# Şanlıurfa'nın Eyyübiye ilçesinde bulunan bir mera arazisinin imara açılmasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/31581
- **Veren:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **Muhatap:** Tarım ve Orman Bakanlığı (İbrahim Yumaklı)
- **Veriliş tarihi:** 10 Temmuz 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 139 gün sonra, 26 Kasım 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/af4fff2e-a7f7-4fb1-b113-0197f9d75222
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-31581-sanliurfa-nin-eyyubiye-ilcesinde-bulunan-bir-mera-arazisinin-imara-acilmasina-iliskin

> Mahmut Tanal (CHP), 10 Temmuz 2025 tarihinde 7/31581 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Tarım ve Orman Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 139 gün sonra, 26 Kasım 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Tarım ve Orman Bakanı Sayın İbrahim Yumaklitarafından Anayasa'nın 98. maddesi ve TBMM İçtüzüğü'nün 96. ve 99. maddeleri uyarınca yazılı olarak yanıtla arz ederim.

Toplu Konut İdaresi Başkanlığı (TOKİ) tarafından Şanlıurfa'nın Eyyübiye/lçesinde bulunan yaklaşık 76 bin dönümlük mera alanının kentsel dönüşüm sahası olarak ilan edilmesi bölgenin halkı ve kamuoyunda ciddi endişelere yol açmıştır. Alan, uzun yıllardır hayvancılıkla uğraşan yurttaşlarımızın otlatma ve geçim alanı olarak kullanılmaktadır. Bu büyüklükte mera alanının başka amaca tahsis edilmesi hem çevresel hem ekonomik anlamda önemli etkiler yaratabilir. Tarım ve hayvancılıkla geçinen yurttaşlarımızın haklarının da korunması ve ülkemizin de gıda güvenliğinin sağlanması için kararın detaylarının kamuoyuyla paylaşılması gerekmektedir.

Bu bağlamda;

1. Şanlıurfa Eyyübiye ilçesi sınırları içinde bulunan ve hayvancılıkla geçinen yurttaşlarımız tarafından kullanılan 76.000 dönüm meranın TOKİ'ye devri ve kentsel dönüşüm alanı ilanı hangi yasal düzenleme ve gerekçeye dayanmaktadır?

2. Bu devre ilişkin Tarım ve Orman Bakanlığı'nın olumlu görüşü alınmış mıdır? Alındıysa görüş tarihini ve içeriğini açıklar mısınız? üretimine ne yönde ve ne ölçüde etki edecektir? Bakanlığınızca bir etki analizi yapılmış mıdır?

4)Şanlıurfa gibi hayvancılığın yaygın olduğu bir bölgede, mera dışı alanlar neden tercih edilmemiştir? TOKİ'ye tahsis edilen bu alanda hangi projeler uygulanacaktır?

5)Bu kararın iptali veya yeniden değerlendirilmesi yönünde bakanlığınızın bir inceleme veya denetim süreci başlatma düşüncesi var mıdır?

6)Mera alanlarının yok edilmesiyle birlikte yerinden edilen hayvancı yurttaşlara yönelik bir

3. Bu büyüklükte bir mera alanının hayvancılıktan çıkarılması, bölgedeki et, süt ve peynir telafi, destek, yeniden yerleştirme veya ekonomik kayıplarını karşılama planı var mıdır?

## Bakanlığın cevabı

Bakanlığımızca 4342 sayılı Mera Kanunu'nun 14'üncü maddesi gereği, herhangi bir kamu yatırımı için vasıf değişikliği yapılacağı zaman, bölgenin mera varlığı, yapılacak yatırımın bölgeye ve hayvancılığa zarar verip vermeyeceği, çevresel faktörler ve bölgenin ihtiyaçları hakkında detaylı bir analiz yapılarak karar verilmektedir.

06 Şubat 2023 tarihinde Kahramanmaraş merkezli depremlerde evleri yıkılan veya zarar gören vatandaşlara toplu konut yapılması amacıyla çıkartılan; 7452 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Yerleşme ve Yapılaşmaya İlişkin Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin Kabul Edilmesine Dair Kanun kapsamında Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından deprem illerinde toplu konut yapılması amacıyla yerler belirlenmiş ve bu belirlenen alanlar Kanun'un verdiği yetki ile re'sen vasıfları değiştirilmiştir.

Şanlıurfa ili Eyyübiye ilçesinde Açmalı, Bildim, Çalışkanlar, İkizce, Kadıkendi, Koçören ve Yukarıçaykuyu mahallelerinde toplu konut yapılması amacıyla Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından bahse konu mevzuat kapsamında 29.000 dekar merada vasıf değişikliği yapılmıştır. Bu alanlardan toplu konut yapılmayanlar tekrardan mera vasıflı olarak tescilleri yapılacaktır.

Bakanlığımız, Şanlıurfa ilinde mera alanlarını artırmak ve hayvancılığı geliştirmek amacıyla son iki yılda yürüttüğü mera tespit ve tahdit çalışmaları sonucunda yaklaşık 480.000 dekar alanı mera vasfıyla tescil etmiş olup, böylece ilin toplam mera varlığı 3.910.000 dekara ulaşmıştır.

Ayrıca, Bakanlığımız tarafından tüm ilçe ve mahallelerde hayvan varlığı ve mera ihtiyaçlarına yönelik çalışmalar düzenli olarak yürütülmekte olup mera alanlarının genişletilmesi ve kaliteli kaba yem üretiminin artırılması amacıyla Mera Islah ve Amenajman Projeleri uygulanmaktadır. Bu kapsamda son üç yılda yaklaşık 292 bin dekar mera alanı ıslah edilerek verimlilik artırılmıştır.

Tarım politikalarının amaçları, ilkeleri ve öncelikleri doğrultusunda tarım sektörüyle ilgili politikaların planlanmasına yönelik 5488 sayılı Tarım Kanunu'nun 7'nci maddesinde değişikliğe gidilmiştir. Bahse konu kanuni düzenlemeye istinaden "Tarımsal Üretimin Planlanması Hakkında Yönetmelik" yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

8859 sayılı 2025-2027 Yıllarında Yapılacak Bitkisel Üretime Yönelik Desteklemeler ile Diğer Bazı Tarımsal Desteklemelere İlişkin Cumhurbaşkanı Kararı kapsamında bitkisel üretimde yeni destekleme modeline ilişkin hususlar düzenlenmiştir.

Yem bitkileri üretim planlaması kapsamına alınmış olup tüm havzalarda desteklenecektir. Süt havzası olarak belirlenen illerde yem bitkisi üreten çiftçilere ilave 050 planlı üretim desteği ödenecektir.

2000 yılında başlayıp günümüze kadar devam eden yem bitkileri desteklemeleri kapsamında Şanlıurfa ilimiz üreticilerine yaklaşık 128 milyon TL yem bitkileri destekleme ödemesi yapılmıştır.

Bakanlığımız tarafından hayvancılıkla uğraşan üreticilerimize, Yem Bitkileri Desteği, Halk Elinde Islah Projesi Desteği, Kuzu-Oğlak Desteği, Sürü Yöneticisi (Çoban) Desteği, Hayvan Genetik Kaynaklarını Koruma Projesi Desteği, Besicilik Erkek Sığır Desteği ve Çiğ Süt Desteklemesi gibi çeşitli destekler sağlanmaktadır.

İbrahim YUMAKLI
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “Şanlıurfa'nın Eyyübiye ilçesinde bulunan bir mera arazisinin imara açılmasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/31581, 10 Temmuz 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-31581-sanliurfa-nin-eyyubiye-ilcesinde-bulunan-bir-mera-arazisinin-imara-acilmasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/af4fff2e-a7f7-4fb1-b113-0197f9d75222

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
