# Gelir vergisi tarife dilimlerinin düzenlenmesi talebine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/32026
- **Veren:** Talat Dinçer (CHP, Mersin)
- **Muhatap:** Hazine ve Maliye Bakanlığı (Mehmet Şimşek)
- **Veriliş tarihi:** 28 Temmuz 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 115 gün sonra, 20 Kasım 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/92c2d81d-a083-455f-9766-019855e9df2f
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-32026-gelir-vergisi-tarife-dilimlerinin-duzenlenmesi-talebine-iliskin

> Talat Dinçer (CHP), 28 Temmuz 2025 tarihinde 7/32026 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 115 gün sonra, 20 Kasım 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet ŞİMŞEK tarafından Anayasa'nın 98. Ve TBMM İçtüzüğün'nün 96. Maddeleri gereğince yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.17/07/2025 alat DİNÇ

Türkiye'de sabit gelirli çalışanlar, her yıl artan oranlı gelir vergisi sistemi nedeniyle büyük bir mağduriyet yaşamaktadır. Yıl başında yapılan maaş zamları daha cebimize girmeden, yıl içinde vergi dilimi artışıyla geri alınmaktadır. Çalışanın maaşı artmıyor, aksine azalıyor.Her yıl ocak ayında çalışanlara yüksek oranlı zamlar yapılmakta ve bu durum bir başarı gibi sunulmaktadır. Ancak yılın ilerleyen aylarında çalışanlar daha yüksek vergi dilimlerine geçtiği için, net maaşları düşmekte; ellerine geçen gelir azalmaktadır. Brüt maaş sabit kalsa bile, çalışan ay ay daha az maaş almaktadır.

2025 yılında da tablo değişmemiştir. Resmi enflasyon 9670'e dayanmışken, gelir vergisi dilimleri yalnızca W50 artırılmıştır. Bu nedenle çalışanlar yılın ilk aylarında bile bir üst vergi dilimine geçmekte ve daha yüksek oranda vergi ödemeye başlamaktadır. Bu durum, çalışan için hem gelir kaybı hem de adaletsizlik anlamına gelmektedir .Çünkü, zammın büyük kısmı vergiye gitmekte, çalışan reel olarak zam alamamaktadır.Net maaş yılın ortasında düşmekte, çalışan geçim sıkıntısı yaşamaktadır.Aynı maaşı alan iki kişi, yılın farklı dönemlerinde farklı miktarda vergi ödemektedir.

Buna karşılık yüksek gelir grupları, büyük şirketler ve holdingler çok sayıda vergi istisnası ve muafiyetle korunmaktadır. Vergi yükü ağırlıklı olarak ücretli çalışanların omuzlarına yüklenmektedir. Asgari ücretli dahi vergi öderken, milyonlar kazanan bazı kesimler bu yükten muaf tutulmaktadır. Bu tablo sadece bireysel değil, toplumsal bir sorundur. Gelir dağılımı bozulmakta, emekçiler cezalandırılmakta, sosyal adalet zedelenmektedir. Artık bu adaletsizliğe son verilmelidir. Gelir vergisi tarifesi adil şekilde yeniden düzenlenmelidir. Vergi dilimleri enflasyona endekslenmeli, gerçek kayıplar telafi edilmelidir. Asgari ücret tamamen vergiden muaf tutulmalıdır. Vergi yükü, gelir düzeyine göre adil şekilde dağıtılmalıdır.

Bu bilgiler doğrultusunda;

1. Zam yaptığınız maaşı, neden vergiyle geri alıyorsunuz?

2. Vergidilimleriniaçlık sınırının altında geliri alanlaragöredüzenlemeyidüşünüyormusunuz?

3. Brüt maaşı sabit kalan çalışanın, neden net maaşı azalıyor?

4. Asgari ücretli neden hâlâ vergi ödüyor?

5. Yılın ilk aylarında çalışanlar neden bir üst vergi dilimine giriyor.Düzeltmeyi düşünüyor musunuz?

6. Zenginler vergi muafiyetlerinden yararlanırken, çalışanlar neden eziliyor?

7. Vergi yükü neden sadece ücretli çalışanların sırtında?

8. Yüzde 70 enflasyona rağmen, vergi dilimi artışı neden sadece yüzde 50?

9. Vergi dilimlerini çalışanların daha az vergi ödeyeceği bir orana çekmeyi düşünüyor musunuz?

10. Gelir vergisi dilimlerinin mevcut haliyle düşük gelirli çalışanlardan daha yüksek oranda vergi alınmasına yol açtığına katılıyor musunuz? Katılıyorsanız bu adaletsizliği düzeltmek için bir çalışmanız var mı?

11. Bodrolu çalışanlardan gelir vergisi alırken bazı büyük şirketlerin milyonlarca liralık vergi borcunun silinmesini nasıl açıklarsınız?

## Bakanlığın cevabı

İlgi (o : 14/08/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1681441 sayılı yazınız.

İlgi yazınız ekinde alınan Mersin Milletvekili Sayın Talat DİNÇER'e ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.

Mehmet ŞİMŞEK Bakan

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 Telefon; (312415 12 09 Faks: (312415 26 80

7132026 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni

Sayın Talat DİNÇER, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.

2025 yılında kamu görevlilerinin aylık ve ücretlerinde Ocak ayında yüzde 11,54 oranında ve Temmuz ayında yüzde 15,57 oranında olmak üzere kümülatif yüzde 28,91 oranında artış yapılmış ve asgari ücrette sene başından geçerli yüzde 30,01 oranında artış sağlanmıştır.

Böylece, 2002 Aralık ayından bugüne aile yardımı dâhil en düşük memur maaşında reel olarak yüzde 255 oranında ve asgari ücrette reel olarak yüzde 230 oranında artış sağlanmıştır. 01/01/2022 tarihinden geçerli olmak üzere asgari geçim indirimi uygulamasına son verilmiş, asgari ücretin aylık gelir vergisi matrahı ile damga vergisi matrahı tutarı kadar kısmı ücret gelirlerinin vergilendirilmesinde istisna tutularak asgari ücretten gelir ve damga vergisi kesintisi kaldırılmış ve bu uygulama tüm ücret geliri elde edenlere yaygınlaştırılmıştır.

Öte yandan, gelir vergisine tabi gelirlere uygulanacak vergi tarifesi 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun "Vergi tarifesi" başlıklı 103'üncü maddesinde düzenlenmiş olup söz konusu tarife, diğer gelir unsurlarına göre ücret gelirleri için daha yüksek matrahlara daha düşük oranlar uygulanmak suretiyle uygulanmaktadır. Vergi tarifesinin gelir dilim tutarları, her yıl bir önceki yıla ilişkin olarak Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre belirlenen yeniden değerleme oranı dikkate alınarak, ilgili maddede öngörülen yetkiler kapsamında belirlenmektedir.

Yeniden değerleme oranı, 213 sayılı Kanunun Mükerrer 298'inci maddesinde düzenlenmiş olup, yeniden değerleme yapılacak yılın Ekim ayında (Ekim ayı dâhil) bir önceki yılın aynı dönemine göre Yurtiçi Üretici Fiyat Endeks (Yİ-ÜFE) değerinde meydana gelen ortalama fiyat artış oranını ifade etmektedir. Dolayısıyla yeniden değerleme oranı bahsi geçen döneme ilişkin Yİ-ÜFE değerlerindeki on iki aylık ortalamalardaki artış oranını dikkate almakta olup, yıllık enflasyon oranından farklı olabilmektedir.

Ayrıca, geçtiğimiz dönemde vergi adaletini güçlendirmek adına, gelir vergisi tarifesinin en alt dilimindeki vergi oranı yüzde 22'den yüzde 15'e indirilmiş, en üst dilimdeki vergi oranı ise yüzde 35'den yüzde 40'a çıkarılmıştır.

Bununla birlikte, 01/01/2022 tarihinden itibaren asgari ücret tamamen vergi dışı bırakılmış ve asgari ücretin üzerinde ücret alanların ücretlerinin asgari ücretin gelir vergisi matrahına isabet eden tutar gelir vergisinden, brüt asgari ücrete isabet eden tutar damga vergisinden istisna edilmiş bulunmaktadır. Bu kapsamda, bu düzenleme ile 2025 yılı için 893,3 milyar TL, 2026 yılı için 1,092 milyar TL vergiden vazgeçileceği öngörülmektedir.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 1-4

Ayrıca, yüksek gelir grupları ile sermaye kesiminin etkin bir şekilde vergilendirilmesi amacıyla;

— Kurumlar vergisi oranı 5 puan artırılmış, banka ve finans kurumları ile yap işlet devret ve KÖİ modeli kapsamında elde edilen kazançların yüzde 30 oranında vergilendirilmesi sağlanmış,

— Şirketlerin vergi matrahını azaltan bazı giderlerde kısıtlamalara gidilmiş, kurumlar vergisinde bazı indirim ve istisnalar kaldırılmış veya sınırlandırılmış,

— Türklirası mevduat ve katılma hesaplarından elde edilen faiz ve kar payları, fonlardan elde edilen gelirler, özel kesim tahvillerinden elde edilen gelirler ile bazı menkul kıymet gelirlerinde vergi kesintisi oranları artırılmış,

— Kur korumalı mevduat ve katılma hesaplarından elde edilen gelirlere uygulanan kurumlar vergisi istisnası uygulaması sonlandırılmış ve bu hesaplardan elde edilen faiz ve kar paylarında sıfır olarak uygulanan vergi kesintisi oranları artırılmış,

— Şirketlerin taşınmaz satışlarında yüzde 50 olarak uygulanan kazanç istisnası ile yatırım fonlarından elde ettikleri kazançlara uygulanan istisna kaldırılmış, iştirak hissesi satış kazancı istisnası yüzde 50'ye düşürülmüş,

— Serbest bölgelerde üretilen ürünlerden elde edilen kazançlara uygulanan kurumlar vergisi istisnası, ihracat gelirleri ile sınırlandırılmış,

— Yurt içi asgari kurumlar vergisi düzenlemesi ile indirim ve istisnalar düşülmeden önceki kurum kazançları üzerinden yüzde 10 oranında asgari bir vergi alınması sağlanmış,

— Çokuluslu şirketlere küresel asgari kurumlar vergisi getirilmiştir.

Diğer taraftan, vergi mevzuatımızda yer alan istisna, muafiyet ve indirim gibi düzenlemeler de dahil olmak üzere tüm hükümler, kapsama giren tüm mükelleflere ve/veya vergisel işlemlere herhangi bir ayrım gözetilmeksizin eşit bir şekilde uygulanmaktadır. Bu kapsamda Türkiye Büyük Millet Meclisi'nde kabul edilen düzenlemeler çerçevesinde tabii afetler, muzır hayvan ve haşerat istilası gibi bazı özel durumlar için getirilen terkin düzenlemeleri ve bazı küçük tutarlı alacakların tahsilinden vazgeçilmesine yönelik düzenlemeler dışında vergi asıl ve fer'ilerinin kayıtsız şartsız silinmesine imkân veya izin veren herhangi bir kanuni düzenleme olmadığı gibi böyle bir uygulama da hiçbir zaman vuku bulmamıştır.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:172, M Blok, Kat: 3-4 e-posta; sgbsoruonergeleri:4 hmb.gox ir Elektronik A&: way hm. gen gr

Mehmet ŞİMŞEK
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Talat Dinçer (CHP, Mersin). “Gelir vergisi tarife dilimlerinin düzenlenmesi talebine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/32026, 28 Temmuz 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-32026-gelir-vergisi-tarife-dilimlerinin-duzenlenmesi-talebine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/92c2d81d-a083-455f-9766-019855e9df2f

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
