# Köy yerleşik alanı dışında kalan arazilerin arsa vasfına dönüştürülmesine ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/31871 - **Veren:** Serkan Sarı (CHP, Balıkesir) - **Muhatap:** Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı (Murat Kurum) - **Veriliş tarihi:** 30 Temmuz 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 69 gün sonra, 7 Ekim 2025) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/088d46da-070f-49b1-9008-0198656e63e7 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-31871-koy-yerlesik-alani-disinda-kalan-arazilerin-arsa-vasfina-donusturulmesine-iliskin > Serkan Sarı (CHP), 30 Temmuz 2025 tarihinde 7/31871 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 69 gün sonra, 7 Ekim 2025). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Çevre, Şehirçilik ve İklim Değişikliği Bakanı Sayın Murat Kurum tarafından yanıtlanması hususunda gereğini arz ederim. Köy yerleşik alanı dışında kalan arazilerin parsellenerek/4rsa vasfına dönüştürülmesi süreci çok paydaşlı bir yapıya sahiptir. Ana sorumlu kurum, planlama ve imar yetkisi nedeniyle Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'dır. Bakanlığın İl Müdürlüğü (taşra teşkilatı) bu işlemlerin taşrada yürütülmesini koordine eder ve denetler. Köy yerleşik alanı dışında kalan taşınmazların kamu yararı kararıyla arsa vasfına dönüştürülmesi konusu, planlama ilkeleri, tarım topraklarının korunması ve kırsal kalkınma hedefleri açısından hassas bir dengedir. Buna göre; I- Köy yerleşik alanı dışında kalan arazileri, arazi hangi vasıfta olursa olsun, kaymakamlıkların "kamu yararı kararı" hangi mevzuatta vardır ki, kaymakamlıklar bu kararı alarak köy yerleşik alanı dışında kalan arazilerin parsellenerek arsa vasfına dönüştürülmesinde rol almaktadır? 2- Bu mevzuat yok ise kaymakamlıklar hangi gerekçelerle "kamu yararı kararı" © alabilmektedir? 3- Balıkesir'de ilçe belediye encümeni tarafından alınması gereken bir kamu yararı kararının onay makamı olması gerekirken, kaç kaymakamlık kamu yararı kararı alarak köy yerleşik alanı dışında kalan taşınmazların arsa vasfına dönüştürülmesine neden olmuştur? ## Bakanlığın cevabı İLİŞKİN SORULAR VE CEVABI SORULAR Köy yerleşik alanı dışında kalan arazilerin parsellenerek arsa vasfına dönüştürülmesi süreci çok paydaşlı bir yapıya sahiptir. Ana sorumlu kurum, planlama ve imar yetkisi nedeniyle Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'dır. Bakanlığın İl Müdürlüğü (taşra teşkilatı) bu işlemlerin taşrada yürütülmesini koordine eder ve denetler. Köy yerleşik alanı dışında kalan taşınmazların kamu yararı kararıyla arsa vasfına dönüştürülmesi konusu, planlama ilkeleri, tarım topraklarının korunması ve kırsal kalkınma hedefleri açısından hassas bir dengedir. Buna göre; 1. Köy yerleşik alanı dışında kalan arazileri, arazi hangi vasıfta olursa olsun, kaymakamlıkların "kamu yararı kararı" hangi mevzuatta vardır kaymakamlıklar bu karan alarak köy yerleşik alanı dışında kalan arazilerin parsellenerek arsa vasfına dönüştürülmesinde rol almaktadır? 2. Bu mevzuat yok ise kaymakamlıklar hangi gerekçelerle "kamu yararı kararı" alabilmektedir? 3. Balıkesir'de ilçe belediye encümeni tarafından alınması gereken bir kamu yararı kararının onay makamı olması gerekirken, kaç kaymakamlık kamu yararı kararı alarak köy yerleşik alanı dışında kalan taşınmazların arsa vasfına dönüştürülmesine neden olmuştur? CEVAP 442 sayılı Köy Kanunu uyarınca köylerde yerleşik alanlarda yapılacak planlamalar, Valilikçe onaylanarak kesinleştirilir ve yürürlüğe girer, kesinleşen kararlar Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından uygulanır. 3194 sayılı İmar Kanunu uyarınca da köy yerleşik alanı dışında yapılacak uygulamalar büyükşehir belediyesi kapsamında kalan ve köy iken mahalleye dönüşen alanlarda idari sınır olarak kaldıkları belediyelerin yetki ve sorumluluğunda olup, bu alanlarda arazilere yönelik yapılacak planlamalar ilgili belediyelerince yürütülmektedir. Dolayısıyla söz konusu planlamalar ve uygulamalar kapsamında yapılan iş ve işlemler, 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Bakanlığımıza ve Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğümüze verilen görev ve yetkiler çerçevesi dışında kalmaktadır. --- **Kaynak gösterme:** Serkan Sarı (CHP, Balıkesir). “Köy yerleşik alanı dışında kalan arazilerin arsa vasfına dönüştürülmesine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/31871, 30 Temmuz 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-31871-koy-yerlesik-alani-disinda-kalan-arazilerin-arsa-vasfina-donusturulmesine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/088d46da-070f-49b1-9008-0198656e63e7 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.