# Tüketici kredilerinde KKDF kesintisi uygulanmasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/31885
- **Veren:** Ali Karaoba (CHP, Uşak)
- **Muhatap:** Hazine ve Maliye Bakanlığı (Mehmet Şimşek)
- **Veriliş tarihi:** 30 Temmuz 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 83 gün sonra, 21 Ekim 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/b42553bc-36ad-457d-9080-01986494e21a
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-31885-tuketici-kredilerinde-kkdf-kesintisi-uygulanmasina-iliskin

> Ali Karaoba (CHP), 30 Temmuz 2025 tarihinde 7/31885 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 83 gün sonra, 21 Ekim 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın T.C. Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet Şimşek tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını Anayasa'nın 98. ve TBMM İç Tüzüğü'nün 96. maddeleri gereğince talep ederim.

Op. Dr. Ali KARAOBA

2014 yılında Ticari kredilerden kaldırılan Kaynak Kullanımı Destekleme Fonu (KKDF), Döviz Ticari Kredilere yeniden getirilmiştir. Bu düzenlemeye göre, tüketici kredilerinde KKDF kesintisi yüzde 1 olarak yeniden başlatılmış, bu durum kamuoyunda önemli tartışmalara yol açmıştır.

Ekonomik durgunluk, yüksek faiz oranları ve satın alma gücündeki ciddi erozyonla mücadele eden vatandaşlar için, söz konusu düzenlemeyle kredi maliyetlerinin daha da artıracağı uzmanlar tarafından dile getirilmektedir. 1 puanlık KKDF oranı ilk bakışta düşük gibi görünse de bileşik faiz etkisiyle tüketici kredisi maliyetini ciddi şekilde yukarı çekmektedir. Bankacılık sektörü temsilcileri, özellikle düşük tutarlı kredilerde bu verginin faiz yükünden daha fazla olabildiğini ifade etmektedir.

Vatandaşlar, vergi politikalarının ekonomik krizin faturasını dar gelirli kesime yükleyecek şekilde kurgulandığını düşünmektedir. Bu bağlamda, KKDF'nin yeniden devreye alınmasının gerekçeleri ve olası etkileri kamuoyunun açık biçimde bilgilendirilmesini gerekli kılmaktadır. Bu bağlamda;

Tüketici kredilerinde KKDF kesintisinin yeniden yürürlüğe alınmasının gerekçesi nedir? Bu karar alınmadan önce hangi etki analizleri yapılmıştır?

KKDEF uygulamasının tekrar yürürlüğe alınmasıyla vatandaşın krediye erişimi ve kredi maliyetleri üzerindeki etkisi nasıl değerlendirilmiştir? Bu konuda kamuoyuna açık bir etki değerlendirme raporu mevcut mudur?

Bu karar alınmadan önce bankacılık sektörü, tüketici birlikleri veya bağımsız ekonomi uzmanlarıyla görüş alışverişinde bulunulmuş mudur?

Tüketici kredilerindeki 1 puanlık KKDF kesintisinin, özellikle düşük ve orta gelir grupları üzerindeki etkisine dair bir sosyal etki analizi yapılmış mıdır?

Bu vergi artışının bütçeye olan katkısı ne kadar öngörülmektedir? Yıllık bazda toplam ne kadarlık bir gelir hedeflenmektedir?

Söz konusu düzenlemeyle ilgili kamuoyunda oluşan tepkiler, eleştiriler veya kaygılar Bakanlığınızca nasıl değerlendirilmiştir? Bu uygulamaya yönelik bir geri çekme veya esnetme planı mevcut mudur?

## Bakanlığın cevabı

İlgi yazınız ekinde alınan Uşak Milletvekili Sayın Op. Dr. Ali KARAOBA ya ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.

Mev emke

Mehmet ŞİMŞEK Bakan

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4

7131885 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni

Sayın Op. Dr. Ali KARAOBA, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.

4684 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun Geçici 3'üncü maddesinin (a) bendi ile Kaynak Kullanımını Destekleme Fonu (KKDF) 31/12/2001 tarihi itibarıyla tasfiye edilmiş olup, ancak kesintilerin, bu konuda yeni bir düzenleme yapılıncaya kadar yürürlükten kaldırılan hükümlere göre doğrudan genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere tahsiline devam edilmesi hükme bağlanmıştır. Ayrıca, KKDF kesinti oranlarını sıfıra kadar indirmeye veya 15 puana kadar yükseltmeye veya kesintiyi tümüyle kaldırmaya Cumhurbaşkanının yetkili olduğu belirtilmiştir.

Anılan yetkiye dayanılarak çıkarılan 10094 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının inci maddesinin birinci fıkrasında "Bankalar ve finansman şirketlerince kullandırılan diğer kredilerde Kaynak Kullanımını Destekleme Fonu kesintisi oranı döviz ve altın kredilerinde 261, diğerlerinde 260 olarak tespit edilmiştir." hükmü yer almaktadır.

Diğer taraftan, KKDF hakkında 6 Sıra No.lu Tebliğin 2'nci maddesinde; bankalar ve finansman şirketlerince kullandırılan tüketici kredilerinde (Ticari amaç taşımamak koşuluyla gerçek kişilere kullandırılan krediler) "015 oranında, diğer kredilerde ise "00 (sıfır) oranında fon kesintisi yapılacağı hükme bağlanmıştır. Bu kapsamda, anılan Cumhurbaşkanı Kararının Vinci maddesinin birinci fıkrası ile yapılan düzenleme, bankalarca kullandırılan ticari kredi kapsamındaki döviz ve altın kredilerine yönelik olup, söz konusu düzenleme döviz ve altın kredilerindeki artışın azaltılması, dolayısıyla şirketlerimizin döviz riskinin azaltılması amacına yöneliktir.

Bu çerçevede, anılan düzenleme bankalarca kullandırılan tüketici kredilerindeki KKDF oranının tespitine ilişkin yapılan bir düzenleme olmayıp, tüketicinin krediye erişimini ve tüketici kredisi maliyetlerini etkilemesi beklenmemektedir.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4

Mehmet ŞİMŞEK
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Ali Karaoba (CHP, Uşak). “Tüketici kredilerinde KKDF kesintisi uygulanmasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/31885, 30 Temmuz 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-31885-tuketici-kredilerinde-kkdf-kesintisi-uygulanmasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/b42553bc-36ad-457d-9080-01986494e21a

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
