# Öğrencilere ücretsiz dağıtılmak üzere gerçekleştirilen ders kitabı basım ihalesine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/30276
- **Veren:** Turhan Çömez (İYİ Parti, Balıkesir)
- **Muhatap:** Millî Eğitim Bakanlığı (Yusuf Tekin)
- **Veriliş tarihi:** 2 Temmuz 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 35 gün sonra, 6 Ağustos 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/ef6281fd-3484-40bd-b73c-0197cf05650d
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-30276-ogrencilere-ucretsiz-dagitilmak-uzere-gerceklestirilen-ders-kitabi-basim-ihalesine-iliskin

> Turhan Çömez (İYİ Parti), 2 Temmuz 2025 tarihinde 7/30276 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 35 gün sonra, 6 Ağustos 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98 inci ve TBMM İçtüzüğü "nün 96 ncı maddeleri gereğince Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. > Grup Başkanvekili

Aşağıdaki sorularımın cevaplandırılması büyük önem arz etmektedir.

1. Milli Eğitim Bakanlığı ilk, orta ve liselerde önümüzdeki yıl ücretsiz dağıtılmak üzere ders kitapları ihalesi yapmış mıdır?

2. Buihale hangi usullere göre yapılmıştır?

3. Söz konusu ihaleye kaç firma katılmıştır? Katılan firmalar hangileridir? Kazanan dört firmanın Tuna Ortak Girişimi, Özgün Ortak Girişimi, Cem Ortak Girişimi ve Ada Matbaası olduğu bilgisi doğru mudur?

4. Önümüzdeki yıl dağıtılacak olan kitapların 61 derse ait (61 çeşit) olduğu bilgisi doğru mudur?

5. Basımı yapılacak kitap sayısının 52.844.214, forma sayısının da 720.783.240 olacağı bilgisi doğru mudur? Di

6. Geçen yıl aynı tarzda yapılmış olan ihalede bir forma için 2,17 TL ödendiği bilgisi doğru mudur? Bu yıl yapılacak veya yapılmış olan ihale için forma başına ortalama 6,5 TL (6,30 TL-6,60 TL) fiyat belirlendiği bilgisi doğru mudur?

7. Kitap basım maliyetlerinin işçilik hariç önemli bir kısmının ithalata dayalı olduğu, geçen yıl dolar kurunun ortalama 32 TL, bu yıl ise 39 TL olduğu göz önüne alındığında aradaki bu ciddi maliyet artışının (geçen yıl 2,17 TL, bu yıl 6,5 TL) sebebi nedir?

8. Basılacak olan 61 kitabın telif ücreti için, grafik dizaynı için yapılmış veya yapılması öngörülen harcamanın miktarı nedir?

9. Söz konusu ihaleye kitapların nakliye ve dağıtım ücretleri de eklenmiş midir?

10. Geçen yılın ihale bedelleri ve döviz kuru dikkate alındığında, bu yılın ihale bedeli ve döviz kuruyla karşılaştırıldığında arada 3 milyar liralık devasa bir fark görülmektedir. Bu farkın nereden ve nasıl kaynaklandığını düşünüyorsunuz?

## Bakanlığın cevabı

1125735

b) 24/06/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1651356 sayılı yazınız. ©) 01/07/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1654407 sayılı yazınız. 7/ 292)

ç) 07/07/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1657828 sayılı yazınız.

d) 09/07/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1659696 sayılı yazınız. o 7/3927)

e) 15/07/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1664867 sayılı yazınız. 7) b7277 £) 16/07/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1666085 sayılı yazınız. 7 20974

7/PyIo-uğ|

Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d-e-f)'de kayıtlı yazıyla iletilen İstanbul Milletvekili Engin ALTAY'ın 7/29208, İstanbul Milletvekili Suat ÖZÇAĞDAŞ'ın 7/29416, Bursa Milletvekili Yüksel Selçuk TÜRKOĞLU'nun 7/29673, Samsun Milletvekili Mehmet KARAMAN"ın 7129795, Çorum Milletvekili Mehmet TAHTASIZ"ın 7/2979T, Kars Milletvekili İnan AKGÜN ALP'in 7/30021, Uşak Milletvekili Ali KARAOBA'nın 7130271, Bursa Milletvekili Hasan ÖZTÜRK'ün 7/30273, Balıkesir Milletvekili Turhan ÇÖMEZ'in 7/30276, İstanbul Milletvekili İskender BAYHAN"ın 7/30420, Denizli Milletvekili Yasin ÖZTÜRK'ün 7130421 ve Antalya Milletvekili Şerafettin KILIÇ"ın 7/30423 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek"te sunulmuştur.

Milli Eğitim Bakanı

Elektronik Ağ: www.meb.gov.tr Faks: (0312)418 7539

4/12276

MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 100 EĞİTİMİN

. sz " YÜZYILI Strateji Geliştirme Başkanlığı PO SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ

1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu'nun "Görev" başlıklı 53'üncü maddesinde yer alan: "Milli Eğitim Bakanlığı kendisine bağlı eğitim kurumlarının eğitim araç ve gereçlerini, gelişen eğitim teknolojisine ve program ve metotlara uygun olarak sağlamak, geliştirmek, yenileştirmek, standartlaştırmak, kullanılma süresini ve telif haklarını ve ders kitabı fiyatlarını tespit etmek, paralı veya parasız olarak ilgililerin yararlanmasına sunmakla görevlidir." hükmü doğrultusunda; 2003-2004 eğitim öğretim yılından itibaren ilköğretim öğrencilerine; 2006-2007 eğitim öğretim yılından itibaren ise ortaöğretim düzeyinde bulunan öğrencilere ücretsiz ders kitabı dağıtımı yapılmaktadır.

2025-2026 eğitim öğretim yılında ilkokul, ortaokul ve lise öğrencilerine ücretsiz dağıtılacak ders kitaplarının temini "Ders Kitapları ve Eğitim Araçları Yönetmeliği" çerçevesinde; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında ihale yolu ve Devlet Kitapları Döner Sermaye Müdürlüğü ile Ders Aletleri Yapım Merkezi Müdürlüğü'nden ise 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun "İstisnalar" başlıklı 3. maddesinin (e) fıkrası kapsamında işlem yapılarak gerçekleştirilmektedir.

Bu kapsamda yeni eğitim öğretim yılında ilkokul, ortaokul ve lise öğrencilerine ücretsiz dağıtılacak ders kitaplarının (61 çeşit iş kaleminden oluşan 52.807.967 adet ve 720.783.240,25 formadan oluşan ders kitabı) satın alınması işi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun "Açık ihale usulü" başlıklı 19. maddesi gereğince açık ihale usulünce gerçekleştirilmiş olup Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden e-imza ile 27 istekli döküman indirmiş 4 istekli ise ihalede fiyat teklifi vermiştir.

İhale süreci; tüm firmalara eşit firsat tanınarak yürütülmüş, ihale konusu kitaplar için teklif edilen fiyatlara yayın, satış, grafik, tasarım, dağıtım ve telif hakları gibi maliyet kalemleri de dâhil edilmiştir. Nitekim özel sektör yayını kitaplarda forma birim maliyeti 2024 yılında ortalama 4,50 TL iken 2025 yılında ortalama 6,40 TL olmuştur. Aynı şekilde, Bakanlık yayını kitaplarda forma maliyeti 2024 yılında ortalama 2,17 TL iken bu yıl ihale sonucu ortalama 3,05 TL olarak gerçekleşmiştir. Ayrıca, ihalelere ilişkin bilgilere Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden erişilebilmektedir.

---

**Kaynak gösterme:** Turhan Çömez (İYİ Parti, Balıkesir). “Öğrencilere ücretsiz dağıtılmak üzere gerçekleştirilen ders kitabı basım ihalesine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/30276, 2 Temmuz 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-30276-ogrencilere-ucretsiz-dagitilmak-uzere-gerceklestirilen-ders-kitabi-basim-ihalesine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/ef6281fd-3484-40bd-b73c-0197cf05650d

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
