# Kredi borçlarını ödemeyen emeklilerin maaşlarına haciz uygulanmasına ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/32017 - **Veren:** Fahri Özkan (CHP, Kırklareli) - **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan) - **Veriliş tarihi:** 28 Temmuz 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 74 gün sonra, 10 Ekim 2025) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/01a0d146-f5c9-4825-81f3-0198554a16d9 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-32017-kredi-borclarini-odemeyen-emeklilerin-maaslarina-haciz-uygulanmasina-iliskin > Fahri Özkan (CHP), 28 Temmuz 2025 tarihinde 7/32017 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 74 gün sonra, 10 Ekim 2025). ## Önerge metni " Aşağıdaki sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Prof. Dr. Vedat IŞIKHAN • tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim. 22.07.2025 Fahri ÖZKAN Kırklareli Milletvekili AB Komisyonu Üyesi Bilindiği üzere gerek İcra ve İflas Kanunu (İİK) ve gerekse 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu emekli aylıklarının haczedilmesini yasaklamıştır. 17 Temmuz 2025 tarihinde Yargıtay yeni bir "İçtihadı Birleştirme Kararıyla" emekli aylıklarına haciz yasağını ortadan kaldırmış, alınan kararla bankaların borç gerekçesiyle emekli aylıklarına el koyabilmesinin yolu açılmıştır. Böylece, Kanunda açık bir yasak olmasına rağmen, bankalar artık emekli aylıklarına bloke koyabilmelerinin ve emekli maaşlarına konulan haciz yasağını aşmış olacaklar. Üstelik bu karar İçtihadı Birleştirme Kararı olduğu için hiçbir mahkeme bu karara aykırı karar veremeyecek. Böylece 5510 sayılı yasada yer alan haciz yasağı işlevsiz kalacaktır. Buna Göre; 1. "5510 sayılı Kanun'un 93. maddesine göre sigortalılar ve hak sahiplerinin gelir, aylık ve ödenekleri devir ve temlik edilemez. Emekli gelir, aylık ve ödenekleri SGK prim alacakları ile nafaka borçları dışında haczedilemez. Aynı maddeye göre haczi yasaklanan gelir, aylık ve ödeneklerin haczedilmesine ilişkin talepler, borçlunun muvafakatinin bulunmaması hâlinde, icra müdürü tarafından reddedilir. Dahası bu haczedilemezlik ilkesini ortadan kaldıran önceden yapılan sözleşmeler de geçersizdir." İfadesi var iken Yargıtay'ın bu yasayı emeklilerin aleyhine olacak şekilde yorumlamasının nedeni nedir? 2. Kanunlarda açık haciz yasağı varken, Yargıtay'ın bu kararla yasanın arkasından dolanarak emekliler açısından daha ağır bir uygulamaya izin vermesinin nedeni nedir? 3. Türkiye'de emekli sayısı kaç kişidir? Türkiye'de en düşük ve en yüksek Bağ-Kur, SSK, Emekli Sandığı emekli maaşları ne kadardır? 4. Türkiye'de bankalara ve diğer finans şirketlerine borçlu olan emekli sayısı kaç kişidir? Bu kişilerden maaş haczine muhatap olan emekli sayısı nedir? Maaş haczine muhatap olacak Bağ-Kur, SSK, Emekli Sandığı emeklisi sayısı kaç kişidir? 5. Banka ve finans şirketlerinin emekli maaşlarına haciz uygulaması yaptıkları işlemlerin maddi tutarları ne kadardır? Bu paraların ne kadarı bankalar tarafından sigorta şirketlerinden tahsil edilmiştir? Tahsil edilemeyen alacakların ne kadarı, hangi oranlarla tahsil edilmesi amacıyla sigorta şirketlerine devredilmiştir? 6. Emeklilerin maddi zorluklar ve geçim sıkıntıları nedeniyle sık sık banka kredisi kullandıkları veya borçlandıkları bilinirken bankaların mobil uygulamalar ile sundukları hızlı kredi çekme yöntemiyle emeklilerin hızla ve sık sık borç batağına çekilmesinin suçunun emeklilere yüklenmesinin nedeni nedir? 7. TÜİK'in enflasyon sepeti nedeniyle gelirleri sürekli azalan, açlık ve yoksulluk sınırı altında yaşamak zorunda bırakılan emekliler kredi tuzağına ve borç batağına düşürülürken, bankaların emeklilere kolay, cazip kredi imkânları sunmalarının engellenmesi için neden önlem alınmamaktadır? ## Bakanlığın cevabı İlgi (o : 14.08.2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1681441 sayılı yazınız. İlgi yazınız ile Kırklareli Milletvekili Sayın Fahri ÖZKAN tarafından yöneltilen 7/32017 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur. "3510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun Ek 19 uncu maddesi ile 5510 sayılı Kanun veya bu Kanunla yürürlükten kaldırılan ilgili kanun hükümlerine göre malullük ve yaşlılık sigortasından ödenen aylıklar ve aylıklar ile birlikte her ay itibarıyla yapılan ödemeler toplamının; dosya bazında 08.02.2006 tarihli ve 3454 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunun 1 inci maddesi uyarınca yapılacak ek ödeme dahil tutarı 2025 yılı Ocak ayı ödeme döneminden itibaren uygulanmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girecek 7539 sayılı Kanunun 4. maddesi ile 12.500 TL'den 14.469 TL 'ye çıkarılarak aylıkların bu tutarın altında olamayacağı hüküm altına alınarak emeklilerin gelirlerini artırıcı düzenlemeler yapılmış iken son olarak Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunda yapılan düzenleme ile 14.469 TL olan tutar 2025 yılı Temmuz ayı itibariyle 2025 yılı Ocak- Haziran dönemi enflasyon oranı kadar artırılarak 16.881 TL'ye yükseltilmiştir. Ayrıca, 3510 sayılı Kanunun 535. maddesi ikinci fikrasında "Bu Kanuna göre bağlanan gelir ve aylıklar, her yılın Ocak ve Temmuz ödeme tarihlerinden geçerli olmak üzere, bir önceki altı aylık döneme göre Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan en son temel yıllı tüketici Jiyatları genel indeksindeki değişim oranı kadar artırılarak belirlenir. ' hükmüne amirdir. Diğer taraftan, emeklilerin refahını artırmak için 2018 yılında, daha önce sosyal güvenlik sistemimizde olmayan bayram ikramiyesi ödemesi uygulaması getirilerek yılda iki kez toplamda 2.000 TL bayram ikramiyesi verilmeye başlanmıştır. Bu tutar, 2021 yılında 2.200 TL'ye, 2023 yılı için 4.000 TL'ye, 2024 yılında 6.000 TL'ye ve 2025 yılı için ise 8.000 TL 'ye yükseltilmiştir. Bununla birlikte, 3510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunun 4. Maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi (4-1/(a)), (b) bendi (4/1-(b)) ve (c) bendi (4/1-(c)) kapsamındaki emekli sayılarına ilişkin veriler Sosyal Güvenlik Kurumu resmi web sitesinde (www.sgk.gov.tr) yayımlanmaktadır. " Prof. Dr. Vedat IŞIKHAN Bakan Çankaya / ANKARA Tel(312) 296 — 71 68 --- **Kaynak gösterme:** Fahri Özkan (CHP, Kırklareli). “Kredi borçlarını ödemeyen emeklilerin maaşlarına haciz uygulanmasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/32017, 28 Temmuz 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-32017-kredi-borclarini-odemeyen-emeklilerin-maaslarina-haciz-uygulanmasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/01a0d146-f5c9-4825-81f3-0198554a16d9 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.