# Orman yangınlarına müdahale eden kişilerin eğitim ve teçhizatına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/31825
- **Veren:** Heval Bozdağ (DEM Parti, Ağrı)
- **Muhatap:** Tarım ve Orman Bakanlığı (İbrahim Yumaklı)
- **Veriliş tarihi:** 29 Temmuz 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 120 gün sonra, 26 Kasım 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/812abdc6-b1c6-4031-a853-01985a676c48
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-31825-orman-yanginlarina-mudahale-eden-kisilerin-egitim-ve-techizatina-iliskin

> Heval Bozdağ (DEM Parti), 29 Temmuz 2025 tarihinde 7/31825 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Tarım ve Orman Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 120 gün sonra, 26 Kasım 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Tarım ve Orman Bakanı İbrahim YUMAKLI tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygıyla arz ederim.

23 Temmuz Çarşamba günü Eskişehir'in Seyitgazi ilçesinde başlayıp Afyonkarahisar sınırlarına geçen yangında, yangına müdahale eden 19'u orman işçisi 5*i AKUT gönüllüsü 24 kişiden, 5 orman işçisi ve 5 AKUT gönüllüsü hayatını kaybetmiş, 14 orman işçisi de yaralanmıştır.

Bu bağlamda;

1. Orman işçileri ve gönüllülerin yangına müdahale etmek için gerekli/yeterli teçhizata ve eğitime sahip olmadığı iddiaları kamuoyuna yansımıştır. Bu iddialara dair herhangi bir bir açıklama yapacak mısınız?

2. Bakanlığınızın güncel orman yangını müdahale personeli sayısı kaçtır? Bunların kaçı yangınlar konusunda yeterli eğitimleri almıştır?

3. Türkiye'de kadrolu olarak istihdam edilen kaç orman işçisi bulunmaktadır? Bu işçilerin bölgelere ve orman alanlarına göre dağılımı nedir? Her bir ormanlık alanda olası orman yangınlarına müdahale etmek için kaç orman işçisi bulundurulmaktadır? İşçi sayısı hangi kriterlere göre belirlenmektedir?

4. Son 5 yıl içerisinde Bakanlığınız kadrolarından çıkarılan orman işçisi sayısı nedir?

5. Türkiye'de taşeron olarak çalıştırılan kaç orman işçisi bulunmaktadır? Taşeron işçi alımı hangi kriterlere göre yapılmaktadır? Taşeron alım yöntemiyle çalıştırılan işçilerin orman yangınlarına müdahale konusundaki eğitimleri nedir ya da var mıdır?

6. Taşeron olarak alınan işçilerin çalıştırılma ücretleri nedir? Taşeron işçilerin günlük 54 TL gibi bir ücretle çalıştırıldığı iddialarına dair bir açıklamanız olacak mıdır?

7. Yangınlara müdahaleler sırasında orman işçilerinin ve gönüllülerin işçi sağlığı ve güvenliği açısından alınan önlemler nelerdir? Önlemler alınıyorsa 10 vatandaşımız nasıl hayatını kaybedebilmiştir? Buradaki sorumsuzluğa dair Bakanlıkça başlattığınız bir soruşturma, inceleme var mıdır?

Türkiye'de sadece 2 tane olan, biri İzmir Buca'da 9 Eylül Üniversitesi Tınaztepe Yerleşkesi'nde bulunan Orman Yangınları İşçi Eğitim Merkezi neden kapatılmıştır? Bakanlığınızca orman yangınları işçi eğitimleri nasıl ve hangi merkezlerde, hangi aralıklarla yapılmaktadır?

Her geçen yıl orman yangınlarının arttığı ve yetersiz müdahalelerin kamuoyuna yansıdığı düşünülürse, yeni eğitim merkezlerinin açılmasına yönelik Bakanlığınızca herhangi bir planlama yapılacak mıdır?

Bakanlığınızın orman yangınlarına müdahalede kullanılan araç, ekipman, teçhizat vb evanteri araç ve ekipman çeşitlerine göre nedir?

Türkiye'de orman yangınlarının çıkış sebepleri ve bunların Bakanlığınız resmi istatistiklerine göre oransal dağılımları nedir? Bu nedenlere dair alınan önlemler ve yürütülen çalışmalar nelerdir?

Özellikle insan kaynaklı sebeplerle çıkan yangınlara dair alınan önlemler ve yürütülen çalışmalar nelerdir? Bakanlığınızın bu konuda özel bir politika ajandası bulunmakta mıdır?

Orman yangınlarının çıkış sebepleri arasında, son yıllarda orman alanlarının yapılaşmaya ve kullanıma artan oranlarda açılmış olmasının rolü nedir?

Orman alanlarının kullanımına dair Bakanlığınızca getirilen yasal sınırlamalar var mıdır? Varsa nelerdir?

İnsan kullanımına açılan alanlarda Bakanlığınızca hangi önlemler alınmakta, hangi denetimler yapılmaktadır? Orman alanlarının korunması ve gerekli denetimlerin yapılmasında görevli personel sayınız nedir?

## Bakanlığın cevabı

2025 yılında ülke genelinde 105 adet helikopter, 27 adet uçak ve 14 adet İnsansız Hava Aracı (HA) orman yangınlarıyla havadan mücadele kapsamında kullanılmak üzere hazırlanmıştır.

2002 yılında 73 ton olan su atma kapasitemiz, 2025 yılında 438 tona yükselmiştir. Ülkemiz, dünyada sadece 5 ülkede bulunan havadan yangın yönetim aracı OTAĞ'a sahiptir.

184'ü akıllı kule olmak üzere 776 gözetleme kulesi, 1.786 arazöz, 2.742 ilk müdahale aracı, | yangın mobil harekât merkezi yönetim aracı ve 831 iş makinesi bulunmaktadır.

Ayrıca orman yangınlarıyla mücadelede 15.604 yangın işçisi, 4.140 teknik personel, 6.150 orman muhafaza memuru ve 135.334 gönüllü bulunmaktadır.

Yangın söndürme faaliyetlerinde kullanılan hava ve kara araçları tek bölgede değil dönem içerisinde meteorolojik veriler değerlendirilerek yangın risk durumu haritasına göre proaktif kaydırmalar yapılarak kullanılmaktadır.

Ülke genelinde 01.01.2025-10.10.2025 tarihleri arasında toplam 2.960 orman yangını meydana gelmiş ve bu yangınlarda toplam 81.420 hektar alan etkilenmiştir. Ayrıca geçmiş yıllara ilişkin orman yangını verileri, Ormancılık İstatistikleri Resmi İstatistik Programı kapsamında üretilmekte olup ilgili veriler düzenli olarak Orman Genel Müdürlüğümüzün kurumsal internet sayfasında kamuoyunun bilgisine sunulmaktadır.

Orman Genel Müdürlüğü (OGM) istatistiklerine göre son 20 yılda meydana gelen orman yangınlarının çıkış sebepleri; 9029,2 ihmal ve dikkatsizlik (018,6 anız yakma, 901,4 çöplük yakma, "00,3 avcılık, 902 çoban ateşi, "04,6 sigara, 902,3 piknik), 904,9 kasıt (960,2 terör, 902,3 kundaklama, 960,1 açma, 902,3 diğer), 905,4 kaza (903.5 enerji hatları, 01,9 trafik kazaları), "012 doğal nedenler (yıldırım) ve 048,5" inin sebebi kolluk kuvvetlerince araştırılan olarak kayıt altına alınmıştır.

Orman yangınlarıyla mücadele kapsamında; e Her yıl orman yangınlarıyla mücadele edecek personele ve gönüllülere teorik ve uygulamalı orman yangınlarıyla mücadele eğitimi verilmektedir. Eğitimde; yangına müdahale, ilk yardım, kişisel koruyucu donanımların kullanımı, iş güvenliği, orman yangınlarında kullanılan araçlarla ilgili teorik ve uygulamalı eğitim yer almaktadır. e Halkınorman yangınları konusunda daha duyarlı olmasını sağlamak amacıyla yıl boyu bilinçlendirme çalışmaları yapılmaktadır. Orman köylerinde yaşayan köylü vatandaşlara, çoban, avcı ve arıcılara, öğrencilere, cezaevlerinde bulunan mahkumlara, kamu görevlilerine ve askeri personele orman yangınlarıyla ilgili farkındalık eğitimleri verilmektedir.

"e Kamu spotları hazırlanarak görsel, yazılı ve sosyal medyada gösterimleri yapılmaktır. e İHA"lar yangın tespiti ve yönetiminde kullanılmaktadır.

" Yangın yönetiminde ve yangın riski tespitinde, yangın davranış modeli ve karar destek sistemi aktif olarak kullanılmaya başlanmıştır. e İnsansız mobil gözetleme kuleleri inşa edilerek ormanlarımız 7 gün 24 saat kameralar ile izlenmektedir. e Genç meşcere bakımları sezon öncesinde tamamlanmaktadır.

Strateji Geliştirme Başkanlığı e Yol kenarı bakımları yaptırılarak yangın riski azaltılmaya çalışılmaktadır. e Orman yangınları adet ve alan olarak meteorolojik şartların etkisiyle her yıl değişkenlik gösterebilmektedir. Yangın önleme tesisleri (YARDOP) yapılarak ve mevcut tesislerin bakımı tamamlanarak çıkabilecek yangınların büyüme riski azaltılmaya çalışılmaktadır. e Hava ve kara araçlarımızın yangınlara daha kısa sürede ve daha etkin bir şekilde müdahale edebilmesi için inşa edilen 4.796 havuz ve gölet kullanıma hazır hale getirilmektedir. e Orman köylerine traktörler ile birlikte orman yangınlarda kullanılmak üzere su tankerleri dağıtılmaktadır. e Orman yangın riskinin yüksek olduğu alanlarda, en kısa zamanda müdahale edecek şekilde ilk müdahale araçları, arazözler ve ekipler 1.700 farklı noktada konuşlandırılmıştır.

" 2003 yılında ortalama 40 dakikayı bulan yangınlara müdahale süresi 2024 yılı itibarıyla 11 dakikaya kadar düşürülmüştür. e Ülkemiz ormanlarının içerisinde başta yangınla mücadele olmak üzere, üretim, bakım, koruma ve diğer ormancılık faaliyetlerinde kullanılan yaklaşık 240 bin km orman yolunun bakımı yapılmış ve ulaşılabilir hale getirilmiştir.

" Yerleşim yerleri arasında ulaşımı sağlayan ve orman içerisinden geçen yangın riski yüksek yolların kenarlarında, bakım budama, seyreltme ve temizlik çalışmaları ile yangınla mücadele tesisleri, yangın emniyet yol ve şeritlerinin bakımları yapılmıştır. e Ormanlarımızın atıklardan temizlenmesi ve yol kenarlarındaki yanıcı maddelerin azaltılmasına yönelik 2024 yılında "Orman Benim" kampanyası başlatılmış olup 2025 yılında da devam etmektedir. e Orman Genel Müdürlüğümüzün orman yangınları, doğal afetler ve acil durumlara müdahale kabiliyetini artırmak amacıyla Orman Arama Kurtarma Ekipleri (ORKUT) kurulmuştur. Bu ekipler, yangın öncesi ve sonrası kurtarma operasyonlarını yürütmek, orman alanlarındaki arama kurtarma faaliyetlerini koordine etmek ve gerektiğinde diğer afetlere müdahale etmektedirler.

" Bakanlığımız başta Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD) olmak üzere, Jandarma, Milli Savunma Bakanlığı, Karayolları Genel Müdürlüğü ve belediyelerle iş birliği içerisinde çalışmaktadır.

" Ayrıca, Meteoroloji Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanarak, Bakanlığımız kullanımına sunulan ve orman yangınlarının çıkma olasılığının fazla olduğu bölgelerin günler öncesinden tahmin edilmesine imkân sağlayan MEUS (Meteorolojik Erken Uyarı Sistemi) başarılı bir şekilde kullanılmaktadır. MEUS sistemi sayesinde yangın çıkma ihtimalinin fazla olduğu günlerde, riskli bölgelerde konuşlu yangınlarla mücadele unsurlarımız teyakkuz durumuna geçirilmekte ve olası orman yangınlarına daha kısa bir zaman periyodunda müdahale edilmektedir.

Anayasa'ınızın 169*uncu maddesince orman alanları güvence altına alınmıştır. Yanan alanlar Orman Genel Müdürlüğümüzce yeniden ağaçlandırılmaktadır.

Strateji Geliştirme Başkanlığı

Son 5 yıl içerisinde OGM Disiplin Kurulu Kararı hariç olmak üzere çıkarılan orman işçisi bulunmamaktadır. 2025 yılında orman yangınlarıyla mücadele kapsamında taşeron orman işçisi çalıştırılmamaktadır.

Arama Kurtarma Demeği üyelerinin de hayatını kaybettiği yangınla ilgili müfettiş görevlendirilmiş olup soruşturma devam etmektedir.

Antalya'da bulunan Uluslararası Ormancılık Eğitim Merkezi Müdürlüğünde (UOEM) 2013 yılından günümüze orman yangınlarıyla mücadelede görev yapan personelimize orman yangınları konusunda eğitim verilmektedir. Ayrıca halk eğitim merkezlerinde de orman yangınlarıyla ilgili eğitimler ve bunun yanında yangın sezonu öncesi hatırlatma ve işbaşı eğitimleri de verilmektedir. Orman yangınlarıyla mücadele eden personelimizin eğitim aldığı UOEM ve orman bölge müdürlüklerinde bulunan halk eğitim merkezleri bu tür organizasyonlar için yeterli düzeydedir.

İzmir Orman Bölge Müdürlüğüne bağlı olarak Buca'da faaliyet gösteren merkez, Dokuz Eylül Üniversitesi Rektörlüğünün talebi üzerine üniversiteye devredilmiş olup eğitim faaliyetlerinde herhangi bir aksama yaşanmamıştır.

Orman alanlarının kullanımına dair Bakanlığımızca getirilen yasal sınırlamalar 6831 sayılı Orman Kanunu'nun 17'nci maddesinde düzenlenmiş olup bahse konu maddede "Devlet ormanları içinde bu ormanların korunması, istihsal ve imarı ile alakalı olarak yapılacak her nevi bina ve tesisler müstesna olmak üzere; otlatma planı yapılan alanlarda yıllık otlatma süresi dâhilinde hayvanların planlı otlatılmasını sağlayan, gecelemesini emniyet altına alan ve dağılmalarını engelleyen geçici çevirmeler şeklinde düzenlemeler dışında, her çeşit bina, ağıl ve hayvanların barınmasına mahsus yerler yapılması, tarla açılması, işlenmesi, ekilmesi ve orman içinde yerleşilmesi yasaktır." denilmektedir.

Ormanların kanun dışı müdahalelerden etkin bir şekilde korunabilmesi için toplumun bilinçlendirilmesine yönelik eğitim çalışmaları yürütülmekte, orman-halk ilişkilerinin iyileştirilmesine ve çevre ile orman sevgisinin artırlmasına yönelik faaliyetler gerçekleştirilmektedir.

Bu kapsamda, OGM; 30 orman bölge müdürlüğü, 283 orman işletme müdürlüğü, 2.157 orman işletme şefliği, 2.196 toplu koruma ekibi ve 21 hassas alanlar koruma ekibi ile koruma çalışmalarını etkin bir biçimde sürdürmektedir.

Koruma çalışmalarında dronlar, İHA'lar, kameralar, fotokapanlar ve gözetleme kuleleri etkin şekilde kullanılmaktadır. Ormanlara yönelik kanun dışı müdahalelerin artış gösterdiği dönemlerde koruma faaliyetleri yoğunlaştırılmaktadır. Ayrıca OGM orman suçlarına ilişkin cezaların caydırıcılığını artırmak amacıyla yürüttüğü kanun değişikliği çalışmalarıyla koruma faaliyetlerini güçlendirmeye devam etmektedir.

İbrahim YUMAKLI
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Heval Bozdağ (DEM Parti, Ağrı). “Orman yangınlarına müdahale eden kişilerin eğitim ve teçhizatına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/31825, 29 Temmuz 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-31825-orman-yanginlarina-mudahale-eden-kisilerin-egitim-ve-techizatina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/812abdc6-b1c6-4031-a853-01985a676c48

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
