# Bolu F Tipi Yüksek Güvenlikli Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda haberleşme hakkının ihlal edildiği iddiasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/31437
- **Veren:** Ömer Faruk Hülakü (DEM Parti, Bingöl)
- **Muhatap:** Adalet Bakanlığı (Yılmaz Tunç)
- **Veriliş tarihi:** 17 Temmuz 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 182 gün sonra, 15 Ocak 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/df1c2a4c-6e26-42da-8117-01981c64bde3
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-31437-bolu-f-tipi-yuksek-guvenlikli-kapali-ceza-infaz-kurumunda-haberlesme-hakkinin-ihlal-edildi

> Ömer Faruk Hülakü (DEM Parti), 17 Temmuz 2025 tarihinde 7/31437 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 182 gün sonra, 15 Ocak 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Adalet Bakanı Yılmaz TUNÇ tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak

Ömer Faruk HÜLAKÜ cevaplandırılmasını arz ederim.

Bolu F Tipi Yüksek Güvenlikli Kapalı Ceza İnfaz Kurumu'nda tutulan mahpus İhsan Balkaş"ın Kürtçe yazdığı mektupların, cezaevi idaresi tarafından "anlaşılmadığı" gerekçesiyle tercüman aracılığıyla Türkçeye çevirtmesi ve bu çeviri ücretini kendisinin karşılaması hâlinde göndereceğini bildirmiştir. Bu uygulama, mahpusun anadilinde iletişim kurma ve haberleşme hakkının açıkça ihlalidir. Anayasa'nın 26. ve 28. maddelerinde güvence altına alınan ifade ve haberleşme özgürlüğü ile Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nin 10. maddesi kapsamındaki ifade özgürlüğü bu tür keyfi engellemelere karşı mahpusları da koruma altına almaktadır.Kaldı ki cezaevi idaresinin, mektubun içeriğinde suç unsuru olup olmadığını belirlemek amacıyla çeviri ihtiyacı duyması durumunda bu işlemi kendi sorumluluğunda gerçekleştirmesi gerekmektedir. Mahpusun anadilini kullanmasının cezalandırılması niteliğindeki bu uygulama, eşitlik ilkesine ve insan onuruna aykırıdır.

" Bu bağlamda;

DU Bolu F Tipi Cezaevinde tutulan İhsan Balkaş'ın Kürtçe yazdığı mektupların gönderilmemesi kararını veren cezaevi idaresinin bu uygulamasının dayanağı nedir? Bu: karar Bakanlığınızın bilgisi dâhilinde midir?

2) Mahpusun anadilinde yazdığı mektubu göndermek için yeminli tercüman tutması ve ücretini kendisinin karşılaması yönündeki dayatma, Bakanlığınızın yasal mevzuatına uygun mudur?

3): Cezaevlerinde anadilinde yazılmış mektupların gönderilmesi konusunda Adalet Bakanlığı tarafından yayımlanmış genelge, yönetmelik veya düzenleyici bir işlem var mıdır? Varsa, içeriği nedir?

4) Bolu F Tipi Cezaevi'nde anadilinde haberleşmek isteyen mahpusların taleplerinin reddedildiği kaç vaka Bakanlığınıza bildirilmiştir? Bu taleplerin reddedilme gerekçeleri nelerdir?

5) Cezaevlerinde Kürtçe başta olmak üzere mahpusların anadilinde mektup yazma ve gönderme hakkını teminat altına almak amacıyla Bakanlığınızca yürütülen herhangi bir çalışma veya düzenleme süreci var mıdır?

6) Bolu F Tipi Cezaevi'nde İhsan Balkaş'ın yaşadığı hak ihlaline benzer biçimde, son iki yıl içinde anadilinde haberleşme hakkı engellenen mahpus sayısı kaçtır? Bu ihlallerle ilgili herhangi bir denetim veya soruşturma başlatılmış mıdır?

## Bakanlığın cevabı

1675051 sayılı yazı.

İlgi yazınız ekinde alınan, Bingöl Milletvekili Ömer Faruk Hülakü tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/31437 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur.

Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet)

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap. gov.tr adresinden kigBday - LKy/Ahu - x5HZAW5 - HGZAkE- ileerişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü

Sayı : E-56020453-610-1291-5546/7623 Konu : Yazılı soru önergesi YU ol rob

Sayın Ömer Faruk HÜLAKÜ Bingöl Milletvekili

Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/31437 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur.

I- Ceza infaz kurumlarında bulunan hükümlü ve tutuklulara karşı kötü muamele vakalarının yaşanmaması ve bu tür şikâyet sebeplerinin ortadan kaldırılması için mevzuatımızda köklü değişiklikler yapılmıştır.

Bu çerçevede, ceza infaz kurumları; yargı denetimi kapsamında 4675 sayılı İnfaz Hâkimliği Kanunu ile oluşturulan infaz hâkimleri; idari denetim kapsamında Adalet Bakanlığı müfettişleri ile Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü hâkim ve kontrolörleri; sivil toplum kuruluşlarının denetimi kapsamında 4681 sayılı Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri İzleme Kurulları Kanunu hükümleri gereğince oluşturulan izleme kurulları; idari özerkliğe sahip kurumların denetimi kapsamında 6701 sayılı Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu Kanunu uyarınca kurulan Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu; parlamento denetimi kapsamında Türkiye Büyük Millet Meclisi İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu ya da araştırma komisyonlarının başkan ve üyeleri; uluslararası denetim kapsamında Avrupa İşkencenin Önlenmesi Sözleşmesi gereğince Avrupa İşkenceyi Önleme Komitesi tarafından denetlenmesinin yanı sıra, Avrupa Konseyi İnsan Hakları Komiserliği ve Birleşmiş Milletler Keyfi Tutuklamalar Çalışma Grubu tarafından denetlenmektedir.

Ayrıca, Birleşmiş Milletler İşkenceye Karşı Sözleşmeye Ek İhtiyari Protokolü (OPCAT),27/10/2011 tarihinde Ülkemiz bakımından yürürlüğe girmiştir. Bilindiği üzere, Ek Protokol çerçevesinde kişilerin özgürlüklerinden yoksun bırakıldığı gözaltı merkezleri ve ceza infaz kurumlarına Ek Protokolde belirtilen denetleme organınca ziyaretler düzenlenebilecektir.

Ceza infaz kurumları, yukarıda belirtilen hem ulusal hem de uluslararası bağımsız kuruluşlar tarafından düzenli aralıklarla haberli ve habersiz olarak ziyaret edilmekte, hükümlü ve tutukluların sağlık ve yaşam koşulları, iç güvenlik, sevk ve nakil işlemleriyle ilgili aksaklık ve eksiklikler yetkili mercilere bildirilmektedir.

Hükümlü ve tutuklular veya sivil toplum örgütleri, resmi ya da özel insan hakları kuruluşları tarafından yapılan başvurular titizlikle incelenmekte, adli ve idari yönden yapılan soruşturmalar sonucunda kusur ve ihmali olan görevliler hakkında yasal gereğine tevessül edilmektedir.

U- 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun, "Hükümlünün mektup, faks ve telgrafları alma ve gönderme hakkı" kenar başlıklı 68.

İDİL)

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap. gov.tr adresinden 4j NXWnW - bDUtH220 - Vwh43 EO - VbAFeoz ile erişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü maddesinin birinci fıkrasında, hükümlünün, bu maddede belirlenen kısıtlamalar dışında, kendisine gönderilen mektup, faks ve telgrafları alma ve ücretleri kendisince karşılanmak koşuluyla, gönderme hakkına sahip olduğu, hükümlünün usul ve esasları Adalet Bakanlığınca belirlenmek suretiyle, gerekli teknik altyapının bulunduğu kurumlarda elektronik yöntemlerle de mektup alıp gönderebileceği; ikinci fıkrasında, hükümlü tarafından gönderilen ve kendisine gelen mektup, faks ve telgrafların mektup okuma komisyonu bulunan kurumlarda bu komisyon, olmayanlarda kurumun en üst amirince denetleneceği; üçüncü fıkrasında, kurumun asayiş ve güvenliğini tehlikeye düşüren, görevlileri hedef gösteren, terör ve çıkar amaçlı suç örgütü veya diğer suç örgütleri mensuplarının haberleşmelerine neden olan, kişi veya kuruluşları paniğe yöneltecek yalan ve yanlış bilgileri, tehdit ve hakareti içeren mektup, faks ve telgrafların hükümlüye verilmeyeceği, hükümlü tarafından yazılmış ise gönderilmeyeceği; dördüncü fıkrasında, hükümlü tarafından resmi makamlara veya savunması için avukatına gönderilen mektup, faks ve telgrafların denetime tâbi olmadığı, bu iletilerin, alıcısı dışındaki kişilerin erişimini engelleyici tüm tedbirler alınarak hükümlünün talebine göre posta yoluyla veya elektronik ortamda alıcısına ulaştırılabileceği hükümlerine yer verildiği malumlarıdır.

Ceza infaz kurumlarında barındırılan hükümlü ve tutuklular anılan maddede belirtilen kısıtlama sebeplerini içermemesi kaydıyla mektup, faks ve telgraflarını gönderebilmekte, kendilerine gelen mektup, faks ve telgrafları kabul edebilmektedirler.

HI- Bolu Cumhuriyet Başsavcılığıyla yapılan yazışmaya verilen cevapta;

A) Soru önergesinde adı geçen hükümlünün Bolu F Tipi Yüksek Güvenlikli Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda barındırıldığı,

B) Hükümlünün yazdığı mektubun, mektup okuma komisyonunca değerlendirildiği ve Kurum Disiplin Kurulu tarafından ilgilisine gönderilmemesine karar verildiği, verilen kararın infaz hâkimliği ve ağır ceza mahkemesinin denetiminden geçerek kesinleştiği,

C) Kurumda tüm iş ve işlemlerin mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütüldüğü, Ç) Soru önergesinde belirtilen aksi yöndeki iddiaların gerçeği yansıtmadığı, Bildirilmiştir.

Yılmaz TUNÇ Bakan

BiaxBl

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden AJNXWnNW - bDUtTH220 - Vwh-3EO - VbAFeO- ileerişebilirsin

Yılmaz TUNÇ
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Ömer Faruk Hülakü (DEM Parti, Bingöl). “Bolu F Tipi Yüksek Güvenlikli Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda haberleşme hakkının ihlal edildiği iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/31437, 17 Temmuz 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-31437-bolu-f-tipi-yuksek-guvenlikli-kapali-ceza-infaz-kurumunda-haberlesme-hakkinin-ihlal-edildi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/df1c2a4c-6e26-42da-8117-01981c64bde3

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
