# Elektrik faturalarında kademeli artış sistemi sebebiyle Şanlıurfa'da oluşan mağduriyete ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/33054 - **Veren:** Ferit Şenyaşar (DEM Parti, Şanlıurfa) - **Muhatap:** Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (Alparslan Bayraktar) - **Veriliş tarihi:** 27 Ağustos 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 64 gün sonra, 30 Ekim 2025) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/3e3fa99a-0d15-48bc-85a3-0198efa2a086 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-33054-elektrik-faturalarinda-kademeli-artis-sistemi-sebebiyle-sanliurfa-da-olusan-magduriyete-il > Ferit Şenyaşar (DEM Parti), 27 Ağustos 2025 tarihinde 7/33054 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 64 gün sonra, 30 Ekim 2025). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Alparslan Bayraktar tarafından Anayasa'nın 98'inci ve İçtüzüğün 96 ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. Ferit Şenyaşar Şanlıurfa ve çevresindeki illerde yaz aylarında hava sıcaklıkları uzun süre 40 derecenin üzerine çıkmakta, bu durum da klimaların zorunlu bir şekilde kullanılmasına neden olmaktadır. Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu'nun (EPDK) 07.11.2024 tarihli ve 12989 sayılı kararıyla, mesken abonelerinin yıllık elektrik tüketim kotası 5.000 kWh (aylık ortalama 417 kWh) olarak belirlenmiş; bu miktarı aşan abonelerin sübvansiyonlu tarifeden çıkarılarak "Son Kaynak Tedarik Tarifesi" kapsamında yüksek bedellerle elektrik kullanmak zorunda bırakılacağı hüküm altına alınmıştır. Bölgenin iklimsel koşulları dikkate alındığında, vatandaşlarımız bu tüketim sınırını kaçınılmaz şekilde aşmakta ve haksız bir biçimde yüksek fatura yükü ile karşı karşıya kalmaktadır. Sosyoekonomik koşulları zaten zayıf olan bölgemizde bu düzenlemenin ciddi mağduriyetler doğurduğu açıktır. Bu bağlamda: 1. Şanlıurfa ve benzeri yüksek sıcaklıkların yaşandığı bölgeler için, iklim koşulları gözetilerek farklı bir tüketim kotası belirlenmesi yönünde bakanlığınızca bir çalışma yapılmakta mıdır? . 3205 i- 2. Yıllık 5.000 kWh sınırını aşan vatandaşların sübvansiyon dışına çıkarılması uygulamasının, iklimsel ve sosyoekonomik koşullar dikkate alınarak yeniden düzenlenmesi planlanmakta mıdır? 3. Budüzenleme ile ilgili olarak EPDK tarafından bölgesel bir etki analizi yapılmış mıdır? Yapıldıysa sonuçları kamuoyu ile paylaşılacak mıdır? 4. Güneydoğu Anadolu Bölgesi'nde yaz aylarında olağanüstü sıcaklıkların yaşandığı dönemlerde, geçici olarak daha yüksek tüketim sınırları veya destek tarifeleri uygulanması düşünülmekte midir? 5. Aylık 417 kWh sınırını aşan vatandaşların karşılaştığı yüksek faturaların dar gelirli haneler üzerindeki olumsuz etkilerini azaltmak amacıyla sosyal destek mekanizmaları oluşturulacak mıdır? 6. Söz konusu karar alınırken bölgenin milletvekilleri, sivil toplum kuruluşları veya yerel yönetimlerin görüşleri alınmış mıdır? 7. Bölge halkının mağduriyetini gidermek amacıyla, elektrik dağıtım şirketleri ile bakanlığınız arasında özel bir protokol veya çözüm planı hazırlanmış mıdır? 8. Türkiye genelinde tek tip tüketim kotası yerine, bölgesel iklim verilerine dayalı esnek bir tarife sistemi geliştirilmesi yönünde bir çalışma yapılmakta mıdır? ## Bakanlığın cevabı DÖNEM | ESASNO . 283 İİ 33054 Elektrik tarifesi; aktif enerji maliyeti, elektriğin üretim tesisinden son kullanıcıya kadar aktarılması için oluşan iletim ve dağıtım maliyetleri ile perakende satış hizmeti faaliyetinin yürütülmesi kapsamındaki maliyetlerden müteşekkildir. Perakende elektrik satış tarifesinin belirlenmesinde tarife konusu faaliyetlerle ilgili tüm maliyetlerin mevzuat gereği dikkate alınması gerekmekte olup, bu maliyetlerde gerçekleşen artışların/azalışların doğal sonucu olarak perakende satış tarifelerinde artışlar/azalışlar gerçekleşmektedir. Bölgesel tarife uygulanması hususuna ilişkin olarak; 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu'nun "Ulusal Tarife Uygulaması" başlıklı geçici maddesinde; "Düzenlemeye tabi tarifeler üzerinden elekirik enerjisi satın alan tüketicileri, dağıtım bölgeleri arası maliyet farklılıkları nedeniyle var olan fiyat farklılıklarından kısmen veya tamamen koruyacak şekilde tesis edilmiş ve uygulamaya ilişkin hususları Kurum tarafından hazırlanan tebliğ ile düzenlenmiş fiyat eşitleme mekanizması içerisinde tüm kamu ve özel dağıtım şirketleri ile görevli tedarik şirketleri yer alır. ©. Fiyat eşitleme mekanizmasının uygulandığı süre boyunca ulusal tarife uygulamasının gerekleri esas alınır ve ulusal tarifede çapraz sübvansiyona yer verilir. Ulusal tarife, Kurumca hazırlanır ve Kurul onayıyla yürürlüğe girer. ... " hükümleri amir olup, söz konusu hükümler özetle; elektrik tarifelerinde ulusal tarifenin geçerli olduğunu, elektrik tarifelerinin faaliyetle ilgili maliyetler gözetilerek belirlenmesinin gerektiğini ve bu şekilde belirlenen tarifelerin herkes için bağlayıcı olduğunu ifade etmektedir. Bu kapsamda görevli tedarik şirketlerinin enerji alım maliyetlerine 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu kapsamında ulusal tarife uygulanmakta ve ulusal tarife düzenlemeleri bölgeye veya ile göre farklılık göstermemekle birlikte; belirli bölge veya amaca yönelik olarak herhangi bir tüketici grubunun desteklenmesi hususuna ilişkin 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu'nun 17'nci maddesinin yedinci fıkrası; "Belirli bölgelere veya belirli amaçlara yönelik olarak tüketicilerin desteklenmesi amacıyla sübvansiyon yapılması gerektiğinde, sübvansiyon fiyatlara müdahale edilmeksizin yapılır. Sübvansiyonun tutarı ile usul ve esasları Cumhurbaşkanı kararı ile belirlenir ve ilgili kurumun bütçesinden ödenir" hükmüne amirdir. 20/1/2018 tarihli ve 30307 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Son Kaynak Tedarik Tarifesinin Düzenlenmesi Hakkında Tebliğ uyarınca, 2018 yılından bu yana her yıl abone grupları bazında son kaynak tedarik tarifesinin uygulanmasına ilişkin düşük ve yüksek tüketimli tüketici gruplarını ayıran tüketim miktarı belirlenmeye devam edilmiştir. 2025 yılı için de elektrik tarifelerinin mevcut durumu, destek uygulamaları ile tüketim miktarları ve ilgili diğer parametreler gözetilerek abone grupları bazında son kaynak tedarik tarifesinin uygulanmasına esas tüketim miktarları belirlenmiştir. Bu kapsamda, aynı tüketim grubunda yer alan tüketiciler aynı düzenlemeye tabi olduğundan bu tüketiciler arasında ayrım, eşitsizlik ve dengesizlik bulunmamaktadır. Küresel enerji fiyatlarındaki dalgalanmalardan vatandaşlarımızın korunması ve yüksek küresel fiyatların vatandaşlarımıza olduğu gibi yansıtılmaması adına halihazırda meskenlerde kullanılan elektriğe Devletimizce düşük kademede 9057, yüksek kademede ise 9636 sübvansiyon uygulanmasına devam edilmektedir. Yanı sıra Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı bünyesinde kayıtlı ihtiyaç sahiplerine elektrik ve doğal gaz tüketim desteği sağlanmakta olup, bu kapsamda belli dezavantajlı gruplara yönelik geliştirilecek sosyal politikalara ilişkin Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı'ndan bilgi alınmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir. --- **Kaynak gösterme:** Ferit Şenyaşar (DEM Parti, Şanlıurfa). “Elektrik faturalarında kademeli artış sistemi sebebiyle Şanlıurfa'da oluşan mağduriyete ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/33054, 27 Ağustos 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-33054-elektrik-faturalarinda-kademeli-artis-sistemi-sebebiyle-sanliurfa-da-olusan-magduriyete-il (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/3e3fa99a-0d15-48bc-85a3-0198efa2a086 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.