# Sosyal yardımlaşma ve dayanışma vakıflarında çalışan personelin maaşlarına yapılan zamlara ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/3060
- **Veren:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **Muhatap:** Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı (Mahinur Özdemir Göktaş)
- **Veriliş tarihi:** 14 Ağustos 2023
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 42 gün sonra, 25 Eylül 2023)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/99ebd42e-356b-4f3d-8b8e-0189f7db99a2
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-3060-sosyal-yardimlasma-ve-dayanisma-vakiflarinda-calisan-personelin-maaslarina-yapilan-zamlara

> Mahmut Tanal (CHP), 14 Ağustos 2023 tarihinde 7/3060 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 42 gün sonra, 25 Eylül 2023).

## Önerge metni

Aşağıda belirtilen sorularımın Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanı Mahinur Özdemir Göktaş tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını, Anayasa'nın 98 ve TBMM İç Tüzüğünün 96. ve 99. maddeleri gereğince saygıyla talep ederim. (7.08.2023) /

Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıflarında çalışan personelleri# ücretlerine 9014,77 oranında zam yapılması ve bu personellerin, kamu çalışanlarına ve kamuda çalışan işçilere yapılan 8077,00 TL'lik seyyanen zamlardan yararlanamamaları, gelir adaletsizliğine sebebiyet vermektedir. Bu bağlamda sorularımın cevaplanması gerekmektedir.

1. ) Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıflarında çalışan personellerin ücretlerine yapılacak zam oranı belirlenirken göz önüne alınan ölçütler nelerdir? Kamu çalışanlarının ve kamu işçilerinin zam oranlarının, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıflarında çalışan personellerden farklı şekilde hesaplanmasının gerekçesi nedir?

2. ) Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıflarında çalışan personellerden, sendikalı personel ücret ve ödemelerine, kamuda çalışan personellere ve işçilere yapılan zam oranından daha düşük oranlarda zam yapılmasının gerekçesi nedir? Kamuda çalışan personel ve işçiler gibi kamu hizmeti ifa eden Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıfları personellerinin ücretlerine daha düşük oranlarda zam yapılması, Anayasa"mızın "Ücrette adaletin sağlanması" başlıklı 55. maddesine aykırı değil midir?

3. ) Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıflarında çalışan personellere, kamu çalışanlarına tanınan seyyanen zam hakkı neden tanınmamaktadır? Bu husus; Devletin, çalışanlarına karşı ayrımcılık yapmaması gerektiği hususundaki negatif yükümlülüğünü ihlal ettiği anlamına gelmiyor mu? Kamu hizmeti ifa eden personellere seyyanen zam hakkı tanınmaması, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nin ayrımcılık yasağı başlıklı 14. maddesine aykırılık teşkil etmiyor

4. ) Bakanlığınızın, kamuda çalışan personeller ve işçiler ile Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıflarında çalışan personeller arasındaki bu gelir adaletsizliğini gidermeye ilişkin çalışmaları var mıdır? Şayet yoksa bunun gerekçesi nedir? Şayet varsa bu çalışmalar ne zaman hayata geçirilecektir? Bu gelir adaletsizliğinin giderildiği tarihe kadar ücretlere yapılan zam oranlarında ve seyyanen zam ödemelerindeki eksik miktarlar, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıflarında çalışan personellere geriye dönük olarak ödenecek midir? Şayet ödenmeyecekse bunun gerekçesi nedir?

5. ) Bakanlığınızın, ülkemizde sürekli yükselen enflasyon oranları sebebiyle, personellere yapılan zamların belirlenme sıklığını arttırmaya ilişkin çalışmaları var mıdır? Şayet yoksa bunun gerekçesi nedir? Yapılan zamların yüksek enflasyon sebebiyle zamların belirlendiği tarihler arasında sürekli erimesi karşısında mağdur olan çalışanların bu mağduriyetleri nasıl giderilecektir?

## Bakanlığın cevabı

İlgi yazı ekinde alınan Şanlıurfa Milletvekili Sayın Mahmut TANAL tarafından Bakanlığımıza yöneltilen 7/3060 Esas Numaralı yazılı soru önergesine, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99 uncu maddesi uyarınca hazırlanan cevabi yazımız ekte sunulmuştur.

Mahinur ÖZDEMİR GÖKTAŞ Bakan Ek: Cevap Metni (1 sayfa) Eskişehir Yolu Söğütözü Mah. 2177 Sokak No:10/A Ayrıntılı bilgi için irtibat: Samiye BULUN Şanlıurfa Milletvekili Sayın Mahmut TANAL'"'a Ait 7/3060 Esas Numaralı Yazılı Soru Önergesine İlişkin Cevap Metni

Anayasanın 123 üncü maddesinin üçüncü fıkrasında "Kamu tüzelkişiliğinin, kanunla veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle kurulacağı", 3294 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin birinci fıkrasında "Kanunun amacına uygun faaliyet ve çalışmalar yapmak ve ihtiyaç sahibi vatandaşlara nakdi ve ayni yardımda bulunmak üzere her il ve ilçede sosyal yardımlaşma ve dayanışma vakıflarının kurulacağı", dördüncü fikrasında ise "Vakıf senetlerinin mahallin en büyük mülki amiri tarafından Medeni Kanun hükümlerine göre tescil ettirileceği", 5737 sayılı Vakıflar Kanununun 4 üncü maddesinde "Vakıfların özel hukuk tüzel kişisi olduğu", Vakıflar Yönetmeliğinin 4 üncü maddesinde "Vakfın yerleşim yeri mahkemesi nezdinde tutulan sicile tescil ile tüzel kişilik kazanacağı" hükümlerine yer verilmiştir.

Özel hukuk tüzel kişiliğini haiz Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma (SYD) Vakıfları Bakanlığımızın alt birimi, taşra teşkilatı ya da ilgili kuruluşu olarak yapılandırılmamış olup, SYD Vakıflarında istihdam olunan personel ile ilgili işlemler Vakıfların yetkili karar organı ve aynı zamanda Vakıf personelinin işvereni olan Mütevelli Heyetince, İş Kanunu hükümleri ve 633 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 34 üncü maddesi gereğince Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Fon Kurulunun 16.02.2012 tarihli ve 2012/1 sayılı Kararı ile yürürlüğe konulan "Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıfları Personelinin Norm Kadro Standartları, Nitelikleri, Özlük Hakları ve Çalışma Şartlarına İlişkin Esaslar" çerçevesinde yürütülmektedir.

SYD Vakfı personeli ücretlerinde Ocak ve Temmuz aylarında yapılan düzenli artış Devlet Memuru aylıklarında yapılan artışa endekslenmiştir. Söz konusu personel ücret artışları Hazine ve Maliye Bakanlığı Kamu Mali Yönetim ve Dönüşüm Genel Müdürlüğünce yayınlanan Mali ve Sosyal Haklar Genelgesi kapsamında yapılmaktadır.

Mahinur ÖZDEMİR GÖKTAŞ
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “Sosyal yardımlaşma ve dayanışma vakıflarında çalışan personelin maaşlarına yapılan zamlara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/3060, 14 Ağustos 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-3060-sosyal-yardimlasma-ve-dayanisma-vakiflarinda-calisan-personelin-maaslarina-yapilan-zamlara (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/99ebd42e-356b-4f3d-8b8e-0189f7db99a2

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
