# Yargıtayın emekli aylıklarına blokaj konulmasına onay veren içtihadı birleştirme kararına ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/31474 - **Veren:** Cengiz Çiçek (DEM Parti, İstanbul) - **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan) - **Veriliş tarihi:** 23 Temmuz 2025 - **Durum:** Cevaplanmadı (TBMM: “Cevaplanmadığı Gelen Kağıtlarda İlan Edildi”) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/fe5a0003-5fa3-420e-bbbf-019836e3b0ad - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-31474-yargitayin-emekli-ayliklarina-blokaj-konulmasina-onay-veren-ictihadi-birlestirme-kararina > Cengiz Çiçek (DEM Parti), 23 Temmuz 2025 tarihinde 7/31474 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. Cevaplanmadı (TBMM: “Cevaplanmadığı Gelen Kağıtlarda İlan Edildi”). ## Önerge metni HALKLARIN EŞİTLİK V: CEMOKRASİ PARTİSİ GRUP BAŞKANLIĞI En 21002925 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞP'NA 91474 Aşağıdaki sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat IŞIKHAN tarafından Anayasa"nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99*uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. Cengiz ÇİÇEK İstanbul Milletvekili Yargıtay İçtihatları Birleştirme Büyük Genel Kurulu'nun 17 Temmuz 2025 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan kararı, tüketici kredisi borçlarını ödeyemeyen emeklilerin maaşlarına bankalar tarafından doğrudan blokaj konulmasını onaylayarak, sosyal devlet ilkesine ve hukuka aykırı bir yola kapı aralamıştır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 93'üncü maddesi, emekli aylıklarının SGK prim borçları ve nafaka borçları dışında haczedilemeyeceğini açıkça düzenlerken, İcra ve İflas Kanunu'nun $3/a maddesi haczedilemezlikten feragatin geçersiz olduğunu hükme bağlamaktadır. Buna rağmen, Yargıtay'ın "sözleşme özgürlüğü" gerekçesine dayandırdığı bu karar, bankalara fiilen imtiyazlı bir icra yetkisi tanıyarak emeklilerin anayasal koruma altındaki maaşlarını bankaların insafına terk etmiştir. Bu karar, sosyal güvenlik hakkını ve Anayasa'nın sosyal devlet ilkesini hiçe sayan bir geriye gidiştir. Blokaj uygulaması, hacizden daha ağır sonuçlar doğurmakta, emeklilerin itiraz hakkını ortadan kaldırmakta ve açlık sınırının altında yaşam mücadelesi veren milyonlarca emekliyi bankalar karşısında tamamen korumasız bırakmaktadır. Bankalara adeta "yasal tefecilik" yetkisi veren bu yaklaşım, sefalet maaşlarıyla geçinmeye çalışan emeklilerin en temel geçim kaynağını tehdit etmektedir. Kanunda tanımlı olmayan "blokaj" kavramı üzerinden bankalara kamu gücü niteliğinde bir yetki tanınması, Anayasa'ya, sosyal devlet anlayışına ve kamu düzenine açıkça aykırıdır. Emeklilerimizin alın teriyle kazandıkları maaşlar, bankaların kâr hırsına kurban edilmemelidir. Bu bağlamda; 1. Yargıtay'ın emekli aylıklarına blokaj konulmasına onay veren İçtihadı Birleştirme Kararı hakkında Bakanlığınızın görüşü nedir? Bu kararın, sosyal devlet ilkesi ve 5510 sayılı Kanun'un 93'üncü maddesiyle çeliştiği yönündeki eleştirileri nasıl değerlendiriyorsunuz? 2. Emekli maaşlarının borçlar nedeniyle bloke edilmesi durumunda asgari geçim hakkı nasıl korunacak? 3. Son beş yılda emeklilerin bankalara olan toplam borç miktarı ve borçlu emekli sayısı yıllara göre nedir? Kredi ve kredi kartı borçları nedeniyle maaşlarına blokaj tehdidi altında olan emekli sayısı kaçtır? Bu veriler ışığında, Bakanlığınız emeklilerin borç sarmalından kurtarılması için ne yapacaktır? 4. En düşük emekli aylığı artışından sonra açlık sınırının altında yaşayan emekli sayısı nedir? Bakanlığınız, bu maaş düzeyinin emeklileri banka kredilerine zorladığı ve blokaj riskini artırdığı yönündeki eleştirileri nasıl değerlendirmektedir? 5. Bakanlığınız, emekli aylıklarına blokajı fiilen serbest bırakan bu kararın Anayasa'ya aykırılığı konusunda Yargıtay ve diğer ilgili kurumlar nezdinde herhangi bir girişimde bulunacak mıdır? Aksi takdirde, emeklilerin haklarını koruma sorumluluğunu nasıl yerine getireceksiniz? 6. Yargıtay kararının emeklilerden sonra memurlar ve asgari ücretliler gibi diğer çalışanlar için de emsal oluşturabileceği uyarıları yapılmaktadır. Bakanlığınız, emekliler ve tüm çalışanların maaşlarının bu riskten korumak için hangi önlemleri alacaktır? --- **Kaynak gösterme:** Cengiz Çiçek (DEM Parti, İstanbul). “Yargıtayın emekli aylıklarına blokaj konulmasına onay veren içtihadı birleştirme kararına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/31474, 23 Temmuz 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-31474-yargitayin-emekli-ayliklarina-blokaj-konulmasina-onay-veren-ictihadi-birlestirme-kararina (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/fe5a0003-5fa3-420e-bbbf-019836e3b0ad Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.