# 2014 yılından bu yana yapılan büyük ölçekli kamu ihalelerine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/30582
- **Veren:** Hasan Öztürk (CHP, Bursa)
- **Muhatap:** Hazine ve Maliye Bakanlığı (Mehmet Şimşek)
- **Veriliş tarihi:** 10 Temmuz 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 46 gün sonra, 25 Ağustos 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/9a974953-16bd-411c-9452-0197f8bf5ff6
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-30582-2014-yilindan-bu-yana-yapilan-buyuk-olcekli-kamu-ihalelerine-iliskin

> Hasan Öztürk (CHP), 10 Temmuz 2025 tarihinde 7/30582 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 46 gün sonra, 25 Ağustos 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın, Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet Şimşek tarafından Anayasa'nın 98'inci ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri uyarınca yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim. axin ÖZTÜRK Bursa Milletvekili

Son yıllarda Türkiye'de büyük ölçekli altyapı, ulaştırma ve inşaat projelerinin önemli bir bölümünün belirli müteahhit gruplarına veya aynı şirketlere verildiği yönünde yoğun tartışmalar yaşanmaktadır.

Kamu İhale Kanunu'nda yapılan değişikliklerle birlikte doğrudan temin, pazarlık usulü ve istisna uygulamaları yaygınlaşmış; bu da rekabetin azalmasına, ihalelerin şeffaflık ve denetimden uzak şekilde sonuçlanmasına neden olmuştur. Sayıştay raporlarında da bazı kamu kurumlarında ihalelerin hep aynı yüklenicilere verildiğine dair tespitler yer almaktadır.

Bu bağlamda:

1. 2014—2024 yılları arasında Hazine garantili veya büyük ölçekli kamu projeleri kapsamında en fazla ihale alan ilk 10 şirket hangileridir?

2. Aynı dönemde bu şirketlere toplamda hangi projeler verilmiştir?-Proje bazında toplam sözleşme bedelleri nedir?

3. Buihalelerin kaç tanesi açık usulle, kaçı pazarlık usulüyle gerçekleştirilmiştir?

4. Aynı şirketlerin, aynı bakanlıklar veya kurumlar tarafından birden fazla kez tercih edilme gerekçesi nedir?

5. Bu projelerin kaçında Sayıştay veya iç denetim mekanizmaları tarafından usulsüzlük tespit edilmiştir?

6. Bakanlığınız, kamu ihalelerinde eşitlik, rekabet ve şeffaflık ilkelerini sağlamak için yeni bir düzenleme hazırlığında mıdır?

## Bakanlığın cevabı

İlgi 22/07/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04- 1669523 sayılı yazınız.

İlgi yazınız ekinde alınan Bursa Milletvekili Sayın Hasan ÖZTÜRK'e ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.

Marul.

Mehmet ŞİMŞEK Bakan

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4

7130582 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni

Sayın Hasan ÖZTÜRK, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.

Kamu ihale süreçlerinde tekliflerin değerlendirilmesine yönelik iş ve işlemler, ihaleyi yapan idareler bünyesindeki ihale komisyonları tarafından 4734 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat çerçevesinde Kanunun temel ilkeleri de gözetilerek yürütülmekte, isteklilerin ihaleye sundukları tekliflerin değerlendirilmesi sonucunda ihalenin karara bağlanması da ilgili ihale komisyonlarının takdir ve sorumluluğunda bulunmakta olup bu doğrultuda; ihale komisyonları tarafından, ihalelerde gerekçeli karar belirlenerek ihale yetkilisinin onayına sunulmaktadır.

Ayrıca, 29.10.2024 tarihli ve 9074 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile kabul edilen ve 30.10.2024 tarihli ve 32707 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "2025 yılı Cumhurbaşkanı Yıllık Programı'nda yer alan "397 Harcama gözden geçirmeleri yoluyla verimsiz harcama alanlarının tasfiye edilmesi, kaynakların etkin, etkili ve ekonomik kullanımı sağlanacaktır. Harcama programlarının uygulama süreçlerinde etkinlik artırılacaktır." tedbiri kapsamında bulunan "397.6.Kamu ihale mevzuatı uluslararası norm ve standartlara uyumlu olacak şekilde dijitalleşmeyi, yenilikçiliği ve sürdürülebilirliği destekleyen ve önceleyen satın alma yaklaşımıyla güncellenecek, sektörel kamu alımları düzenlemesi hayata geçirilecektir." alt tedbiri çerçevesinde, başta Avrupa Birliği kamu alımları direktifleri olmak üzere uluslararası düzenlemeler de dikkate alınarak, kamu kurum ve kuruluşlarının ihtiyaç ve talepleri ile dijitalleşme ve sürdürülebilirlik ilkeleri çerçevesinde ve kamu ihalelerinde eşitlik, rekabet ve şeffaflık ilkelerini daha etkin bir şekilde sağlamak üzere kanun taslağı hazırlık çalışmaları devam etmektedir.

Bununla birlikte, "h//ps://www. ihale. gov.tr" internet adresinde yılda iki kere ve altı aylık dönemler halinde yayımlanan Kamu Alımları İzleme Raporları"nda ihale usulüne göre kamu alımlarının sınıflandırılması yapılmakta ve sınıflandırmalarda alım miktarı, alım tutarı ve oransal analizler bulunmakta, ayrıca ihale ve sözleşme sayıları ile sözleşme tutarları, ihalelerin türleri ve usulleri ile yasaklamaya ilişkin istatistiki veriler yer almaktadır. Diğer taraftan, Kamu Özel İşbirliği (KÖİ) modeliyle gerçekleştirilen projelerin yürütülmesi ve uygulanması ile ilgili hususlar proje sahibi uygulayıcı idarelerin sorumluluğunda bulunmaktadır.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4

Mehmet ŞİMŞEK
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Hasan Öztürk (CHP, Bursa). “2014 yılından bu yana yapılan büyük ölçekli kamu ihalelerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/30582, 10 Temmuz 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-30582-2014-yilindan-bu-yana-yapilan-buyuk-olcekli-kamu-ihalelerine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/9a974953-16bd-411c-9452-0197f8bf5ff6

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
