# Hazinenin Mayıs, Haziran ve Temmuz aylarında yaptığı borçlanmaya ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/33062 - **Veren:** Gülcan Kış (CHP, Mersin) - **Muhatap:** Hazine ve Maliye Bakanlığı (Mehmet Şimşek) - **Veriliş tarihi:** 26 Ağustos 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 57 gün sonra, 22 Ekim 2025) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/d68b4b97-e591-4390-938c-0198eaaf31dd - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-33062-hazinenin-mayis-haziran-ve-temmuz-aylarinda-yaptigi-borclanmaya-iliskin > Gülcan Kış (CHP), 26 Ağustos 2025 tarihinde 7/33062 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 57 gün sonra, 22 Ekim 2025). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın, Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek tarafından Anayasa'nın 98'inci ve İçtüzüğün 96 ile 99'uncu maddeleri uyarınca yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. Gülcan Kış CHP Mersin Milletvekili Hazine ve Maliye Bakanlığı"nın 2025 yılı borçlanma verileri incelendiğinde, reel faizlerin W40'lara yaklaştığı bir dönemde Hazine'nin nakit ihtiyacının çok üzerinde borçlanmaya gittiği görülmektedir. Özellikle Mayıs ve Temmuz aylarında toplam 807,2 milyar TL'lik fazla borçlanma yapılmış, buna karşılık Haziran ayında 195 milyar TL eksik borçlanılmıştır. Ocak-Nisan döneminde Hazine'nin kasa ve banka varlıkları 300 milyar TL azalmışken, Mayıs-Temmuz dönemindeki fazla borçlanmalarla birlikte bu varlıklar yeniden 321 milyar TL artmıştır. Bu tablo, Hazine'nin "normal nakit yönetiminin ötesinde" bir hazırlık yaptığı yönünde ciddi soru işaretleri doğurmaktadır. Kamuoyunun en doğal hakkı, bu fazla borçlanmanın gerekçesini öğrenmektir. Bu bağlamda; Hazine, nakit ihtiyacının çok üzerinde borçlanma yapma gereğini neden duymuştur? Bu fazla borçlanmalar, piyasadaki likiditeyi çekerek Merkez Bankası'na "dolaylı destek" sağlamak amacıyla mı yapılmaktadır? Eğer öyleyse, Hazine'nin Merkez Bankası ile bu konuda yaptığı protokol, mutabakat veya yazışmalar var mıdır? . Mayıs-Temmuz 2025 döneminde toplam 622 milyar TL'lik fazla borçlanmanın hangi gerekçelerle yapıldığı kamuoyuna açıklanacak mıdır? Bu fazla borçlanmalar, önümüzdeki aylarda beklenen ekonomik risklere karşı bir "nakit tamponu" oluşturma amacı taşımakta mıdır? 2025 yılının ilk yedi ayında net 1,7 trilyon TL borçlanan Hazine'nin, bu borcun 321 milyar TU'sini kasada tutmasının gerekçesi nedir? Bu borçlanmaların yıllık 9640'a varan yüksek faiz maliyetinin bütçeye ek yükü ne kadardır? Bu strateji, kamu maliyesini daha kırılgan hale getirmeyecek midir? ## Bakanlığın cevabı İlgi . 03/09/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1692096 sayılı yazınız. İlgi yazınız ekinde alınan Mersin Milletvekili Sayın Gülcan KIŞ'a ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir. Bilgilerini ve gereğini arz ederim. Maraz. Mehmet ŞİMŞEK Bakan Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 7133062 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni Sayın Gülcan KIŞ, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim. Hazine borçlanma stratejileri makroekonomik dengeleri gözeterek para ve maliye politikalarıyla uyumlu, sürdürülebilir, saydam ve hesap verilebilir bir borçlanma politikası izlenmesi; finansman ihtiyaçlarının, iç ve dış piyasa koşulları ve maliyet unsurları göz önüne alınarak makul risk düzeyi çerçevesinde, orta ve uzun vadede mümkün olan en uygun maliyetle karşılanması ilkeleri esas alınarak uygulanmaktadır. Bu ilkeler çerçevesinde yıllık borçlanma politikasının genel çerçevesini ortaya koymak amacıyla hazırlanan Yıllık Finansman Programı, Orta Vadeli Program ve Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu öngörüleri esas alınarak her yıl Ekim ayı sonunda hazırlanarak kamuoyu ile paylaşılmaktadır. Yıllık programın kamuoyuna duyurulmasının ardından 3 aylık olarak hazırlanan ve aylık olarak duyurulan İç Borçlanma Stratejileri ile piyasa koşulları, borç itfa tutarları ve bütçe gerçekleşmeleri gözetilerek finansman ihtiyacı karşılanmaktadır. Bu kapsamda, 2025 yılı Finansman Programı hazırlanırken 2023 yılında ülkemizde yaşanan deprem afetinin ekonomik ve sosyal etkilerinin azaltılması amacıyla yapılmakta olan harcamalar da dikkate alınarak yıl içerisinde ortaya çıkabilecek finansman ihtiyacı gözetilmiştir. Diğer taraftan, Bakanlığımızca kamuoyuyla paylaşılan borçlanma stratejisinde de belirtildiği üzere, nakit ve borç yönetiminde oluşabilecek likidite riskinin azaltılması amacıyla, uluslararası uygulamalarda olduğu gibi güçlü nakit rezervi tutulması, borçlanma stratejimizin temel unsurlarından biridir. Hazine nakit rezervi temelde borç servisi ile bütçe finansmanı göz önünde bulundurularak belirlenmekte olup yıl içerisinde dönemsel nakit akımlarından dolayı ortalamanın üzerinde veya altında seyredebilmektedir. Bu nedenle, anlık rezerv seviyelerine bakılarak yapılan değerlendirmeler yanıltıcı olabilmektedir. Söz konusu kaynak piyasada oluşan getiri oranları üzerinden etkin şekilde nemalandırılmaktadır. Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 Mehmet ŞİMŞEK Bakan --- **Kaynak gösterme:** Gülcan Kış (CHP, Mersin). “Hazinenin Mayıs, Haziran ve Temmuz aylarında yaptığı borçlanmaya ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/33062, 26 Ağustos 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-33062-hazinenin-mayis-haziran-ve-temmuz-aylarinda-yaptigi-borclanmaya-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/d68b4b97-e591-4390-938c-0198eaaf31dd Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.