Bölümü mezunu ölüp, İisansta ve lisansüstü düzeyde aldığı çok sayıda direk aynı isimli dersler ve ilgili dersler, 30 yılı aşkin sürede yurt içi ve yurtdışında yürüttüğü dersler ve yayınladığı eserlerle ders verme ehliyetindedir. Dersler, Ana Bilim Dalı Başkanı tarafından Rektöre "akademisyenlerin ders yükünün fazla olduğu ve dersin yürütülmesinde güçlük çekildiği söylenmiş" Ana Bilim Dalı Başkanı'nın riçası ve alınan kurul kararlarıyla yürütülmüştür. Dersler tezsiz yüksek lisans programına kayıt yapan meslekleri şart koşulmamış öğrencilere verilmiştir. Kayıt için öğrenciler online başvuru yapmakta kontenjana göre sıralama yapılmakta ve ücretlerini yatırıp öğrenci kaydı yapmaktadır. Kişilere ve mesleklere özel kontenjan açılmamıştır, 2. Rektör Peker'in hukuk alanında ders vermesi için gerekli olan akademik yeterlilik, unvan ve uzmanlık belgeleri nelerdir? i Lisansta ve lisansüstü düzeyde aldığı çok sayıda direk aynı isimli dersler ve ilgili dersler, 30 "yılı aşkın sürede yurt içi ve yurtdışında yürüttüğü dersler ve yayınladığı eserlerle ders verme ehliyetinde olduğu için dersleri "eğitimin aksamaması" adına yürütmüştür. Derslerin yürütülmesi iğir YÖK'e kadro talebi yapılmış ve hukuk alanında Doçent istihdam edilerek sorun çözülmüştür. Berslefi: hukuk doçenti tarafından yürütülmektedir. BN 3. Eğer bu iddialar doğruysa Rektör Peker, bu dersleri vermek için Anabilim: Dalı, Enstitü Yönetim Kurulu Kararı ve Üniversite Senatosu onayı almış mıdır? Almişsa"Şa et bu kararlara ilişkin belgeler mevcut mudur? sö" Derslerin Prof. Dr. Kenan PEKER tarafından yürütülmesi için ABDöve Enstitü kararları alınmıştır. 4. Eğer bu iddialar doğruysa Rektör Peker döneminde a lan "derslerin tamamı neden "hukuk" içeriklidir? Dersler daha önce açılmış olup, anabilim dalı programındaki digrslerdir. Dolayısıyla kişiye özel açılmamıştır. Prof. Dr. Kenan Peker üzerine atılmış ve sistemde'görünüyor olsa da sonrası için öğrenciler seçmemiş ve söz konusu bazı dersler açılmamıştır. 5. Eğer bu iddialar doğruysa Rektör Peker'in açtığı söz konusu dört dersin tamamının da hukuk içerikli olmasının; hâkim ve savcıların Lisansüstü diplomalarının kıdem, derece, terfi ve birinci sınıfa ayrılmaları için HSK tarafından zorunlu tutulan kriterlerin sağlanmasında kendilerine sağlanan özel bir ayrıcalık olmasıyla ilişkisi var mıdır? Söz konusu Hukuk dersleri sadece "Tezsiz Yüksek Lisans Programı'nda yürütülmüş ve tezli lisansüstü programlarda yürütülmemiştir. Dolayısıyla iddia edilen amaca hizmet etmemektedir. 6. Eğer bu iddialar doğruysa Rektör Peker'in göreve geldikten sonra dört ders karşılığında aldığı ek ders ücretleriyl beraber, danışmanlığından ötürü aldığı diğer ders ücretleri ne kadardır ve hangi bütçe kâlöminden ödenmiştir? Ders ücreti mevzuata uygun. şekilde ilgili bütçe kaleminden (Ek-ders ücreti kalemi) ödenmiştir. Söz konusu ödemeler öğrencilerin tezsiz yüksek lisans için yatırdıkları ücretlerdir. Ücret katsayısı bir olup ücret almak için cüzi meblağlardır. Çoğu aylarda ücret alınmamış sadece eğitimin aksamaması gayesi yürütülmüştür Hukukçu istihdamı ile söz konu dersler kendisine devredilmiştir. 7. Rektör Peker tarafından usulsüzce açıldığı iddia edilen dersler hakkında YÖK'ün ilgili mercilerince bir incel l € başlatılmış mıdır? Eğer başlatılmışsa akıbeti ne durumdadır? Tezsiz Lisansüstü programda yer alan derslerdir. Eğitimin aksamaması Dersler daha Öne i alınarak Doç. Dr. unvanıyla hukukçu istihdam edilmiş ve kendisine için YÖK'ten kadro. iz devredilmiştir. .. o 8. Rektör Peker hakkındaki iddialar üzerine YÖK Denetleme Kurulu tarafından üniversiteye yönelik herhangi bir inceleme başlatılmış mıdır? © "Daha önce yapılan haberler ve YÖK'e yapılan şikâyetler YÖK Denetleme Kurulu tarafından niş'sunulan bilgi ve belgelerden haberlerin asılsız olduğu belirlenmiştir. Hatta mahkemelere of. Dr. Kenan Peker hakkında yapılan şikâyetlerden de davanın reddi yönünde kararlar nıştir. Buradaki sorun Rektör Prof. Dr. Kenan PEKER işini layıkıyla gecesini gündüzüne katarak "yapmaya çalışırken çıkar gruplarının rektörü sindirmeye çalışmalarıdır. 9. Munzur Üniversitesi'nde son üç yıl içinde usul ve uzmanlık dışında açılan Yüksek Lisans Programları, görevlendirme, ders ataması gibi uygulamalar mevcut mudur? Rektör Prof. Dr. Kenan Peker göreve geldikten sonra YÖK'ün belirlediği esaslağda arttırmak adına üniversitenin akademik kadrosunu YÖK'ün kadro kullandırmasıyla İ karşılamıştır. Dolayısıyla son iki yıldır dışarından ders verdirilmemektedir. Çıkan va Bi erer bunun da etkili olduğu söylenebilir. # yan yöneticilerin a ne tür işlemler 10. Üniversitelerde rektörlerin ya da akademik yetkinliği bulu ders verdiği tespit edilmiş midir? Edilmişse bunlar hakkında Bakanl yapılmıştır? r Üniversitesi "Huzur Programından gençleri beş bin TL ödeyerek, kısmi afından yapılan memnuniyet tim öğretim, araştırma, gelecek Üniversitede rektörlerin ders vermeleri için engel yoktu Üniversitesi" mottosuyla Devletimizin imkânlarıyla İŞKUR'un istihdam ederek ayda 14 gün kampüs içi tecrübe için kişi baş zamanlı 180 öğrenciyi çalıştırarak, sosyal imkânlarını arttırarak anketindeki yeterliliğini daha yüksek seviyeye getirmeye çalışğ odaklı ihtisaslaşma, yenilikçi girişimcilik faaliyetlerini giderilmiştir. --- **Kaynak gösterme:** Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli). “Bir rektör tarafından usule aykırı ders verildiği iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/29921, 17 Haziran 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-29921-bir-rektor-tarafindan-usule-aykiri-ders-verildigi-iddiasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/77b00ae0-017c-4904-a468-019781def966 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.