# Vergi cenneti ülkelerde bulunan varlıkların vergilendirilmesine ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/33024 - **Veren:** Deniz Yavuzyılmaz (CHP, Zonguldak) - **Muhatap:** Adalet Bakanlığı (Yılmaz Tunç) - **Veriliş tarihi:** 26 Ağustos 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 142 gün sonra, 15 Ocak 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/90909d04-5c36-4e60-b273-0198ea582268 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-33024-vergi-cenneti-ulkelerde-bulunan-varliklarin-vergilendirilmesine-iliskin > Deniz Yavuzyılmaz (CHP), 26 Ağustos 2025 tarihinde 7/33024 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 142 gün sonra, 15 Ocak 2026). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Adalet Bakanı Yılmaz Tunç tarafından Anayasanın 98'inci, Meclis İçtüzüğünün 96'ıncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak yanıtlanmasını saygılarımla arz ederim. 25.08.2025 > — Deniz YAVUZYILMAZ Ekonomimizin en önemli sorunlarından biri olan kayıt dışı ekonomi ve vergi adaletsizliği ile mücadele kapsamında, yurt dışına yönelik sermaye hareketlerinin ve vergi kaybına neden olan uygulamaların denetimi büyük önem arz etmektedir. Özellikle vergi oranlarının nominal olarak sıfır veya sembolik düzeyde olduğu, finansal şeffaflığın bulunmadığı ve "off-shore" şirketlerin yoğunlaştığı ada ülkeleri ve yargı bölgeleri (örneğin; Cayman Adaları, Britanya Virjin Adaları, Bahamas, Malta gibi) nezdinde, Türkiye kaynaklı kazançların vergilendirilmesinden kaçınılmasına yönelik yapılandırmaların önüne geçilmesi, ülkemizin kaynaklarını korumak, vergi adaletsizliğinin önüne geçerek, özellikle dar gelirli vatandaşlarımızın ağır vergilere maruz bırakılmaması adına hayati önem arz etmektedir. Bu kapsamda, ilgili bakanlık ve kurumların söz konusu bölgelerde faaliyet gösteren veya bu bölgelerle işlem yapan Türk şirketlerine yönelik ne denli etkin bir denetim mekanizması işlettiği, ne gibi yaptırımlar uyguladığı ve bu mücadelede somut olarak ne kadar vergi kaybının önlendiği, kamuoyu ve TBMM'nin bilgisine sunulması gereken verilerdir. Bu bağlamda; 1. ) Son beş yıl içinde, vergi cenneti olarak nitelendirilen ülke ve yargı bölgelerinde (OECD ve AB'nin zararlı vergi rejimi listelerinde yer alan tüm bölgeler) ikametgâhlı şirketlerle işlem yapan veya bu bölgelerde şirketleri bulunan Türkiye merkezli şirketlere yönelik kaç adet vergi denetimi ve/veya transfer fiyatlandırması incelemesi başlatılmıştır? Bu incelemelerin yıllara ve ülkelere göre dağılımı nedir? 2. ) Yapılan bu denetim ve incelemeler neticesinde, toplam kaç TL tutarında kayıp vergi ve vergi cezası tarh edilmiştir? Bu tutarların yıllara göre dağılımı nedir? 3. ) Kontrol Edilen Yabancı Kurum (KEYK - CFC) kuralı uyarınca, vergi cenneti olarak addedilen bir ülkede kurulu şirketlerinin kazançları üzerinden, son beş yılda Türkiye'de tahakkuk ettirilen ek vergi tutarı ne kadardır? 4. ) Otomatik Bilgi Değişimi (CRS) kapsamında, söz konusu yargı bölgelerinden elde edilen bilgiler kaç adet vergi incelemesinin başlatılmasına neden olmuş ve bu incelemeler neticesinde ne kadar vergi geliri tahsil edilmiştir? 5. ) Bahsi geçen bölgelerde şirketleri tespit edilen ve vergi kaçakçılığı yapan vatandaşlarımıza yönelik (isim vermeden) kaç adet soruşturma başlatılmış, kaç adet ceza kesilmiş ve-kaç adet dava açılmıştır? 6. ) Söz konusu yargı bölgeleri ile yapılan anlaşmalarla, Türkiye'nin vergi tahsilatı konusundaki yetkileri ne ölçüde güçlendirilmiştir? Bu şmalar pratikte ne ölçüde etkin bir şekilde uygulanmaktadır? ## Bakanlığın cevabı 1692096 sayılı yazı. İlgi yazınız ekinde alınan, Zonguldak Milletvekili Deniz Yavuzyılmaz tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/33024 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur. Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet) UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden ED7DÇaW - Bcasulp - vfCVTca - 5314sk-ie erişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü Sayı : E-56020453-610-1500-5297/7287 Konu : Yazılı soru önergesi Jr 212025 Sayın Deniz YAVUZYILMAZ Zonguldak Milletvekili Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/33024 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur. I- A) Anayasanın; I- "Yargı yetkisi" kenar başlıklı 9. maddesinde, yargı yetkisinin Türk Milleti adına bağımsız ve tarafsız mahkemelerce kullanılacağı, 2- "Mahkemelerin bağımsızlığı" kenar başlıklı 138. maddesinde, hâkimlerin görevlerinde bağımsız oldukları; Anayasaya, kanuna ve hukuka uygun olarak vicdani kanaatlerine göre hüküm verecekleri, hiçbir organ, makam, merci veya kişinin, yargı yetkisinin kullanılmasında mahkemelere ve hâkimlere emir ve talimat veremeyeceği, genelge gönderemeyeceği, tavsiye ve telkinde bulunamayacağı; görülmekte olan bir dava hakkında Yasama Meclisinde yargı yetkisinin kullanılmasıyla ilgili soru sorulamayacağı, görüşme yapılamayacağı veya herhangi bir beyanda bulunulamayacağı, B) 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun; I- "Soruşturmanın gizliliği" kenar başlıklı 157. maddesinde, Kanunun başka türlü hüküm koyduğu hâller saklı kalmak ve savunma haklarına zarar vermemek koşuluyla soruşturma evresindeki usul işlemlerinin gizli olduğu, 2- "Bir suçun işlendiğini öğrenen Cumhuriyet savcısının görevi" kenar başlıklı 160. maddesinin birinci fıkrasında, Cumhuriyet savcısının, ihbar veya başka bir suretle bir suçun işlendiği izlenimini veren bir hâli öğrenir öğrenmez kamu davasını açmaya yer olup olmadığına karar vermek üzere hemen işin gerçeğini araştırmaya başlayacağı, 3- "Cumhuriyet savcısının görev ve yetkileri" kenar başlıklı 161. maddesinin birinci fıkrasında, Cumhuriyet savcısının, doğrudan doğruya veya emrindeki adli kolluk görevlileri aracılığı ile her türlü araştırmayı yapabileceği, 4- "Kamu davasını açma görevi" kenar başlıklı 170. maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında ise, kamu davasını açma görevinin, Cumhuriyet savcısı tarafından yerine getirileceği; soruşturma evresi sonunda toplanan delillerin, suçun işlendiği hususunda yeterli şüphe oluşturması halinde, Cumhuriyet savcısı tarafından iddianame düzenleneceği, Hükümlerine yer verildiği malumlarıdır. Sözü edilen bu düzenlemeler çerçevesinde, işlendiği iddia edilen bir suçla ilgili delillerin takdiri ve olayın vasıflandırılması da dâhil olmak üzere, soruşturma yürütülmesi, koruma tedbirlerine başvurulması ve sonucuna göre kamu davası açılmasında tüm yetki ve UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden GEYGSLNh - VHuUPWDS - wCbmynz - Z/bFOE- ilc erişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü sorumluluk yargı mercilerine aittir. Bununla birlikte, açılan davalara ilişkin yapılan yargılamalar Anayasanın 9. ve 138. maddelerindeki yetki ve teminata dayalı olarak görev yapan bağımsız ve tarafsız mahkemelerce sürdürülüp sonuçlandırılmaktadır. 1i- 10/07/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilâtı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin "Görev" kenar başlıklı 38. maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde, adli sicilin tutulmasıyla ilgili hizmetleri yürütmek Bakanlığımız görevleri arasında sayılmaktadır. Bu çerçevede istenilen ayrıntıda bilgi bulunmamakla birlikte; 213 sayılı Vergi Usul Kanununa ilişkin Cumhuriyet başsavcılıklarında soruşturma evresinde açılan ve karara bağlanan dosya, şüpheli ve suç sayıları ile ceza mahkemelerinde açılan ve karara bağlanan dosya, sanık ve suç sayılarına ait istatistiklere (o Bakanlığımız OAdli Sicil oOve İstatistik (Genel (Müdürlüğünün "https://www.adlisicil.adalet.gov.tr" oadresli internet sitesinden ulaşılması mümkün olabilecektir. HI- Bakanlığımız kayıtlarının incelenmesinden; soru önergesinde belirtilen diğer hususlara ilişkin olarak Bakanlığımızda bilgi ve belge bulunmadığı anlaşılmıştır. Yılmaz TUNÇ Bakan UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap. gov.tr adresinden GEYG9Lh - VHUPWDS - wCbmynz - Z/bFÇES ile erişebilirsin Yılmaz TUNÇ Bakan --- **Kaynak gösterme:** Deniz Yavuzyılmaz (CHP, Zonguldak). “Vergi cenneti ülkelerde bulunan varlıkların vergilendirilmesine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/33024, 26 Ağustos 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-33024-vergi-cenneti-ulkelerde-bulunan-varliklarin-vergilendirilmesine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/90909d04-5c36-4e60-b273-0198ea582268 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.