# Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda Orman Genel Müdürlüğü ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/32771
- **Veren:** Barış Bektaş (CHP, Konya)
- **Muhatap:** Tarım ve Orman Bakanlığı (İbrahim Yumaklı)
- **Veriliş tarihi:** 15 Ağustos 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 188 gün sonra, 19 Şubat 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/bd181de7-8157-45ee-8d60-0198bc75830d
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-32771-sayistayin-2023-yili-denetim-raporu-nda-orman-genel-mudurlugu-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tesp

> Barış Bektaş (CHP), 15 Ağustos 2025 tarihinde 7/32771 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Tarım ve Orman Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 188 gün sonra, 19 Şubat 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Tarım ve Orman Bakanı İbrahim Yumaklı tarafından Anayasanın 98. ve TBMM içtüzüğünün 96. Maddelerine göre yazılı olarak yanıtlandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Barış BEKTAŞ Konya Milletvekili

Sayıştay Başkanlığı'nın 2023 yılı denetim raporlarına yansıyan bulgulara göre, Orman Genel Müdürlüğü'nün (OGM) 2012-2023 yılları arasında orman yangınlarıyla mücadelede kullanılmak üzere toplam 311 milyon dolar ve 700 milyon TL tutarında kaynak ayırmasına rağmen, bu harcamalar karşılığında envantere tek bir hava aracı dahi kazandırılmadığı tespit edilmiştir.

Ayrıca, 2023 yılında Savunma Sanayi Destekleme Fonu'na aktarılan 300 milyon TLlik tutarın da karşılığında hiçbir hava aracının OGM envanterine girmediği, kurum nezdinde herhangi bir muhasebe kaydı bulunmadığı, 2012-2018 yılları arasında aktarılan 311 milyon doların da mali kayıtlarda yer almadığı belirtilmiştir.

Tüm bunların yanı sıra, OGM'nin 2007—2024 yıllarına ait faaliyet raporlarının kurumsal internet sitesinden kaldırılmış olması da hesap verilebilirliğe ciddi gölge düşürmektedir.

Bu bağlamda;

1. 2012-2023 yılları arasında hava aracı alımı için harcandığı bildirilen toplam 311 milyon dolar ve 700 milyon TL'nin akıbeti nedir? Bu tutarlara ilişkin yapılan sözleşmelerin kapsamı, ödeme tarihleri, yüklenici firmalar ve ödeme gerekçeleri nelerdir?

2. Sayıştay raporunda belirtildiği üzere, söz konusu meblağlara karşılık envantere hiçbir hava aracı girmemiş olması, kamu kaynaklarının amaç dışı kullanımı anlamına gelmekte midir? Bu konuda Bakanlığınız veya bağlı kuruluşlar hakkında başlatılmış herhangi bir idari veya adli soruşturma mevcut mudur? aram

3. Muhasebe kaydı bulunmayan bu işlemler hangi usule dayanarak gerçekleştirilmiştir? Bakanlık bu konuda hangi iç denetim mekanizmalarını devreye sokmuştur?

4.2023 yılında 6 adet İHA için 326,6 milyon TL kira ödenmiş, hava aracı kiralama harcamaları toplamda 4 milyar TL'yi aşmıştır. Bu kiralama işlemleri hangi firmalarla yapılmıştır? Kiralanan hava araçlarının sayısı, türleri, uçuş saatleri ve görev dağılımları nelerdir?

5. OGM'nin 2007-2024 yıllarına ait faaliyet raporlarının internet sitesinden kaldırılmasının gerekçesi nedir? Bu raporların yeniden kamuoyuyla paylaşılması yönünde bir girişim olacak mıdır?

6. Tüm bu gelişmeler ışığında, orman yangınlarıyla mücadeleye dair kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılmadığı ve kurum içi şeffaflık ile hesap verebilirlik ilkelerinin ağır biçimde ihlal edildiği yönünde kamuoyunda oluşan algıyı nasıl değerlendiriyorsunuz?

7. Türkiye'nin pek çok noktasında meydana gelen ve 14 vatandaşımızın hayatını kaybettiği, binlerce hektar ormanlık alanın kül olduğu yangınlar karşısında, Bakanlığınız nezdinde yürütülen müdahale süreci neden yeterli olamamıştır? Hava aracı eksikliği bu süreci doğrudan etkilemiş midir?

## Bakanlığın cevabı

Hava araçları tedarik projeleri, Savunma Sanayii Başkanlığı (SSB) tarafından yürütülmekte olup tedarik ve ödeme planları yıllara sâri olarak gerçekleştirilmektedir. Bu kapsamda Orman Genel Müdürlüğümüzce (OGM) 2012-2023 yılları arasında hava aracı alımı amacıyla SSB'ye muhtelif dönemlerde toplam 347 milyon ABD doları aktarılmıştır. Aktarılan kaynaklar doğrultusunda 6 adet (Bell-429) helikopter, 3 adet (T-70) helikopter, 20 adet (AT-802) yangın söndürme uçağı ve 10 adet İnsansız Hava Aracı (İHA) envantere dahil edilmiştir. Ayrıca 8 adet (AT-802) yangın söndürme uçağının temin süreci devam etmekte olup 8 adet yangın söndürme helikopterine ilişkin sözleşme süreci sürdürülmektedir.

Tedarik sürecine ilişkin firmalar ile yapılan sözleşmelerin yürütülmesi SSB tarafından gerçekleştirilmektedir.

Aktarılan tutarlarla ilgili gerekli takip Sayıştay Başkanlığının bulgusu ve talimatıyla ilgili muhasebe hesaplarında takip edilmekte, tedarik tamamlandıkça SSB ile mutabakat yapılarak bu hesaptaki mahsuplar gerçekleştirilmektedir.

2023 yılında, se MGİ Savunma Sanayi A.Ş. ile yapılan Hafif Sınıf Helikopter Kiralama Sözleşmesi kapsamında 40 adet hafif sınıf helikopter toplam 5007 saat,

" Gece Görüş Helikopter Kiralama Sözleşmesi kapsamında 10 adet helikopter toplam 1059 saat, e Ağır Sınıf Helikopter Kiralama Sözleşmesi kapsamında 2 adet ağır sınıf helikopter toplam 208 saat, e CMC Savunma Sanayi A.Ş. -Kaan Havacılık San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı ile yapılan Ağır Sınıf-2 Helikopter Kiralama Sözleşmesi kapsamında 5 adet ağır sınıf helikopter toplam 609 saat,

" Titan Firefighting Company S.L. firması ile yapılan Küçük Tanker Uçağı Kiralama Sözleşmesi kapsamında 10 adet küçük tanker uçak toplam 1.318 saat,

" Bordo Mimarlık İnşaat Taahhüt Dış Ticaret Limited Şirketi-EAB Havacılık Sanayi Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı ile yapılan Büyük Tanker Uçak Kiralama Sözleşmesi kapsamında | adet büyük tanker uçak toplam 92 saat,

" TUSAŞ-GÖKÇEN İş Ortaklığı ile yapılan Amfibik Uçak Kiralama Sözleşmesi kapsamında 3 adet amfibik uçak toplam 395 saat, e BAYKAR firmasından kiralanan 5 adet İHA ile TUSAŞ'tan kiralanan | adet İHA toplam 7.585 saat, e" Protokol kapsamında Rusya Acil Durumlar Bakanlığı tarafından tahsis edilen 2 adet büyük amfibik uçak ise toplam 148 saat süreyle orman yangınlarıyla havadan mücadele faaliyetleri kapsamında görev yapmıştır.

OGM "Faaliyet Raporları" ogm.gov.tr/tr/faaliyet-raporu adresinde yayınlanmaktadır.

Orman yangınlarıyla mücadeleye dair kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılmadığı ve kurum içi şeffaflık ile hesap verebilirlik ilkelerinin ağır biçimde ihlal edildiği yönündeki iddialar gerçeği yansıtmamaktadır.

Orman yangınlarıyla mücadele faaliyetlerinde kamu kaynaklarının etkin, verimli ve şeffaf biçimde kullanılması temel ilke olarak benimsenmekte, bütçe planlaması ve harcama süreçleri ilgili mevzuatlar çerçevesinde yürütülmektedir.

TARIM VE ORMAN BAKANLIĞI Strateji Geliştirme Başkanlığı

Tüm gider kalemleri Sayıştay denetimine ve iç denetim mekanizmalarına tabidir. Tüm faaliyetlerde hukuka uygunluk, denetim ve kamu yararı ilkeleri gözetilmektedir. Ayrıca, kurum içi şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkelerinin güçlendirilmesi amacıyla her yıl faaliyet raporları kamuoyuyla paylaşılmakta, orman yangınlarıyla mücadeleye ilişkin istatistiksel veriler düzenli olarak kamu erişimine sunulmaktadır.

2025 yılında orman yangınlarıyla mücadelede kullanılan kara ve hava aracı sayıları, ormancılık tarihimizin en üst seviyesine çıkmıştır.

Tüm dünyada olduğu gibi ülkemizde de iklim değişikliğinin etkisiyle artan ekstrem hava olayları, zaman zaman orman yangınlarının kontrolden çıkarak afete dönüşmesine neden olabilmektedir. Bu risklere karşı gerekli tedbirler alınmakta ve mücadele kapasitesi sürekli olarak güçlendirilmektedir.

İbrahim YUMAKLI
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Barış Bektaş (CHP, Konya). “Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda Orman Genel Müdürlüğü ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/32771, 15 Ağustos 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-32771-sayistayin-2023-yili-denetim-raporu-nda-orman-genel-mudurlugu-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tesp (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/bd181de7-8157-45ee-8d60-0198bc75830d

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
