# Memurların yarı zamanlı çalışma hakkına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/31626
- **Veren:** Özgül Saki (DEM Parti, İstanbul)
- **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan)
- **Veriliş tarihi:** 23 Temmuz 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 377 gün sonra, 4 Ağustos 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/e6a54f80-b86c-4d08-bf97-019836e7c39b
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-31626-memurlarin-yari-zamanli-calisma-hakkina-iliskin

> Özgül Saki (DEM Parti), 23 Temmuz 2025 tarihinde 7/31626 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 377 gün sonra, 4 Ağustos 2026).

## Önerge metni

N TBMM il, HALKLARIN EŞİTLİK VE DEMOKRASİ PARTİSİ GRUP BAŞKANLIĞI

Sayı nl, <2. am Tarih... 2.24. 0.025 31026

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞPNA

Aşağıda belirtilen soruların Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat IŞIKHAN tarafından Anayasanın 98. ve TBMM İçtüzüğü'nün 96. ve 99. Maddeleri uyarınca yazılı

Özgül SAKİ olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na 2016 yılında eklenen Ek Madde 43 ile çocuk sahibi kamu çalışanlarına, çocuğun ilköğretim çağına kadar olan sürede yarı zamanlı çalışma hakkı tanınmıştır. Ancak bu hakkın uygulamaya geçirilmesine dair mevzuat uzun yıllar yayımlanmamış, bu süreçte birçok kamu çalışanın talebi idareler tarafından henüz yönetmelik olmadığı gerekçesiyle reddedilmiş, bu süreçte başvurucular açtıkları davalarda mahkemelerce haklı bulunmuş, Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK) da başvurucular lehine tavsiye kararları vermiştir.

18 Temmuz 2025 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren "Devlet Memurlarının Yarım Zamanlı Çalışma Hakkının Kullanımına İlişkin Yönetmelik", bu gecikmeli sürecin ardından düzenlemeyi normlar hiyerarşisine uygun hâle getirmiştir. Ancak yönetmelikte yer alan bazı hükümler — örneğin süt izninin tanınmaması, maaş ve sosyal haklarda orantısız kesinti yapılması, bazı kadroların kapsam dışı bırakılması gibi — konular eşitsizlikler yaratmıştır. Örneğin yarım çalışma hakkından yararlanan memurların maaşlarının ve ödemelerinin yarısını alabilmeleri, ağır ekonomik kriz koşullarında çocuğun bakım masraflarını ve diğer ekonomik yükümlülükler değerlendirildiğinde verilen hakkın kullanımını kısıtlanmasına ve tercih edilmemesine veya bakım emeğini yine kadına yıkan sonuçlara sebep olacaktır. Nitekim tam zamanlı çalışmaktan vazgeçecek olan tarafın kadın olacağı gerçeği açıktır. Üstelik bu hakkı kullanan kadın memurların maaşlarının zaten yarısı kesilirken üstüne süt izninin tanınmaması, kadınlar açısından hak kaybına yol açmaktadır.

Üstelik kadınların ücretli iş ile bakım emeği arasında bırakılması, devletin ücretsiz kreşi bir kamu hizmeti olarak sağlama sorumluluğunu yerine getirmemesinin bir sonucudur. Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Açılacak Çocuk Bakımevleri Hakkında Yönetmelikle düzenlendiği üzere kamu kurumunda kreş açılabilmesi için istihdam edilen memurların 0-6 yaş grubuna

Gariigez pe.

REZ giren en az 50 çocuğu bulunması şartı birçok iş yerinde kreş açılamaması sonucu doğurmaktadır. Ayrıca Yönetmelikte yer alan "yarım zamanlı çalışma hakkından yararlanamayacak kadro ünvanları" sınırlaması dolayısıyla şube müdürü ile dengi ve üstü yönetici unvanlı kadrolarda görev yapan memurlar ile yurt dışı teşkilatında görev yapan memurlar yarım zamanlı çalışma hakkından yararlanamayacaktır. Bu düzenlemenin özellikle kadın memurların görevde yükselmesi üzerinde olumsuz etkileri olacağı düşünülmektedir. Bü bağlamda;

1. 2020 yılından bugüne kadar yarı zamanlı çalışma hakkından yararlanmak için başvuran kadın ve erkek kamu görevlisi sayısı kaçtır? Bu başvurulardan kaçı olumlu, kaçı olumsuz sonuçlandırılmıştır?

2. Kamu Denetçiliği Kurumu tarafından, yarı zamanlı çalışma hakkının kullanımına ilişkin Bakanlığınıza yöneltilmiş kaç tavsiye kararı bulunmaktadır? Bu tavsiyelerin kaçı uygulanmıştır? dei

. Yönetmelikte, yarı zamanlı çalışmaya geçince süt izni ayrı olarak tanınmamış, ücretler yarıya indirilmiş; bu uygulamalar Anayasa'daki eşitlik, sosyal güvenlik ve çalışma hakkı ile bağdaşmakta mıdır? Bu düzenlemenin gözden geçirilmesi planlanmakta mıdır?

4. Hakkın devredilemez olduğu düzenlenmesine rağmen, uygulamada sadece ebeveynlerden birinin kullanabildiği ya da kurumsal takdirle sınırlandığı örnekler söz konusudur. Bu uygulamaların hukuki dayanağı nedir?

5. Yönetmelikte "kamu hizmetinin aksamaması gereken görevlerde çalışanlar"ın kapsam dışında bırakılacağı belirtilmiştir. Bu pozisyonlar hangi ölçütlere göre belirlenmiştir? Bu uygulama keyfiliğe açık değil midir?

6. Yönetmelikte "yarım zamanlı çalışma hakkından yararlanamayacak kadro ünvanları" sınırlaması (o dolayısıyla (o yönetici (oOkonumundaki (Omemurların bu haktan faydalanamayacağı düşünüldüğünde; uygulamadan faydalanacak kadınların görevde yükselme imkanları yönünden doğan riskler hakkında çalışmanız bulunmakta mıdır?

7. Yarı zamanlı çalışmaya geçen kamu çalışanlarının ücret ve sosyal haklarında kesinti yapılmaksızın esneklik sağlanması yönünde bir yasal düzenleme gündeminizde midir?

8. Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Açılacak Çocuk Bakımevleri Hakkında Yönetmelik'te değişiklik yapılarak tüm kamu kurumu iş yerlerine kreş açılması planlanmakta mıdır?

## Bakanlığın cevabı

İlgi (o : 04.08.2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1675623 sayılı yazınız.

İlgi yazınız ile İstanbul Milletvekili Sayın Özgül SAKİ tarafından yöneltilen 7/31626 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.

"Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı koordinasyonunda 18 Temmuz 2025 tarihli ve 32959 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 'Devlet Memurlarının Yarım Zamanlı Çalışma Hakkının Kullanımına İlişkin Yönetmelik" ile, 637 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4(4) maddesi kapsamında yer alan devlet memurlarının doğum veya evlat edinme sonrası yarım zamanlı çalışma hakkının kullanımına ilişkin usul ve esaslar belirlenmiştir."

Prof. Dr. Vedft IŞIKHAN

Bakan Çankaya / ANKARA Tel:(312) 296 — 71 68

---

**Kaynak gösterme:** Özgül Saki (DEM Parti, İstanbul). “Memurların yarı zamanlı çalışma hakkına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/31626, 23 Temmuz 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-31626-memurlarin-yari-zamanli-calisma-hakkina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/e6a54f80-b86c-4d08-bf97-019836e7c39b

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
