# RTÜK'ün bir televizyon kanalına uyguladığı yaptırıma ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/30755
- **Veren:** Hikmet Yalım Halıcı (CHP, Isparta)
- **Muhatap:** Kültür ve Turizm Bakanlığı (Mehmet Nuri Ersoy)
- **Veriliş tarihi:** 3 Temmuz 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 96 gün sonra, 7 Ekim 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/5ae6666f-6405-4115-bc17-0197d48635a5
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-30755-rtuk-un-bir-televizyon-kanalina-uyguladigi-yaptirima-iliskin

> Hikmet Yalım Halıcı (CHP), 3 Temmuz 2025 tarihinde 7/30755 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Kültür ve Turizm Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 96 gün sonra, 7 Ekim 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Kültür ve Turizm Bakanı Mehmet Nuri Ersoy tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını, Anayasa'nın 98. ve TBMM İçtüzüğü'nün 96. maddeleri gereğince arz ederim.

Hikmet Yalıyi

Isparta Mi li

Radyo ve Televizyon Üst Kurulu (RTÜK), son yıllarda bağımsız ve çok sesli habercilik yapan televizyon kanallarına yönelik verdiği idari para cezaları ve yayın durdurma kararlarıyla "taraflı denetim organı" olduğu yönünde ciddi şekilde tüm kesimlerce eleştirilmektedir.

RTÜK, Halk TV'ye bir program konuğunun sözleri nedeniyle 10 gün ekran karartma cezası vermiştir. Bu ceza, ifade özgürlüğüne açık bir müdahale niteliği taşımakta, ayrıca RTÜK'ün aynı konuda daha önce başka yayın organlarına karşı gösterdiği tutumla da açık biçimde çelişmektedir.

Örneğin, Akit TV'nin, elim bir şekilde vefat eden Manisa Büyükşehir Belediye Başkanımızla ilgili "Ferdi Zeyrek çarpıldı" başlığı ile yayın yapmış ancak göstermelik bir uyarı dışında ceza almamıştır.

Akit TV'de, Ülkemizin kurucusu Mustafa Kemal Atatürk hakkında "diktatör", "put" ve "rejimin zorla dayattığı lider" gibi ifadeler kullanılmıştır. Defalarca "Zulüm 1938'de son buldu" manşetiyle Atatürk'e 10 Kasım"larda ölüm yıldönümünde hakaret içeren yayınlar yapıldı.

2020'de Ülke TV'de konuşan Sevda Noyan, "15 Temmuz'da elimiz kolumuz bağlıydı, bu sefer 50 kişilik listemiz var" dedi. Açık şekilde hedef gösterme ve iç savaş çağrısı niteliği taşıyan bu ifadeye yalnızca "uyarı" ve cüzi para cezası verildi.

Beyaz TV'de, A Haber'de, TGRT"de defalarca muhaliflere karşı sistematik nefret dili: "sapık", "ahlaksız", "milletin değerlerine düşman" ve "terörist" gibi ifadeler sık sık kullanılmış, kullanılmaya da devam etmektedir.

RTÜK bu yayınlara ya hiç ceza vermedi ya da sembolik yaptırımlar uyguladı.

Bu bağlamda;

90)

RTÜK, Halk TV'ye verilen 10 günlük ekran karartma cezasını hangi yasal gerekçeye dayandırmıştır? Bu cezanın orantılı ve doğru olduğunu düşünüyor musunuz?

Aynı madde kapsamında yayın yapan diğer kanallar için uygulanan cezalar nelerdir? Bu cezaların içerik ve oran açısından karşılaştırmalı bir listesini paylaşmayı düşünüyor musunuz?

RTÜK'ün son 5 yılda uyguladığı para cezalarının ve program durdurma kararlarının kanal bazında dağılımı nasıldır? Özellikle Tele 1, Halk TV, KRT, FOX ve Akit TV için ayrı ayrı istatistikleri açıklar mısınız?

. Akit Gazetesi'nin "Ferdi Zeyrek çarpıldı" başlığı gibi eleştiri sınırlarını aşan ifadelere yaptırım uygulanmaması, fakat bu başlığın eleştirilmesini cezalandırmak, RTÜK'ün tarafsızlık ilkesine aykırı değil midir? Bunu hem yasal hem ahlaki hem de vicdani buluyor musunuz?

. RTÜK'ün, "toplumu kin ve düşmanlığa tahrik" gibi soyut ve yorumlara açık gerekçelerle lisans iptali tehdidinde bulunması basın ve ifade özgürlüğüne nasıl etki etmektedir? Bu düzenleme Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi"ne ne ölçüde uygundur?

. RTÜK tarafından son beş yıl içerisinde "toplumu kin ve düşmanlığa tahrik", "nefret söylemi" ve "eleştiri sınırlarını aşmak" gerekçeleriyle başlatılan soruşturmalar hangileridir? Bunların akıbetleri ne olmuştur?

## Bakanlığın cevabı

Bakanlığımız İlgili Kurumu Olan Radyo ve Televizyon Üst Kurulundan Alınan Yazıda;

Radyo ve Televizyon Üst Kurulu; radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmetleri sektörünü düzenlemek ve denetlemek amacıyla kurulmuş, idari ve mali özerkliğe sahip, tarafsız bir kamu tüzel kişiliğidir. Üst Kurulun görev ve yetkileri ile medya hizmet sağlayıcı kuruluşlarının yayınlarında uymaları gereken kurallar, 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'la belirlenmiştir. Tüm medya hizmet sağlayıcılarının yayınları, Üst Kurulda görevli uzmanlar tarafından tarafsız ve eşit olarak 6112 sayılı Kanun'da yer alan hükümler uyarınca değerlendirilmektedir.

6112 sayılı Kanun'un "Yayın Hizmeti İlkeleri"ni düzenleyen &inci maddesi kapsamında, tüm medya hizmet sağlayıcılarının yayınları Üst Kurul uzmanlarınca titizlikle takip edilmekte, yayın içeriklerinde yasa hükümlerine aykırı yayın yapanlar için rapor düzenlenmekte bu raporlar ve yayın kopyaları Üst Kurulca değerlendirilerek, gerektiğinde aynı Kanun'un 32'nci maddesi hükümlerine göre kuruluşlara uyarı, idari para cezası, program durdurma ve geçici yayın durdurma cezası şeklinde müeyyideler, hukuki sürecin tamamlanması ile uygulanmaktadır. Bütün medya hizmet sağlayıcılarının yayın hizmetleri bu doğrultuda büyük bir titizlikle izlenmekte ve değerlendirilmektedir. Bu kapsamda yayın hizmeti ihlalleri tespit edildiği noktada Üst Kurul uzmanları görevlerini yerine getirmektedirler.

6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan "rk, dil, din, cinsiyet, sınıf, bölge ve mezhep farkı gözeterek toplumu kin ve düşmanlığa tahrik edemez veya toplumda nefret duyguları oluşturamaz." hükmünü ihlal etmeleri nedeniyle 2015 yılından bu yana 22 farklı medya hizmet sağlayıcı kuruluşa Üst Kurul tarafından 43 idari para cezası, 22 program durdurma, 9 geçici yayın durdurma ve 1 yayın lisansının iptali olmak üzere toplam 75 müeyyide uygulanmıştır.

Televizyon, radyo ve isteğe bağlı yayın hizmetlerinde sunulan her türlü yayın Üst Kurul uzmanlarınca titizlikle takip edilmekte ve Kanun hükümlerine aykırı yayınlar için rapor düzenlenmektedir. Bu raporlar ve yayın kopyaları Üst Kurulca değerlendirilerek, gerektiğinde 6112 sayılı Kanun'un 32'nci maddesi hükümlerine göre kuruluşlara uyarı, idari para cezası, program durdurma, katalogdan çıkarma, geçici yayın durdurma ve yayın lisansı iptali şeklinde müeyyideler, hukuki sürecin tamamlanması ile uygulanmaktadır. Üst Kurulun görev ve yetkileri arasında soruşturma yolunun işletilmesi bulunmamaktadır. Son 5 yıl içinde 6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan "Irk, dil, din, cinsiyet, sınıf, bölge ve mezhep farkı gözeterek toplumu kin ve düşmanlığa tahrik edemez veya toplumda nefret duyguları oluşturamaz." hükmünü ihlal eden 10 farklı medya hizmet sağlayıcı kuruluşa 39 idari yaptırım kararı uygulanmıştır. İlgili Kanun'un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan "İnsan onuruna ve özel hayatın gizliliğine saygılı olma ilkesine aykırı olamaz, kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez." hükmünü ihlal eden 25 farklı medya hizmet sağlayıcı kuruluşa ise 135 idari yaptırım kararı uygulanmıştır.

Üst Kurul tarafından verilmiş olan müeyyidelere ilişkin Üst Kurul kararları, www.rtuk.gov.tr adresindeki Üst Kurul Kararları bölümünde yayınlanmaktadır.

Mehmet Nuri ERSOY
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Hikmet Yalım Halıcı (CHP, Isparta). “RTÜK'ün bir televizyon kanalına uyguladığı yaptırıma ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/30755, 3 Temmuz 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-30755-rtuk-un-bir-televizyon-kanalina-uyguladigi-yaptirima-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/5ae6666f-6405-4115-bc17-0197d48635a5

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
