# Kars iline 2025 Teknik Destek Programı kapsamında yapılan projelere ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/30622
- **Veren:** İnan Akgün Alp (CHP, Kars)
- **Muhatap:** Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı (Mehmet Fatih Kacır)
- **Veriliş tarihi:** 10 Temmuz 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 97 gün sonra, 15 Ekim 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/0feb51d5-6668-48c9-9e43-01980933c55c
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-30622-kars-iline-2025-teknik-destek-programi-kapsaminda-yapilan-projelere-iliskin

> İnan Akgün Alp (CHP), 10 Temmuz 2025 tarihinde 7/30622 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 97 gün sonra, 15 Ekim 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Sanayi ve Teknoloji Bakanı Sayın Mehmet Fatih Kacır tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını, Anayasanın 98. ve TBMM İç Tüzüğünün 96. ve 99. maddeleri gereğince talep ederim.

CN uns

İnan Akgün Alp Kars Milletvekili

Temel amacı kamu kesimi, özel sektör, sivil toplum ve üniversiteler arasındaki koordinasyon ve işbirliğini sağlayarak bölge içi gelişmişlik farklarını azaltmak olan Serhat Kalkınma Ajans (SERKA) Bakanlığınızın bağlı kuruluşudur.

Bu bağlamda;

2025 Teknik Destek Programı kapsamında Kars ilinde imzalanan kaç adet proje sözleşmesi vardır? Destek tutarı ve başvuru sahiplerinin (99 özel sektör/STK/yerel yönetim) dağılımı nedir? (Örnek: turizm, mesleki eğitim gibi alanlarda hangi kurumlar yararlanmıştır?)

5 Mart 2025 tarihinde Kars'ta desteklenmek üzere SOGEP ve Fizibilite projeleri için imza töreni gerçekleştirilmiştir. Bu kapsamda; e Kaç kadın kooperatifine ve kaç adet kültürel-turistik fizibilite projesine destek sağlanmıştır?

" Toplam faydalanıcı sayısı nedir? e Projelerin ne kadar istihdam ve yerel gelir artışı sağladığına dair izleme verileri mevcut mudur?

Kars'ta "turizm sektörünün hizmet kalitesinin artırılması" için imzalanan teknik destek sözleşmesi (Haziran 2025) sürecinde, hangi işletme, STK veya kamu kurumu tarafından başvuru yapılmıştır? Elde edilen çıktı ölçütleri (maliyet analizleri, kalite standartları, eğitim sayısı vb.) paylaşılmakta mıdır?

Kars özelinde Teknik Destek Programı'na veya Fizibilite Destek Programı'na başvuramayan veya değerlendirme dışı bırakılan dezavantajlı gruplar (kadın, genç, kırsal katılımcılar) olmuştur. Bu durum söz konusu ise; hangi gerekçelere dayanmaktadır? Bu gruplara yönelik özel bilgilendirme, eğitim veya telafi programı geliştirilmiş midir?

SERKA tarafından Kars'ta desteklenen projelerde yerinde takip, izleme-denetleme mekanizması kurulmuş mudur? Kurulduysa, bu mekanizmanın başlama tarihi, izleme sıklığı, sonuç alma kriterleri nelerdir? Mevcut izleme sonuçları kamuoyu ile paylaşılmakta mıdır?

Kars Yatırım Destek Ofisi ne sıklıkla yerel paydaşlarla görüşmekte, teknik destek ve fizibilite başvurularını yerinde değerlendirmektedir? Bu faaliyetlerin dönemsel raporları

(2024-2025) var mıdır ve erişime açık mıdır?

7- Kars'a yönelik toplam destek bütçesinin (Teknik * Fizibilite * SOGEP) 2023, 2024 ve 2025 yıllarına göre yıllık dilimlenmiş verisi nedir? Bölgesel gelişmişlik farklarını azaltma hedefi doğrultusunda Kars'a ayrılan paydaki yıllık artış/azalış oranları nelerdir?

8- Bakanlık tarafından, Kars'taki bu projelere ilişkin etkinlik, verimlilik ve sürdürülebilirlik analizlerini içeren detaylı etki değerlendirme raporları hazırlanmış mıdır? Hazırlandıysa kamuya açık mıdır, paylaşım planı nedir?

## Bakanlığın cevabı

Temel amacı kamu kesimi, özel sektör, sivil toplum ve üniversiteler arasındaki koordinasyon ve iş birliğini sağlayarak bölge içi gelişmişlik farklarını azaltmak olan Serhat Kalkınma Ajans (SERKA) Bakanlığınızın bağlı kuruluşudur.

Bu bağlamda;

Soru 1- 2025 Teknik Destek Programı kapsamında Kars ilinde imzalanan kaç adet proje sözleşmesi vardır? Destek tutarı ve başvuru sahiplerinin (© özel sektör/STK/yerel yönetim) dağılımı nedir? (Örnek: turizm, mesleki eğitim gibi alanlarda hangi kurumlar yararlanmıştır?)

Soru 2-5 Mart 2025 tarihinde Kars'ta desteklenmek üzere SOGEP ve Fizibilite projeleri için imza töreni gerçekleştirilmiştir. Bu kapsamda;

• Kaç kadın kooperatifine ve kaç adet kültürel-turistik fizibilite projesine destek sağlanmıştır?

• Toplam faydalanıcı sayısı nedir?

"sProjelerin ne kadar istihdam ve yerel gelir artışı sağladığına dair izleme verileri mevcut mudur?

Soru 3- Kars'ta "turizm sektörünün hizmet kalitesinin artırılması" için imzalanan teknik destek sözleşmesi (Haziran 2025) sürecinde, hangi işletme, STK veya kamu kurumu tarafından başvuru yapılmıştır? Elde edilen çıktı ölçütleri (maliyet analizleri, kalite standartları, eğitim sayısı vb.) paylaşılmakta mıdır?

Soru 4- Kars özelinde Teknik Destek Programı'na veya Fizibilite Destek Programı'na başvuramayan veya değerlendirme dışı bırakılan dezavantajlı gruplar (kadın, genç, kırsal katılımcılar) olmuştur. Bu durum söz konusu ise; hangi gerekçelere dayanmaktadır? Bu gruplara yönelik özel bilgilendirme, eğitim veya telafi programı geliştirilmiş midir?

Soru 5- SERKA tarafından Kars'ta desteklenen projelerde yerinde takip, izleme-denetleme mekanizması kurulmuş mudur? Kurulduysa, bu mekanizmanın başlama tarihi, izleme sıklığı, sonuç alma kriterleri nelerdir? Mevcut izleme sonuçları kamuoyu ile paylaşılmakta mıdır?

Soru 6- Kars Yatırım Destek Ofisi ne sıklıkla yerel paydaşlarla görüşmekte, teknik destek ve fizibilite başvurularını yerinde değerlendirmektedir? Bu faaliyetlerin dönemsel raporları (2024-2025) var mıdır ve erişime açık mıdır?

Soru 7- Kars'a yönelik toplam destek bütçesinin (Teknik * Fizibilite - SOGEP) 2023, 2024 ve 2025 yıllarına göre yıllık dilimlenmiş verisi nedir? Bölgesel gelişmişlik farklarını azaltma hedefi doğrultusunda Kars'a ayrılan paydaki yıllık artış/azalış oranları nelerdir?

Soru 8- Bakanlık tarafından, Kars'taki bu projelere ilişkin etkinlik, verimlilik ve sürdürülebilirlik analizlerini içeren detaylı etki değerlendirme raporları hazırlanmış mıdır? Hazırlandıysa kamuya açık mıdır, paylaşım planı nedir?

CEVAPLAR:

Serhat Kalkınma Ajansı, 2025 Yılı Teknik Destek Programı kapsamında Kars ilimizde toplam 12 proje için destek sözleşmesi imzalamıştır. Söz konusu Program dahilinde Ajans Yönetim Kurulu kararı gereği eğitim faaliyetleri için üst limit KDV dahil 140 bin TL, danışmanlık faaliyetleri için ise üst limit KDV dahil 210 bin TL olarak uygulanmaktadır. Proje sözleşmelerinin 2'si kamu kurumlarıyla, 5'i kooperatif ve derneklerle, Wi yerel yönetimlerle, 2'si birliklerle, 1'i kamu kurumu niteliğinde mesleki kuruluşla ve 1'i de özel işletmeyle imzalanmış olup bu projelerin yüzde 41'i eğitim, yüzde 25'i kırsal kalkınma, yüzde 17'si turizm, yüzde 17'si de kurumsal kapasitenin geliştirilmesi alanlarındadır.

SOGEP projeleri ile bu projelerin iştirakçisi olan il merkezi ve ilçelerinde faaliyet göstermekte olan 8 adet kadın kooperatifinin kurumsal kapasitesi ve fiziki alt yapısı iyileştirilecektir. Faydalanıcı sayısı 192'dir. Fizibilite Destek Programı kapsamında ise 2 tarihi kültürel yapının turizm sektörüne kazandırılması amacıyla fizibilitesi desteklenmiştir. Bahse konu projeler hâlihazırda devam etmekte olup bunların hayata geçmesiyle 55 kişinin istihdam edilmesi öngörülmektedir.

Ajans, Kars'ta turizm sektörünün hizmet kalitesinin artırılması için başta Kültür ve Turizm İl Müdürlüğü olmak üzere kamu kurumu, kamu kurumu niteliğinde mesleki kuruluşları ve STK'lar ile iş birliği içerisinde çalışmalar yapmaktadır. Bu amaçla Kars Oteller ve Lokantalar Derneği tarafından sunulan "Kars Turizminde Dil ve Kalite Artırımı" isimli teknik destek projesi başarılı bulunarak destek sözleşmesi imzalanmıştır.

Bu kapsamda "Çevreye Duyarlı Konaklama Tesisi Belgesi (Yeşil Yıldız)", Güvenli Turizm Sertifikasyon Programı, Green Key -Yeşil Anahtar Sertifikası, EU Ecolabel- AB Ekoetiketi, Sürdürülebilir Turizm Sertifikası II. Aşama, ISO 14001-Çevre Yönetimi Sertifikası, Travellife for Hotels& Accomodations ve Turizm Amaçlı Konut İzin Belgesi gibi belge ve sertifikasyon süreçleri konusunda danışmanlık sağlanacaktır. Projenin eğitim ve danışmanlık faaliyetlerinden 20 işletme ve 100 personelin/yöneticinin faydalanması hedeflenmektedir.

Teknik Destek Programı ve Fizibilite Destek Programına sadece tüzel kişilikler başvurabilmekte olup kadın, genç ve kırsal katılımcıların bireysel olarak başvuru yapması mümkün değildir. 2025 Yılında Fizibilite Destek Programı kapsamında 1 adet proje, Teknik Destek Programı kapsamında ise 12 adet proje desteklenmiştir.

Serhat Kalkınma Ajansı, desteklediği projelerin izleme ve değerlendirmesini düzenli olarak yapmaktadır. Ajans bünyesinde izleme birimi bulunmakta olup Ajans illerinde desteklenen her bir projeye en az 3 izleme ziyareti gerçekleştirilmektedir. Projelerin izleme sonuçları veri gizliliği sebebiyle kamuoyuyla paylaşılmamaktadır. Ancak ajansın mali destek programlarının değerlendirmesi "Program Sonrası Değerlendirme ve Etki Analizi" raporları ile yapılmaktadır. Yatırım Destek Ofisi tarafından ildeki firmalara, kooperatiflere ve kamu kurumlarına düzenli ziyaretler gerçekleştirilerek ilgili paydaşların doğru bir şekilde yönlendirilip Ajans destekleri başta olmak üzere kamu desteklerinden azami düzeyde faydalanması ve olası sorunlarının çözülmesine yardımcı olunmaktadır. Paydaş görüşmelerinin tamamını kapsayan saha ziyaretleri, aylık olarak planlanıp Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi ve Faaliyet Raporlarına işlenmektedir. Ajans desteklerine yapılan başvurular ise meri mevzuata göre değerlendirilmekte ve izlenmektedir.

Bakanlığımız tarafından desteklenen ve yerelde Ajans eliyle uygulanan Sosyal Gelişmeyi Destekleme Programı (SOGEP) kapsamında Kars'a 2024 yılında 2025 yılı fiyatlarıyla 19,6 milyon TL tutarında destek sağlanmıştır.

Mehmet Fatih KACIR
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** İnan Akgün Alp (CHP, Kars). “Kars iline 2025 Teknik Destek Programı kapsamında yapılan projelere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/30622, 10 Temmuz 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-30622-kars-iline-2025-teknik-destek-programi-kapsaminda-yapilan-projelere-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/0feb51d5-6668-48c9-9e43-01980933c55c

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
