# Kredi borçlarını ödemeyen emeklilerin maaşlarına haciz uygulanmasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/32027
- **Veren:** Fahri Özkan (CHP, Kırklareli)
- **Muhatap:** Hazine ve Maliye Bakanlığı (Mehmet Şimşek)
- **Veriliş tarihi:** 28 Temmuz 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 86 gün sonra, 22 Ekim 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/f0132382-f1c2-48a6-affe-01985513ae65
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-32027-kredi-borclarini-odemeyen-emeklilerin-maaslarina-haciz-uygulanmasina-iliskin

> Fahri Özkan (CHP), 28 Temmuz 2025 tarihinde 7/32027 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 86 gün sonra, 22 Ekim 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet ŞİMŞEK tarafındân yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.

Fahri ÖZKAN Kırklareli Milletvekili AB Komisyonu Üyesi

Bilindiği üzere gerek İcra ve İflas Kanunu (İİK) ve gerekse 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu emekli aylıklarının haczedilmesini yasaklamıştır.

17 Temmuz 2025 tarihinde Yargıtay yeni bir "İçtihadı Birleştirme Kararıyla" emekli aylıklarına haciz yasağını ortadan kaldırmış, alınan kararla bankaların borç gerekçesiyle emekli aylıklarına el koyabilmesinin yolu açılmıştır.

Böylece, Kanunda açık bir yasak olmasına rağmen, bankalar artık emekli aylıklarına bloke koyabilmelerinin ve emekli maaşlarına konulan haciz yasağını aşmış olacaklar. Üstelik bu karar İçtihadı Birleştirme Kararı olduğu için hiçbir mahkeme bu karara aykırı karar veremeyecek. Böylece 5510 sayılı yasada yer alan haciz yasağı işlevsiz kalacaktır.

Buna Göre;

1. "5510 sayılı Kanun'un 93. maddesine göre sigortalılar ve hak sahiplerinin gelir, aylık ve ödenekleri devir ve temlik edilemez. Emekli gelir, aylık ve ödenekleri SGK prim alacakları ile nafaka borçları dışında haczedilemez. Aynı maddeye göre haczi yasaklanan gelir, aylık ve ödeneklerin haczedilmesine ilişkin talepler, borçlunun muvafakatinin bulunmaması hâlinde, icra müdürü tarafından reddedilir. Dahası bu haczedilemezlik ilkesini ortadan kaldıran önceden yapılan sözleşmeler de geçersizdir." İfadesi var iken Yargıtay'ın bu yasayı emeklilerin aleyhine olacak şekilde yorumlamasının nedeni nedir?

2. Kanunlarda açık haciz yasağı varken, Yargıtay'ın bu kararla yasanın arkasından dolanarak emekliler açısından daha ağır bir uygulamaya izin vermesinin nedeni nedir?

3. Türkiye'de emekli sayısı kaç kişidir? Türkiye'de en düşük ve en yüksek Bağ-Kur, SSK, Emekli Sandığı emekli maaşları ne kadardır?

4. Türkiye'de bankalara ve diğer finans şirketlerine borçlu olan emekli sayısı kaç kişidir? Bu kişilerden maaş haczine muhatap olan emekli sayısı nedir? Maaş haczine muhatap olacak Bağ-Kur, SSK, Emekli Sandığı emeklisi sayısı kaç kişidir? ,

5. Banka ve finans şirketlerinin emekli maaşlarına haciz uygulaması yaptıkları işlemlerin maddi tutarları ne kadardır? Bu paraların ne kadarı bankalar tarafından sigorta şirketlerinden tahsil edilmiştir? Tahsil edilemeyen alacakların ne kadarı, hangi oranlarla tahsil edilmesi amacıyla sigorta şirketlerine devredilmiştir?

6. Emeklilerin maddi zorluklar ve geçim sıkıntıları nedeniyle sık sık banka kredisi kullandıkları veya borçlandıkları bilinirken bankaların mobil uygulamalar ile sundukları hızlı kredi çekme yöntemiyle emeklilerin hızla ve sık sık borç batağına çekilmesinin suçunun emeklilere yüklenmesinin nedeni nedir?

7. TÜİK'in enflasyon sepeti nedeniyle gelirleri sürekli azalan, açlık ve yoksulluk sınırı altında yaşamak zorunda bırakılan emekliler kredi tuzağına ve borç batağına düşürülürken, bankaların emeklilere kolay, cazip kredi imkânları sunmalarının engellenmesi için neden önlem alınmamaktadır?

## Bakanlığın cevabı

İlgi yazınız ekinde alınan Kırklareli Milletvekili Sayın Fahri ÖZKAN'a ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.

Mavle-Mehmet ŞİMŞEK Bakan

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4

7132027 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni

Sayın Fahri ÖZKAN, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.

2025 yılı için memur emeklilerine toplamda yüzde 28,91 SSK ve Bağ-Kur emeklilerine ise yüzde 35,05 oranında zam yapılmıştır. En düşük emekli aylığı ise 2025 yılı Temmuz ayı ödeme döneminde 16.881 TL'ye yükseltilmiş olup bayram ikramiyeleri de 4.000 TL'ye çıkarılmıştır. Böylece, 2002 yılından itibaren en düşük emekli aylığı reel olarak yüzde 570 artırılmıştır.

Soru önergesinde bahsi geçen diğer hususlar ise, Adalet Bakanlığı ile Çalışma ve Sosyal

Güvenlik Bakanlığı uhdesinde bulunmaktadır.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4

Mehmet ŞİMŞEK
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Fahri Özkan (CHP, Kırklareli). “Kredi borçlarını ödemeyen emeklilerin maaşlarına haciz uygulanmasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/32027, 28 Temmuz 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-32027-kredi-borclarini-odemeyen-emeklilerin-maaslarina-haciz-uygulanmasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/f0132382-f1c2-48a6-affe-01985513ae65

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
