# 2020 yılından bu yana TCK 158 kapsamında açılan davalara ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/30443 - **Veren:** Şerafettin Kılıç (Yeni Yol, Antalya) - **Muhatap:** Adalet Bakanlığı (Yılmaz Tunç) - **Veriliş tarihi:** 8 Temmuz 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 97 gün sonra, 13 Ekim 2025) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a3cc1be6-5305-4a90-aea6-0197eb181fcb - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-30443-2020-yilindan-bu-yana-tck-158-kapsaminda-acilan-davalara-iliskin > Şerafettin Kılıç (Yeni Yol), 8 Temmuz 2025 tarihinde 7/30443 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 97 gün sonra, 13 Ekim 2025). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Adalet Bakanı Sayın Yılmaz Tunç tarafından Anayasanın 98inci ve İçtüzüğün 96 ve 99*uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. Türk Ceza Kanunu'nun 158. maddesi uyarınca cezalandırılan nitelikli dolandırıcılık suçu, özellikle kamu kurumları, bankalar, dini inançlar, bilişim sistemleri ve zor durumdaki kişilerin istismarı yoluyla işlenen dolandırıcılık vakalarını kapsamakta olup, bu suç türü son yıllarda yaygınlaşarak toplumsal bir mağduriyet alanı haline gelmiştir. Vatandaşlarımız, özellikle sosyal medya, banka uygulamaları, sahte yatırım platformları, kargo/ödül mesajları, sahte yardım kampanyaları gibi yöntemlerle maddi ve manevi zarara uğratılmakta; birçok dolandırıcılık vakasında soruşturmalar gecikmekte veya mağduriyetin telafisi mümkün olamamaktadır. Adli süreçlerin yavaş işlemesi, mağdurların zararlarının tazminine yönelik etkili bir sistemin bulunmaması ve kamu kurumları arasında yeterli koordinasyonun sağlanamaması, yargıya olan güveni de sarsmaktadır. Bu bağlamda; 1. 2020 yılından bu yana TCK 158 kapsamında açılan soruşturma ve dava sayısı yıllara göre kaçtır? Bu davalardan sonuçlanan ve mahkumiyetle neticelenenlerin sayısı nedir? 2. TCK 158 kapsamındaki dolandırıcılık suçlarında mağdur olan vatandaş sayısı nedir? Bu mağdurların yaş, cinsiyet ve bölgelere göre dağılımı istatistiksel olarak tutulmakta mıdır? 3. Bu suçlara ilişkin yargılama süreçlerinin ortalama süresi ne kadardır? Mağdurların zararlarını tazmine yönelik bir yargı içi veya dışı telafi mekanizması bulunmakta mıdır? 4. Nitelikli dolandırıcılık suçlarına karışan faillerin suç işleme yöntemlerine ilişkin Bakanlığınızın hazırladığı bir analiz raporu veya istatistik çalışma mevcut mudur? 5. Özellikle bilişim sistemleri, sahte internet siteleri ve sosyal medya üzerinden gerçekleştirilen dolandırıcılık vakalarıyla mücadelede Adalet Bakanlığı'nın BTK, İçişleri Bakanlığı ve MASAK gibi kurumlarla eşgüdümlü yürüttüğü özel bir eylem planı var mıdır? TBMM Halkla İlişkiler Binası, C Blok Kat : 3 Oda : C304, Bakanlıklar/ANKARA Tel 0312 42028 16-17 o e-posta: şerafettin kilic(Gtomm.gov.ir EN 30443 6. Kamu görevlisi sıfatı kullanılarak (örneğin savcı, polis, vergi memuru gibi tanıtılarak) işlenen dolandırıcılık vakalarında vatandaşların güvenlik ve hukuki desteğe ulaşması için özel bir danışma hattı veya rehberlik hizmeti sunulmakta mıdır? 7. TCK 158 mağdurlarının korunması, bilgilendirilmesi ve zararlarının telafi edilmesi amacıyla Adalet Bakanlığı bünyesinde mağdura özel bir izleme birimi veya hukuk destek platformu kurulması düşünülmekte midir? TBMM Halkla İlişkiler Binası, C Blok Kat : 3 Oda : C304, Bakanlıkla (ANKARA ## Bakanlığın cevabı 1668474 sayılı yazı. İlgi yazınız ekinde alınan, Antalya Milletvekili Şerafettin Kılıç tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/30443 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur. Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet) UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden emjOCMC - zrhk82b - orghTvp - JKXVAB- ile erişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü Sayı : E-56020453-610-1215-5410/7431 Konu : Yazılı soru önergesi 43/40/2025 Sayın Şerafettin KILIÇ Antalya Milletvekili Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/30443 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur. I- A) 10/06/2020 tarihli ve 31151 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 63 sayılı Suç Mağdurlarının Desteklenmesine Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 18. maddesiyle 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine "Adli Destek ve Mağdur Hizmetleri Dairesi Başkanlığı" kenar başlıklı 53. madde eklenmiş ve bu Başkanlık, Bakanlığımızın hizmet birimleri arasında yerini almıştır. Bu maddeye göre Başkanlığın görevleri; kırılgan gruba yönelik hak ve hizmetlerin geliştirilmesi ve uygulanmasına ilişkin faaliyetleri yürütmek, mağdurların kendilerine tanınan haklar ve yardımlar konusunda bilgilendirilmesine yönelik çalışmalar yürütmek, adli desteğe ihtiyaç duyanlara uygun müdahale programları geliştirmek, tekrarlanan mağduriyetleri önleyici tedbirler almak, psiko-sosyal destek hizmetlerinin geliştirilmesine ve uygulanmasına yönelik faaliyetleri yürütmek, mağdurların adalete erişimini güçlendirmeye yönelik çalışmalar yapmak ve uygulamak, adli süreçte tanıklara yönelik hizmetlerin geliştirilmesine ve uygulanmasına ilişkin faaliyetleri yürütmek, adliyelerde görev alan pedagog, psikolog ve sosyal çalışmacı gibi uzmanların çalışma usul ve esaslarını belirlemek, adli yardımla ilgili mevzuatın Bakanlığa verdiği görevleri ilgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği halinde yürütmek ve adli yardım hizmetlerinin etkin ve verimli bir şekilde işleyişine yönelik tedbirleri almak, görev alanına giren konularda kamu kurum ve kuruluşları veya sivil toplum kuruluşları ile iş birliği yapmak, mağdurların her alanda desteklenmesini sağlamak amacıyla toplumsal farkındalığı artırıcı faaliyetlerde bulunmak şeklinde belirlenmiştir. Başkanlığın başlıca hedefleri arasında; başta çocuklar, kadınlar, yaşlılar ve engelli bireyler olmak üzere tüm suç mağdurlarının ve tanıkların, sahip oldukları haklar ile kendilerine sunulabilecek yardım ve destek hizmetleri konusunda bilgilendirilmeleri ve kırılgan gruba mensup mağdurların adli süreçte etkin şekilde desteklenerek adalete erişimlerinin kolaylaştırılması yer almakta olup Başkanlığın çalışmaları bu yönde devam etmektedir. 02/09/2022 tarihinde Başkanlık bünyesinde çocuk, kadın, yaşlı, engelli ve tanıklara yönelik politikalar geliştirilmesi ile adli destek ve mağdur hizmetleri müdürlüklerince sunulan hizmetlerin etkinliğini sağlamaya yönelik çalışmalar yürütmek üzere Bakan Oluru ile Çocuk Hizmetleri Daire Başkanlığı ve Kadın Hizmetleri Daire Başkanlığı ile Adli Destek ve Yardım Hizmetleri Daire Başkanlığı kurulmuştur. B) Bakanlığımızca 63 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi uyarınca adliyelerde UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden HUtuRuh - VECSIY2 - k5S8Ybx - 34Al106- ileerişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü kurulan "adli destek ve mağdur hizmetleri müdürlükleri" bünyesinde yer alan bürolar aracılığıyla suç mağdurlarına yönelik bilgilendirme ve yönlendirme faaliyetleri ile kırılgan gruba dahil mağdurların adalete erişimlerinin güçlendirilmesine yönelik hizmetler, tüm ülke genelinde yürütülmektedir. Müdürlüklerin kurulmasıyla birlikte; daha önce çocuk ve aile mahkemelerinde görev yapan uzmanlar aracılığıyla sağlanan psiko-sosyal destek faaliyetleri Cumhuriyet başsavcılıkları ile tüm mahkemeleri kapsayacak şekilde genişletilmiş, hizmet sunumuna ilişkin standartlar geliştirilmiş, vaka yönetiminin uygulandığı etkin bir sistem oluşturulmuştur. Adli destek ve mağdur hizmetleri müdürlükleri bünyesinde yer alan "bilgilendirme ve yönlendirme büroları"nda tüm suç mağdurları; adli süreç ve bu süreçte sahip oldukları haklar ile kendilerine hizmet sunan kamu kurumları ve sivil toplum kuruluşları konusunda bilgilendirilmekte ve ihtiyaçları doğrultusunda hizmet alabilecekleri kurum ve kuruluşlara yönlendirilmektedir. Bu sayede değişik kurumlar tarafından mağdurlara sunulan hizmetlerin etkin, kesintisiz ve bütüncül bir şekilde yerine getirilmesi sağlanmaktadır. Çocuklar ve kadınlar gibi bireysel özellikleri nedeniyle suçtan daha fazla etkilendiği tespit edilen kırılgan gruba dâhil mağdurların adalete erişimlerinin güçlendirilmesine yönelik çeşitli hizmetler de sunulmaktadır. Maruz kalınan suçtan daha fazla etkilendiği ve desteğe ihtiyaç duyduğu anlaşılan bu kapsamdaki mağdurlara yönelik olarak "kırılgan grup destek büroları"nda çalışan adli destek görevlileri tarafından yapılan bireysel değerlendirme sonucunda adli destek planı hazırlanmakta ve gerektiğinde vaka yönetimi uygulanmak suretiyle etkin bir şekilde psiko-sosyal destek hizmeti sunulmaktadır. C) Bakanlığımız tarafından, faille yüz yüze gelmesinde sakınca bulunduğu değerlendirilen, öncelikli olarak cinsel suç ve aile içi şiddet suçu mağdurları, engelli birey ve kırılgan gruba dâhil mağdurlar, diğer mağdurlar ve tanıklar ile suça sürüklenen çocukların ifade ve beyanlarının uzman eşliğinde özel ortamda alınması için 2017 yılında adli görüşme odaları (AGO) uygulamasına geçilmiştir. Ç) Suç mağdurlarının bilgilendirilmesine yönelik yürütülen çalışmalar kapsamında mağdurların sahip oldukları haklar ile kendilerine sunulan hizmetlere dair bilgilerin yer aldığı "https://magdurbilgi.adalet.gov.tr/" internet sitesi üç farklı dilde erişime açılmıştır. Suç mağdurları internet sitesini ziyaret ettiklerinde yaşadıkları mağduriyet türüne göre hangi haklara sahip olduklarını, hangi hizmeti hangi kurumlardan alabileceklerini ve bunun için nasıl bir yol izlemeleri gerektiğini kolaylıkla öğrenebilmektedir. Suç mağdurlarının adli süreç hakkında bilgilendirilmeleri amacıyla bazı temel haklar ile suç türleri hakkındaki bilgilerin yer aldığı çeşitli broşürler de fiziki ve dijital ortamda erişime sunulmuştur. Belirtilen hususlara ek olarak; "mağdur(Gadalet.gov.tr" e-posta hesabı üzerinden mağdurların başvuruları Başkanlık tarafından ivedi bir şekilde ele alınarak gereğinin yapılması için ilgili yerlere yönlendirilmektedir. H- 10/07/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilâtı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin "Görev" kenar başlıklı 38. maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde, adli sicilin tutulmasıyla ilgili hizmetleri yürütmek Bakanlığımız görevleri arasında sayılmaktadır. Bu çerçevede istenilen ayrıntıda bilgi bulunmamakla birlikte; 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun İkinci Kitap, İkinci Kısım, Onuncu Bölümünde düzenlenen "Malvarlığına Karşı Suçlar"a ilişkin Cumhuriyet UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap. gov.tr adresinden HU-uRuh - VFCS5IY2 - k5S8YbXx - 34Al06- ileerişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü başsavcılıklarında soruşturma evresinde açılan ve karara bağlanan dosya, şüpheli ve suç sayıları ile ceza mahkemelerinde açılan ve karara bağlanan dosya, sanık ve suç sayılarıyla bir dosyanın -ortalama görülme süresine ait istatistiklere Bakanlığımız Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğünün "https://www.adlisicil.adalet.gov.tr" oadresli internet sitesinden ulaşılması mümkün olabilecektir. II- Hazine ve Maliye Bakanlığı bünyesinde kurulu olan Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığı tarafından Dolandırıcılıkla Mücadele Eylem Planı Taslağı hazırlanmış olup Bakanlığımız Ceza İşleri Genel Müdürlüğünce eylem planı çalışmalarına katkıda bulunulmaktadır. Öte yandan, bilişim suçlarına ilişkin delillere kısa süre içerisinde ulaşılması, bu suçlara ilişkin soruşturma ve araştırma işlemlerinin uzmanlık gerektirmesi ve soruşturmaların makul sürede sonuçlandırılması amacıyla 149 ağır ceza Cumhuriyet başsavcılığı bünyesinde "Bilişim Suçları Soruşturma Büroları" kurulmuştur. Daha sonra farklı yer ve tarihlerde "Bilişim Suçları Değerlendirme Toplantıları" düzenlenmiş ve bu toplantılarda uygulamada yaşanan sorunlar ve çözüm önerileri üzerinde durulmuştur. Bu suçlara yönelik soruşturmaların etkin ve hızlı şekilde yapılması amacıyla duyuru yazıları ve kılavuzlar hazırlanarak Cumhuriyet başsavcılıklarına bildirilmiştir. Bilişim suçları soruşturmalarında yaşanan sorunlar ve çözüm önerileri noktasında ilgili kurumlarla irtibatlı olarak çalışmalara devam edilmektedir. IV- Anayasanın, "Kanunların teklif edilmesi ve görüşülmesi" kenar başlıklı 88. maddesinde kanun teklif etmeye Bakanlar Kurulu ve milletvekillerinin yetkili olduğu, kanun tasarı ve tekliflerinin Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülme usul ve esaslarının içtüzükle düzenleneceği hükmü yer almakta iken söz konusu hüküm, 16/04/2017 tarihinde yapılan referandumla kabul edilen 21/01/2017 tarihli ve 6771 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 16. maddesiyle; kanun teklif etmeye milletvekillerinin yetkili olduğu, kanun tekliflerinin Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülme usul ve esaslarının içtüzükle düzenleneceği şeklinde değiştirilmiş, söz konusu düzenleme 09/07/2018 tarihinde yürürlüğe girmiştir. 10/07/2018 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilâtı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 38. maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde; adalet hizmetleriyle ilgili konularda gerekli araştırmalar ve mevzuat hazırlıklarını yapmak ve görüş bildirmek Bakanlığımızın görevleri arasında sayıldığından çalışmalarımız bu çerçevede yürütülmektedir. Yılmaz TUNÇ Bakan UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden HUtsuURuh - VECSIY2 - k5S8YbXx - 3-A100- ileerişebilirsin Yılmaz TUNÇ Bakan --- **Kaynak gösterme:** Şerafettin Kılıç (Yeni Yol, Antalya). “2020 yılından bu yana TCK 158 kapsamında açılan davalara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/30443, 8 Temmuz 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-30443-2020-yilindan-bu-yana-tck-158-kapsaminda-acilan-davalara-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a3cc1be6-5305-4a90-aea6-0197eb181fcb Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.