# Siber zorbalık suçları kapsamında kadınların ve çocukların mağdur olduğu vakalara ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/32007
- **Veren:** Barış Bektaş (CHP, Konya)
- **Muhatap:** Adalet Bakanlığı (Yılmaz Tunç)
- **Veriliş tarihi:** 28 Temmuz 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 79 gün sonra, 15 Ekim 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/56a0798d-0877-46af-a29f-019855f9866c
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-32007-siber-zorbalik-suclari-kapsaminda-kadinlarin-ve-cocuklarin-magdur-oldugu-vakalara-iliskin

> Barış Bektaş (CHP), 28 Temmuz 2025 tarihinde 7/32007 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 79 gün sonra, 15 Ekim 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Adalet Bakanı Yılmaz Tunç tarafından Anayasanın 98. ve TBMM içtüzüğünün 96. Maddelerine göre yazılı olarak yanıtlandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Barış BEKTAŞ Konya Milletvekili

Dijitalleşmenin hızla artmasıyla birlikte, internet ve sosyal medya platformları bireylerin günlük yaşamının ayrılmaz bir parçası hâline gelmiştir. Bununla birlikte, dijital platformlarda meydana gelen siber zorbalık vakaları özellikle kadınlar ve çocuklar açısından ciddi sosyal, psikolojik ve hukuki sorunlara yol açmaktadır.

Kadınlar cinsiyet temelli saldırılara, cinsel tacize, özel görüntülerin yayılması (revenge porn), iftira, sosyal medya linci ve kişisel verilerin hukuka aykırı biçimde paylaşılmasına daha fazla maruz kalmaktadır. Çocuklar ise yaşıtları veya yetişkinler tarafından çevrimiçi ortamda hakarete, tehditlere, sosyal dışlamaya, cinsel içerikli şantaja (sextortion), sahte hesap açılması suretiyle itibar zedelemeye ve dijital takip (stalking) eylemlerine hedef olmaktadır.

Bu tür vakalar yalnızca bireylerin kişisel haklarını ihlal etmekle kalmamakta, aynı zamanda çocukların ve kadınların toplumsal hayata katılımını, psikolojik iyilik hâlini ve eğitim veya çalışma hayatını da derinden etkilemektedir. Siber zorbalık, dijital ortamın sınır tanımaması sebebiyle hızla yayılmakta, mağduriyetin etkileri kalıcı olabilmektedir.

Ülkemizde Türk Ceza Kanunu, Kişisel Verileri Koruma Kanunu (KVKK), Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair 6284 sayılı Kanun ve Çocuk Koruma Kanunu gibi düzenlemeler bulunmakla birlikte, uygulamada yaşanan gecikmeler, teknik takip zorlukları, delil toplamada güçlükler ve mağdurların şikâyet mekanizmalarına erişimde yaşadığı çekinceler nedeniyle sorunlar tam anlamıyla çözülememektedir. Özellikle sosyal medya şirketlerinin içerik kaldırma, veri paylaşımı veya iş birliği süreçlerindeki yavaşlığı ve bürokratik engeller de bu süreci uzatmaktadır.

Bu çerçevede, kadınların ve çocukların maruz kaldığı siber zorbalık olaylarının boyutunun ortaya konulması, yürütülen çalışmaların ve alınan önlemlerin güncel durumu ile hukuki ve teknik altyapının yeterliliğinin değerlendirilmesi önem arz etmektedir.

Bu bağlamda;

I. Türkiye'de son beş yılda siber zorbalık suçları kapsamında kadınların ve çocukların mağdur olduğu toplam vaka sayısı kaçtır? Bu vakaların yıllara ve illere göre dağılımı nasıldır? Mağdurların yaş grubu ve cinsiyet dağılımı nasıldır?

2. Son beş yılda kadınların maruz kaldığı cinsel içerikli siber saldırılar (ör. ifşa videoları, müstehcen mesajlar) kapsamında açılan soruşturma ve dava sayısı kaçtır? Kaçı mahkumiyetle sonuçlanmıştır?

3. Çocuklara yönelik siber zorbalık olaylarında en yaygın suç tipleri nelerdir? Özel fotoğraf paylaşımı, cinsel içerikli şantaj, tehdit gibi başlıklar altında kaç dosya açılmıştır?

4. Siber zorbalık mağdurlarına yönelik olarak Bakanlığınız bünyesinde sunulan ücretsiz hukuki veya psikolojik destek hizmetleri var mıdır? Varsa, kaç kişi bu destekten yararlanmıştır? Destekler hangi illerde mevcuttur?

5. Mağdurların sosyal medya platformlarıyla iletişim kurarak içerik kaldırma veya hesap kapatma süreçleriyle ilgili yaşadığı zorluklara dair Bakanlığınızın yürüttüğü bir çalışma var mıdır? Sosyal medya şirketleriyle yürütülen iş birliği protokolleri nelerdir?

6. Özellikle yurt dışı merkezli sosyal medya platformlarından bilgi veya kullanıcı verisi talep edilmesi durumunda yaşanan gecikmelerin önlenmesi amacıyla hangi tedbirler alınmaktadır? 7. Kadınlara ve çocuklara yönelik siber zorbalık vakalarının önlenmesi için özel uzmanlaşmış birimler (ör. Siber Suçlarla Mücadele Daire Başkanlığı) bünyesinde çalışan personel sayısı kaçtır? Bu personelin teknik altyapı, dil, sosyal medya analitiği ve dijital iz sürme konularında aldığı eğitimler nelerdir?

8. Türk Ceza Kanunu'nda siber zorbalığa ilişkin hükümler sizce yeterli midir? Yeterli değilse yeni bir yasal düzenleme yapılması planlanmakta mıdır?

9. Siber zorbalık mağduru çocukların ifadelerinin alınması ve süreçte korunmasına yönelik olarak adli görüşme odalarının (Çocuk İzlem Merkezi gibi) kullanımı hangi düzeydedir? Kaç ilde bu merkezler mevcuttur?

10. Siber zorbalık mağdurları tarafından yapılan suç duyurularında delil kabulü açısından; ekran görüntüsü, sosyal medya çıktıları gibi dijital delillerin mahkemelerce kabul oranı nedir? Bu konuda standart bir uygulama var mıdır?

11. Siber zorbalık şikâyetlerinde başvuru sürecini kolaylaştırmak amacıyla dijital ortamda (e-Devlet vb.) bir başvuru sistemi kurulması planlanmakta mıdır?

12. Siber zorbalık vakalarında mağdurların korunması için alınan teknik tedbirler (ör. sosyal medya izleme, erken uyarı sistemleri) nelerdir?

13. Siber zorbalık faillerine yönelik cezai yaptırımların yeterince caydırıcı olduğunu düşünüyor musunuz?

## Bakanlığın cevabı

1681441 sayılı yazı.

İlgi yazınız ekinde alınan, Konya Milletvekili Barış Bektaş tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/32007 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur.

Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet)

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap. gov.tr adresinden TCN8JhN - ESTAUİT - Ybg84Y - MRb2ZYZ ile erişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü

Sayı : E-56020453-610-1362-4635/6419 Konu : Yazılı soru önergesi 431 4012025

Sayın Barış BEKTAŞ Konya Milletvekili

Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/32007 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur.

I- Anayasanın;

A) "Yargı yetkisi" kenar başlıklı 9. maddesinde, yargı yetkisinin Türk Milleti adına bağımsız ve tarafsız mahkemelerce kullanılacağı,

B) "Mahkemelerin bağımsızlığı" kenar başlıklı 138. maddesinde, hâkimlerin görevlerinde bağımsız oldukları, Anayasaya, kanuna ve hukuka uygun olarak vicdani kanaatlerine göre hüküm verecekleri, hiçbir organ, makam, merci veya kişinin, yargı yetkisinin kullanılmasında mahkemelere ve hâkimlere emir ve talimat veremeyeceği, genelge gönderemeyeceği, tavsiye ve telkinde bulunamayacağı; görülmekte olan bir dava hakkında Yasama Meclisinde yargı yetkisinin kullanılmasıyla ilgili soru sorulamayacağı, görüşme yapılamayacağı veya herhangi bir beyanda bulunulamayacağı; yasama ve yürütme organları ile idarenin, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin, mahkeme kararlarını o hiçbir (o suretle (o değiştiremeyeceği Ove bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği,

Hükümlerine yer verildiği malumlarıdır.

Sözü edilen bu düzenlemeler çerçevesinde, açılan davalarla ilgili delillerin takdiri ve olayın vasıflandırılması ve sonucuna göre karar verilmesi aşamalarında tüm yetki ve sorumluluk yargı mercilerine aittir. Bununla birlikte, açılan davalara ilişkin yapılan yargılamalar Anayasanın 9. ve 138. maddelerindeki yetki ve teminata dayalı olarak görev yapan bağımsız ve tarafsız mahkemelerce sürdürülüp sonuçlandırılmakta olup, yargısal faaliyet kapsamında kalan soru önergesinde bahsi geçen hususlarla ilgili Bakanlığımızda bilgi bulunmamaktadır.

1. Anayasanın, "Kanunların teklif edilmesi ve görüşülmesi" kenar başlıklı 88. maddesinde kanun teklifetmeye Bakanlar Kurulu ve milletvekillerinin yetkili olduğu, kanun tasarı ve tekliflerinin Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülme usul ve esaslarının içtüzükle düzenleneceği hükmü yer almakta iken söz konusu hüküm, 16/04/2017 tarihinde yapılan referandumla kabul edilen 21/01/2017 tarihli ve 6771 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 16. maddesiyle; kanun teklif etmeye milletvekillerinin yetkili olduğu, kanun tekliflerinin Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülme usul ve esaslarının içtüzükle düzenleneceği şeklinde değiştirilmiş, söz konusu düzenleme 09/07/2018 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

10/07/2018 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren, | sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilâtı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 38. maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde; adalet hizmetleriyle ilgili konularda gerekli araştırmalar ve mevzuat hazırlıklarını yapmak ve görüş bildirmek Bakanlığımızın görevleri arasında

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap. gov.tr adresinden kE8yGRZ - JTj9nX2 - Omi7U06 - PBTGOS- ile erişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü sayıldığından çalışmalarımız bu çerçevede yürütülmektedir.

Hi- A) 10/06/2020 tarihli ve 31151 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 63 sayılı Suç Mağdurlarının Desteklenmesine Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 18. maddesiyle 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine "Adli Destek ve Mağdur Hizmetleri Dairesi Başkanlığı" kenar başlıklı 53. madde eklenmiş ve bu Başkanlık, Bakanlığımızın hizmet birimleri arasında yerini almıştır. Bu maddeye göre Başkanlığın görevleri; kırılgan gruba yönelik hak ve hizmetlerin geliştirilmesi ve uygulanmasına ilişkin faaliyetleri yürütmek, mağdurların kendilerine tanınan haklar ve yardımlar konusunda bilgilendirilmesine yönelik çalışmalar yürütmek, adli desteğe ihtiyaç duyanlara uygun müdahale programları geliştirmek, tekrarlanan mağduriyetleri önleyici tedbirler almak, psiko-sosyal destek hizmetlerinin geliştirilmesine ve uygulanmasına yönelik faaliyetleri yürütmek, mağdurların adalete erişimini güçlendirmeye yönelik çalışmalar yapmak ve uygulamak, adli süreçte tanıklara yönelik hizmetlerin geliştirilmesine ve uygulanmasına ilişkin faaliyetleri yürütmek, adliyelerde görev alan pedagog, psikolog ve sosyal çalışmacı gibi uzmanların çalışma usul ve esaslarını belirlemek, adli yardımla ilgili mevzuatın Bakanlığa verdiği görevleri ilgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği halinde yürütmek ve adli yardım hizmetlerinin etkin ve verimli bir şekilde işleyişine yönelik tedbirleri almak, görev alanına giren konularda kamu kurum ve kuruluşları veya sivil toplum kuruluşları ile iş birliği yapmak, mağdurların her alanda desteklenmesini sağlamak amacıyla toplumsal farkındalığı artırıcı faaliyetlerde bulunmak şeklinde belirlenmiştir.

Başkanlığın başlıca hedefleri arasında; başta çocuklar, kadınlar, yaşlılar ve engelli bireyler olmak üzere tüm suç mağdurlarının ve tanıkların, sahip oldukları haklar ile kendilerine sunulabilecek yardım ve destek hizmetleri konusunda bilgilendirilmeleri ve kırılgan gruba mensup mağdurların adli süreçte etkin şekilde desteklenerek adalete erişimlerinin kolaylaştırılması yer almakta olup Başkanlığın çalışmaları bu yönde devam etmektedir.

02/09/2022 tarihinde Başkanlık bünyesinde çocuk, kadın, yaşlı, engelli ve tanıklara yönelik politikalar geliştirilmesi ile adli destek ve mağdur hizmetleri müdürlüklerince sunulan hizmetlerin etkinliğini sağlamaya yönelik çalışmalar yürütmek üzere Bakan Oluru ile Çocuk Hizmetleri Daire Başkanlığı ve Kadın Hizmetleri Daire Başkanlığı ile Adli Destek ve Yardım Hizmetleri Daire Başkanlığı kurulmuştur.

B) Bakanlığımızca 63 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi uyarınca adliyelerde kurulan "adli destek ve mağdur hizmetleri müdürlükleri" bünyesinde yer alan bürolar aracılığıyla suç mağdurlarına yönelik bilgilendirme ve yönlendirme faaliyetleri ile kırılgan gruba dahil mağdurların adalete erişimlerinin güçlendirilmesine yönelik hizmetler, tüm ülke genelinde yürütülmektedir.

Müdürlüklerin kurulmasıyla birlikte; daha önce çocuk ve aile mahkemelerinde görev yapan uzmanlar aracılığıyla sağlanan psiko-sosyal destek faaliyetleri Cumhuriyet başsavcılıkları ile tüm mahkemeleri kapsayacak şekilde genişletilmiş, hizmet sunumuna ilişkin standartlar geliştirilmiş, vaka yönetiminin uygulandığı etkin bir sistem oluşturulmuştur.

Adli destek ve mağdur hizmetleri müdürlükleri bünyesinde yer alan "bilgilendirme ve yönlendirme büroları"nda tüm suç mağdurları; adli süreç ve bu süreçte sahip oldukları haklar ile kendilerine hizmet sunan kamu kurumları ve sivil toplum kuruluşları konusunda bilgilendirilmekte ve ihtiyaçları doğrultusunda hizmet alabilecekleri kurum ve kuruluşlara yönlendirilmektedir. Bu sayede değişik kurumlar tarafından mağdurlara sunulan hizmetlerin etkin, kesintisiz ve bütüncül bir şekilde yerine getirilmesi sağlanmaktadır. Dia

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana htip:/vatandaş.uyap. gov.tr adresinden KESYGRZ - JTj9nX2 - Omi7U06 - PBTGOS- ilcerişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü

Çocuklar ve kadınlar gibi bireysel özellikleri nedeniyle suçtan daha fazla etkilendiği tespit edilen kırılgan gruba dâhil mağdurların adalete erişimlerinin güçlendirilmesine yönelik çeşitli hizmetler de sunulmaktadır. Maruz kalınan suçtan daha fazla etkilendiği ve desteğe ihtiyaç duyduğu anlaşılan bu kapsamdaki mağdurlara yönelik olarak "kırılgan grup destek büroları"nda çalışan adli destek görevlileri tarafından yapılan bireysel değerlendirme sonucunda adli destek planı hazırlanmakta ve gerektiğinde vaka yönetimi uygulanmak suretiyle etkin bir şekilde psiko-sosyal destek hizmeti sunulmaktadır.

C) Bakanlığımız tarafından, faille yüz yüze gelmesinde sakınca bulunduğu değerlendirilen, öncelikli olarak cinsel suç ve aile içi şiddet suçu mağdurları, engelli birey ve kırılgan gruba dâhil mağdurlar, diğer mağdurlar ve tanıklar ile suça sürüklenen çocukların ifade ve beyanlarının uzman eşliğinde özel ortamda alınması için 2017 yılında adli görüşme odaları (AGO) uygulamasına geçilmiştir.

Ç) Suç mağdurlarının bilgilendirilmesine yönelik yürütülen çalışmalar kapsamında mağdurların sahip oldukları haklar ile kendilerine sunulan hizmetlere dair bilgilerin yer aldığı "https://magdurbilgi.adalet.gov.tr/" internet sitesi üç farklı dilde erişime açılmıştır. Suç mağdurları internet sitesini ziyaret ettiklerinde yaşadıkları mağduriyet türüne göre hangi haklara sahip olduklarını, hangi hizmeti hangi kurumlardan alabileceklerini ve bunun için nasıl bir yol izlemeleri gerektiğini kolaylıkla öğrenebilmektedir.

Suç mağdurlarının adli süreç hakkında bilgilendirilmeleri amacıyla bazı temel haklar ile suç türleri hakkındaki bilgilerin yer aldığı çeşitli broşürler de fiziki ve dijital ortamda erişime sunulmuştur.

Belirtilen hususlara ek olarak; "mağdur()adalet.gov.tr" e-posta hesabı üzerinden mağdurların başvuruları Başkanlık tarafından ivedi bir şekilde ele alınarak gereğinin yapılması için ilgili yerlere yönlendirilmektedir.

IWV- 10/07/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan | sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilâtı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin "Görev" kenar başlıklı 38. maddesinin birinci fikrasının (ç) bendinde, adli sicilin tutulmasıyla ilgili hizmetleri yürütmek Bakanlığımız görevleri arasında sayılmıştır. Bu çerçevede istenilen ayrıntıda bilgi bulunmamakla birlikte, 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun İkinci Kitap, İkinci Kısım, Altıncı Bölümünde düzenlenen "Cinsel Dokunulmazlığa Karşı Suçlar"a, İkinci Kitap, İkinci Kısım, Dokuzuncu Bölümünde düzenlenen "Özel Hayata ve Hayatın Gizli Alanına Karşı Suçlar"a, İkinci Kitap, Üçüncü Kısım, Yedinci Bölümde düzenlenen "Genel Ahlâka Karşı Suçlar"a ve İkinci Kitap, Üçüncü Kısım, Onuncu Bölümde düzenlenen "Bilişim Alanında Suçlar"a ilişkin Cumhuriyet başsavcılıklarında soruşturma evresinde açılan ve karara bağlanan dosya, şüpheli ve suç sayıları ile ceza mahkemelerinde açılan ve karara bağlanan dosya, sanık ve suç sayılarına ait istatistiklere Bakanlığımız Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğünün "https://www.adlisicil.adalet.gov.tr" oadresli internet sitesinden ulaşılması mümkün olabilecektir.

Yılmaz TUNÇ Bakan

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden kE8yGRZ - JTj9nX2 - Omi7U06 - PBTGOS— ile erişebilirsin

Yılmaz TUNÇ
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Barış Bektaş (CHP, Konya). “Siber zorbalık suçları kapsamında kadınların ve çocukların mağdur olduğu vakalara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/32007, 28 Temmuz 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-32007-siber-zorbalik-suclari-kapsaminda-kadinlarin-ve-cocuklarin-magdur-oldugu-vakalara-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/56a0798d-0877-46af-a29f-019855f9866c

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.