# Kars Şehirlerarası Otobüs Terminali yapım işinin akıbetine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/31522
- **Veren:** Gülüstan Kılıç Koçyiğit (DEM Parti, Kars)
- **Muhatap:** İçişleri Bakanlığı (Ali Yerlikaya)
- **Veriliş tarihi:** 23 Temmuz 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 42 gün sonra, 3 Eylül 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/58926b98-dfa4-4ece-a84b-01983b839db7
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-31522-kars-sehirlerarasi-otobus-terminali-yapim-isinin-akibetine-iliskin

> Gülüstan Kılıç Koçyiğit (DEM Parti), 23 Temmuz 2025 tarihinde 7/31522 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: İçişleri Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 42 gün sonra, 3 Eylül 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın İçişleri Bakanı Ali Yerlikaya tarafından Anayasanın 98. ve İçtüzüğün 96. ve 99. maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Gülüstan Kılıç KOÇYİĞİT Kars Milletvekili

Kars Şehirlerarası Otobüs Terminali yapımına ilişkin ilk ihale, 2 Kasım 2007 tarihinde Kars Belediyesi tarafından açık ihale usulüyle yapılmış, işin süresi 420 iş günü olarak belirlenmiş ve sözleşme bedeli 2.100.000 TL olarak ilan edilmiştir. Ancak bugüne kadar toplam 5 ayrı ihaleyle, yaklaşık 18 yıllık bir sürede, aynı yüklenici firma (Günka Yapı İnş. Taah. San. Tic. A.Ş. & Tema Yol Enerjisi A.Ş. İş Ortaklığı) ile devam edilmesine rağmen proje hala tamamlanamamıştır.

İller Bankası tarafından 2007 yılında 1.500.000 TL kredi verilmiş, 2021 yılında ise Kars Belediyesi'nin kayyım yönetimi döneminde 10.000.000 TLlik ek kredi ve hibe talebinde bulunulmuş, bu süreçte toplamda yaklaşık 95.000.000 TL kredi tahsisi yapılmış, 86.226.000 TL'si kullanılmıştır. Ancak inşaat hala tamamlanmamış, yurttaşlar temel bir toplu ulaşım altyapı hizmetinden 18 yıldır mahrum bırakılmıştır.

2021 yılında yapılan karot ve röntgen incelemeleri sonucunda, binanın 14 yıl boyunca atıl kalması ve Kars'ın ağır iklim koşulları nedeniyle yapının yıkılıp yeniden yapılmasının, güçlendirilmesinden daha az maliyetli olacağı raporlanmıştır. Buna rağmen mevcut binanın güçlendirilmesine karar verilmiş ve böylece kamu kaynaklarının etkin kullanılmadığı yönünde ciddi kuşkular doğmuştur.

25 Kasım 2024 tarihinde "Kars Belediyesi tarafından yapımı tamamlanan yeni otobüs terminali kullanıma hazır hale getirildi. Açılış için geri sayım başladı." yönünde kamuoyuna haber servis edilmesine rağmen aradan geçen süreye rağmen terminal halen faaliyete geçmemiştir.

Yurttaşlar her gün farklı noktalarda otobüslere binmek zorunda bırakılmakta, otobüs firmalarının terminali bulunmamakta, halk mağdur edilmeye devam etmektedir.

Bu bağlamda;

2007 yılından bu yana Kars Şehirlerarası Otobüs Terminali yapım işi için toplam kaç ihale gerçekleştirilmiştir? Bu ihalelerin her birinin sözleşme tarihleri, süresi, yüklenici firması ve bedelleri nedir?

Bu ihalelerin tamamında aynı firma ile (Günka Yapı & Tema Yol İş Ortaklığı) çalışılmasının gerekçesi nedir? Kamu ihale mevzuatına göre başka firmaların katılımı engellenmiş midir?

İhale süreçlerinde yaşanan gecikmelerin ve iş bitim tarihindeki uzatmaların nedenleri nelerdir? Bu gecikmeler nedeniyle herhangi bir cezai yaptırım uygulanmış mıdır? Uygulandıysa hangi tarihlerde ne kadar ceza kesilmiştir?

2007 yılından bu yana Kars Otobüs Terminali için İller Bankası tarafından Kars Belediyesi'ne aktarılan kredi ve hibe tutarları yıllara göre ne kadardır? Bu kaynakların kullanım detayları nelerdir?

2021 yılında yapılan teknik incelemelerde mevcut yapının güçlendirilmesi yerine yeniden yapılmasının daha az maliyetli olacağı raporlanmışken, bu teknik rapora rağmen neden güçlendirme kararı alınmıştır? Bu karar kimin imzasıyla verilmiştir?

Bu süreçte kullanılan yaklaşık 86.226.000 TL tutarındaki kamu kaynağının kalem kalem harcama dökümü nedir? Hangi firmalara, hangi tarihlerde, hangi işler karşılığında ödeme yapılmıştır?

Terminal binası halen tamamlanmamışken, fiili olarak Kars'ta şehirlerarası otobüs taşımacılığı nasıl ve nerede yapılmaktadır? Bu geçici uygulama yolcular için ne tür mağduriyetler yaratmaktadır?

Terminalin yapı sürecinde kayyım döneminde alınan kararlar ve harcamaların denetimi yapılmış mıdır? Sayıştay veya diğer denetim kurumlarının bu konuda raporu var mıdır? Varsa bu raporlar kamuoyuna açıklanacak mıdır?

Bugüne kadar toplamda yaklaşık 18 yılda bu terminal için tahsis edilen kamu kaynağıyla kaç yeni terminal binası inşa edilebilirdi? Bu kaynakların kamu yararı doğrultusunda kullanılmadığı yönündeki iddialara ilişkin Bakanlığınızın açıklaması nedir?

Karslı yurttaşların 18 yıldır maruz kaldığı bu mağduriyetin sorumluları kimlerdir? Bu kişilere ilişkin herhangi bir idari ya da hukuki soruşturma başlatılmış mıdır? Başlatılacak mıdır?

Kasım 2024'te kamuoyuna "Kars Otobüs Terminali'nin tamamlandığı ve 10 gün içinde açılacağı" yönünde yapılan açıklamalara rağmen otogarın halen hizmete açılmamıştır olmasının gerekçesi nedir? Bu gecikme sürecinde terminal binasında hangi teknik, idari ya da hukuki sorunlar ortaya çıkmıştır?

## Bakanlığın cevabı

Cevaplanmak üzere Bakanlığımıza gönderilen;

I, Kocaeli Milletvekili Prof.Dr. Mühip KANKO'nun 7/28336 esas numaralı, 2. Kars Milletvekili Gülüstan KILIÇ KOÇYİĞİT'in 7/31522 esas numaralı, 3. Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU'nun 7/29303 esas numaralı, 4 Tekirdağ Milletvekili Selcan TAŞCI'nın 7/29407 esas numaralı, 5. Uşak Milletvekili Op.Dr. Ali KARAOBA'nın 7/29564 esas numaralı, 6. Ağrı Milletvekili Nejla DEMİR"in 7/24917 esas numaralı, 7. Ordu Milletvekili Dr.Mustafa ADIGÜZEL'"in 7/29402 ve 7/30488 esas numaralı, 8. Diyarbakır Milletvekili Av.Dr.M.Sezgin TANRIKULU'nun 7/30741 esas numaralı, 9. Sakarya Milletvekili Ümit DİKBAYIR'ın 7/30948 esas numaralı, 10. Bolu Milletvekili İsmail AKGÜL'ün 7/25908 esas numaralı, 11. Adana Milletvekili Orhan SÜMER"in 7/30941 esas numaralı, 12 .Erzurum Milletvekili Meral DANIŞ BEŞTAŞ"ın 7/31652 esas numaralı, 13 Kars Milletvekili Av.İnan Akgün ALP'in 7/32251 esas numaralı, 14 .Muş Milletvekili Sümeyye BOZ'un 7732165 esas numaralı, 15. Isparta Milletvekili Hikmet Yalım HALICI'nın 7/22254 ve 7/30748 esas numaralı, 16.İzmir Milletvekili Seda KAYA ÖSEN"in 7/30594 esas numaralı,

Yazılı soru önergelerinin Bakanlığımız görev ve sorumluluk alanında yer almadığı Bilgilerinize arz ederim.

1/0125 GK 99 1/0950, a 105 1)3151

72,97 GK) 73046 rlyibik

125008 gk 13 al S0SSM 1 İ32163 |0813b (ak, İbb ei 1f32051 ler GEN3 a en

Türkiye Büyük Millet Meclisi - Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı

Tarih: 03/09/2025 14-58 Sayı E-120.07.03.1692695

LLM hid

2025 AİLE VEL)

02.09.2025 değerlendirilmiştir.

Ali YERLİKAYA Bakan

Telefon No: (312)422 40 30 Faks No: (312)425 39 60

Sosyal Etüt Ve Proje Müdürü e an Telefon No:

Ali YERLİKAYA
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Gülüstan Kılıç Koçyiğit (DEM Parti, Kars). “Kars Şehirlerarası Otobüs Terminali yapım işinin akıbetine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/31522, 23 Temmuz 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-31522-kars-sehirlerarasi-otobus-terminali-yapim-isinin-akibetine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/58926b98-dfa4-4ece-a84b-01983b839db7

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
