# Sahte elektronik imza yoluyla gerçekleştirilen usulsüz idari işlemlerin soruşturulmasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/32721
- **Veren:** İbrahim Arslan (CHP, Eskişehir)
- **Muhatap:** Adalet Bakanlığı (Yılmaz Tunç)
- **Veriliş tarihi:** 15 Ağustos 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 153 gün sonra, 15 Ocak 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/13e27ba0-2cd4-4488-a05e-0198bd5ae250
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-32721-sahte-elektronik-imza-yoluyla-gerceklestirilen-usulsuz-idari-islemlerin-sorusturulmasina-i

> İbrahim Arslan (CHP), 15 Ağustos 2025 tarihinde 7/32721 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 153 gün sonra, 15 Ocak 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın, Adalet Bakanı Sayın Yılmaz Tunç tarafından Anayasa'nın 98. ve TBMM İçtüzüğü'nün 96. ve 99. maddeleri uyarınca yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.

04.08.2025

Basına ve kamuoyuna yansıyan bilgilere göre, Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı Bilişim Suçları Soruşturma Bürosu tarafından yürütülen soruşturma kapsamında; bazı şahısların kamu kurumlarının üst düzey yöneticilerine ait elektronik imzaları yasa dışı şekilde elde ederek sahte diplomalar ürettiği, bu belgelerle yaklaşık 400 kişinin doçent ve profesör | unvanı aldığı ve kamu kurumlarına atandığı iddia edilmektedir.

Soruşturma, "resmi belgede sahtecilik", "bilişim sistemine izinsiz giriş" ve "nitelikli dolandırıcılık" suçlamalarıyla 65 sanık hakkında açılan davayla devam etmektedir. Olay, yalnızca akademik sistemi değil, kamu yönetimi, yargı süreçleri ve dijital güvenlik altyapılarını da ilgilendirmektedir.

Bu kapsamda:

Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yürütülen bu soruşturma kapsamında şu ana kadar hakkında dava açılan sanık sayısı kaçtır?

Sahte e-imzalarla oluşturulduğu tespit edilen diploma ve unvan belgelerine ilişkin deliller ne şekilde elde edilmiştir? İddianamede yer verilen temel bulgular nelerdir?

"Sahte diplomayla akademik unvan elde eden" kişiler hakkında Türk Ceza Kanunu'nun hangi maddeleri uyarınca yargılama yapılmaktadır?

Eylemlerde adı geçen TÜRKTRUST ve E-İMZATR gibi e-imza sağlayıcı firmalarla ilgili olarak Adalet Bakanlığı'nın veya ilgili savcılıkların yürüttüğü bağımsız bir soruşturma bulunmakta mıdır?

Kamuya açık dijital sistemlere (YÖKSİS vb.) yönelik müdahaleler, Adalet Bakanlığı bünyesindeki Bilişim Suçları Dairesi tarafından teknik olarak izlenmekte midir?

Bu olayda diplomaların geçersiz kılınması ve kamu zararının tazmini için idari ve cezai süreçler eş zamanlı mı yürütülmektedir?

Sahtecilik ve dijital dolandırıcılık eylemlerinin artış gösterdiği dikkate alındığında, Adalet Bakanlığı'nın bu suçlara yönelik mevzuat güncelleme veya yeni düzenleme hazırlığı var mıdır? ii Eskişehir Milletvekili

## Bakanlığın cevabı

1688495 sayılı yazı.

İlgi yazınız ekinde alınan, Eskişehir Milletvekili İbrahim Arslan tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/32721 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur.

Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet)

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.ir adresinden JR/G6al - 3ILLIkgu - IXHwWXdX - İpjTVY- ileerişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü

Sayı : E-56020453-610-1468-545/689 Konu : Yazılı soru önergesi 4 12026

Sayın İbrahim ARSLAN Eskişehir Milletvekili

Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/32721 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur.

I- A) Anayasanın;

I- "Yargı yetkisi" kenar başlıklı 9. maddesinde, yargı yetkisinin Türk Milleti adına bağımsız ve tarafsız mahkemelerce kullanılacağı,

2- "Mahkemelerin bağımsızlığı" kenar başlıklı 138. maddesinde, hâkimlerin görevlerinde bağımsız oldukları; Anayasaya, kanuna ve hukuka uygun olarak vicdani kanaatlerine göre hüküm verecekleri, hiçbir organ, makam, merci veya kişinin, yargı yetkisinin kullanılmasında mahkemelere ve hâkimlere emir ve talimat veremeyeceği, genelge gönderemeyeceği, tavsiye ve telkinde bulunamayacağı; görülmekte olan bir dava hakkında Yasama Meclisinde yargı yetkisinin kullanılmasıyla ilgili soru sorulamayacağı, görüşme yapılamayacağı veya herhangi bir beyanda bulunulamayacağı,

B) 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun;

I- "Soruşturmanın gizliliği" kenar başlıklı 157. maddesinde, Kanunun başka türlü hüküm koyduğu hâller saklı kalmak ve savunma haklarına zarar vermemek koşuluyla soruşturma evresindeki usul işlemlerinin gizli olduğu,

2- "Bir suçun işlendiğini öğrenen Cumhuriyet savcısının görevi" kenar başlıklı 160. maddesinin birinci fıkrasında, Cumhuriyet savcısının, ihbar veya başka bir suretle bir suçun işlendiği izlenimini veren bir hâli öğrenir öğrenmez kamu davasını açmaya yer olup olmadığına karar vermek üzere hemen işin gerçeğini araştırmaya başlayacağı,

3- "Cumhuriyet savcısının görev ve yetkileri" kenar başlıklı 161. maddesinin birinci fıkrasında, Cumhuriyet savcısının, doğrudan doğruya veya emrindeki adli kolluk görevlileri aracılığı ile her türlü araştırmayı yapabileceği,

4- "Kamu davasını açma görevi" kenar başlıklı 170. maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında ise, kamu davasını açma görevinin, Cumhuriyet savcısı tarafından yerine getirileceği; soruşturma evresi sonunda toplanan delillerin, suçun işlendiği hususunda yeterli şüphe oluşturması halinde, Cumhuriyet savcısı tarafından iddianame düzenleneceği,

Hükümlerine yer verildiği malumlarıdır.

Sözü edilen bu düzenlemeler çerçevesinde, işlendiği iddia edilen bir suçla ilgili delillerin takdiri ve olayın vasıflandırılması da dâhil olmak üzere, soruşturma yürütülmesi, koruma tedbirlerine başvurulması ve sonucuna göre kamu davası açılmasında tüm yetki ve

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana htip://vatandaş.uyap. gov.tr adresinden S3EÇKLg - 9WBAHde - 5 PgJ*-fO - tSJgmY- ile erişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü sorumluluk yargı mercilerine aittir. Bununla birlikte, açılan davalara ilişkin yapılan yargılamalar Anayasanın 9. ve 138. maddelerindeki yetki ve teminata dayalı olarak görev yapan bağımsız ve tarafsız mahkemelerce sürdürülüp sonuçlandırılmaktadır.

1. Bakanlığımız kayıtlarının incelenmesinden;

A) Ulusal Yargı Ağı Bilişim Sistemi (UYAP) kapsamındaki uygulamaların güvenliklerinin periyodik olarak gerçekleştirilen statik kod analizi, sunucu, network güvenlik testleri ve web uygulama güvenlik testleri ile sağlandığı, UYAP Veri Merkezi için sızıntı ve veri çalınma teşebbüslerine karşı, katmanlı yapıda dünya standartlarında en üst seviyede güvenlik tertibatı alındığı, kurum ağ trafiğinin iki yönlü olarak ve sürekli bir şekilde incelendiği ve yetkisiz/olağan dışı trafiğin engellendiği, söz konusu tertibatın donanımı ve yazılımının uluslararası standartlarda ve en güncel versiyonlarıyla kullanıldığı,

B) Bakanlığımız Bilgi İşlem Genel Müdürlüğü bünyesinde bulunan Siber Olaylara Müdahale Merkezinde 7/24 esasına göre yapılan tüm saldırı ve anomalilerin tespit edildiği ve gerekli önlemlerin acilen alındığı, yapılan siber istihbarat çalışmaları kapsamında dark/deep web platformlarında da sürekli olarak gerekli kontrollerin gerçekleştirildiği,

Anlaşılmıştır.

HI- Ankara Cumhuriyet Başsavcılığıyla yapılan yazışmaya verilen 25/12/2025 tarihli cevapta; sahte elektronik imza üretimine ilişkin yürütülen soruşturmalar neticesinde 322 şüpheli hakkında kamu davası açıldığı bildirilmiştir.

Yılmaz TUNÇ Bakan

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden S3EÇKLg - S9WBAHde - 5PgJ4fO - tsJ GMY ile erişebilirsin

Yılmaz TUNÇ
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** İbrahim Arslan (CHP, Eskişehir). “Sahte elektronik imza yoluyla gerçekleştirilen usulsüz idari işlemlerin soruşturulmasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/32721, 15 Ağustos 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-32721-sahte-elektronik-imza-yoluyla-gerceklestirilen-usulsuz-idari-islemlerin-sorusturulmasina-i (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/13e27ba0-2cd4-4488-a05e-0198bd5ae250

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
