# Bağ-Kur prim borcu olduğu için sağlık hizmetlerinden yararlanamayan esnaf sayısına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/33224
- **Veren:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan)
- **Veriliş tarihi:** 2 Eylül 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 370 gün sonra, 7 Eylül 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/c30d5029-9303-452a-ac1b-01990ea612c9
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-33224-bag-kur-prim-borcu-oldugu-icin-saglik-hizmetlerinden-yararlanamayan-esnaf-sayisina-iliskin

> Mahmut Tanal (CHP), 2 Eylül 2025 tarihinde 7/33224 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 370 gün sonra, 7 Eylül 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Vedat Işıkhan tarafirfd. Anayasa'nın 98'inci, İçtüzüğün 96 ve 99*uncu maddeleri uyarınca yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.01.09.2025 tinut TANAL CHP lıurfa Milletvekili

Anayasa'nın 60. maddesi, herkese sosyal güvenlik hakkı tanımaktadır. 56. madde ise devletin, vatandaşların sağlıklı bir yaşam sürmesini sağlama yükümlülüğünü düzenlemektedir.

Bağ-Kur kapsamında prim borcu bulunan esnaflar, prim borçları nedeniyle sağlık hizmetlerinden tam olarak yararlanamamakta, yalnızca sınırlı şekilde hastanelerde muayene olabilmekte, ilaç ve tetkik giderleri ise karşılanmamaktadır.

Gelirleri düşen, ekonomik kriz karşısında primlerini ödeyemeyen esnafların sağlık güvencesinden mahrum bırakılması sosyal devlet ilkesiyle bağdaşmamaktadır. Bu uygulama, hem eşitlik ilkesine hem de Anayasa'da güvence altına alınan sağlık ve sosyal güvenlik hakkına aykırıdır.

Sorular:

1. Türkiye genelinde Bağ-Kur kapsamında prim borcu bulunduğu için sağlık hizmetlerinden tam olarak yararlanamayan esnaf sayısı kaçtır?

2. Prim borcu olan esnafların ilaç bedelleri ve tetkik masraflarının SGK tarafından karşılanmaması, Anayasa'nın 56 ve 60. maddeleriyle bağdaştığını düşünüyor musunuz?

3. Bağ-Kur primlerini ödeyemeyen esnafın sağlık hizmetlerinden tam kapsamlı olarak yararlanabilmesi için Bakanlığınız tarafından herhangi bir yasal veya idari düzenleme çalışması yapılmakta mıdır?

4. Prim borçlarını ödeyemeyen esnafın mağduriyetini gidermek için borçların yeniden yapılandırılması ya da silinmesi yönünde bir düzenleme planlanmakta mıdır?

5. Esnafın sağlık hakkından mahrum kalmaması amacıyla, prim borcu bulunsa dahi sağlık hizmetlerinden faydalanabilmesini sağlamak için genel bütçeden karşılanacak bir sistem öngörülmekte midir?

## Bakanlığın cevabı

İlgi (o : 10.09.2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1695726 sayılı yazınız.

İlgi yazınız ile Şanlıurfa Milletvekili Sayın Mahmut TANAL tarafından yöneltilen 7/33224 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.

"Genel sağlık sigortası kapsamındaki kişilerin ayakta veya yatarak; hekim tarafından yapılacak muayene, hekimin göreceği lüzum üzerine teşhis için gereken klinik muayeneler, laboratuvar tetkik ve tahlilleri ile diğer tanı yöntemleri, konulan teşhise dayalı olarak yapılacak tıbbi müdahale ve tedaviler Sağlık Uygulama Tebliğinde (SUT) belirtilen esaslara göre karşılanmaktadır.

Sağlık Uygulama Tebliğinin "1.7-Provizyon işlemleri" başlıklı maddesinin ikinci fikrasının (b) bendi gereğince; Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) bilgi işlem sistemi tarafından prim ödeme gün sayısının yetersiz olması veya prim borcu bulunması nedeniyle hasta takip numarası/provizyon verilmemesi halinde sağlık hizmeti sunucularınca kişinin müracaatının, istisnai haller (acil hal, iş kazası ile meslek hastalığı hali, trafik kazası, bildirimi zorunlu bulaşıcı hastalık, kişiye yönelik koruyucu sağlık hizmeti, analık hali, afet ve savaş ile grev ve lokavt hali, 18 yaş altı çocuklar, tıbben başkasının bakımına muhtaç kişiler ve madde o bağımlılığı o tedavisine yönelik sağlık hizmetleri) nedeniyle yapılıp yapılmadığı değerlendirilecektir. Müracaat sayılan istisnai nedenlerle yapılmış ise sadece söz konusu müracaat nedeni ile ilgili sağlık hizmeti bedelleri faturalandırılabilecektir.

Söz konusu hüküm doğrultusunda kişilerin sağlık hizmeti sunucularına müracaatının istisnai hal kapsamında değerlendirilebileceği, MEDULA Hastane sisteminde prim borcu bulunan hastaların resmi ve özel sağlık sunucularınca "İstisnai Hal? kapsamında provizyon alabilmesine yönelik düzenleme mevcuttur. Buna göre prim borcu bulunan hastaların yukarıda belirtilen istisnai haller de SGK ile sözleşmeli resmi ve özel sağlık hizmet sunucularından aldıkları sağlık hizmeti bedelleri karşılanmaktadır.

Ayrıca 07.01.2026 tarihli ve 33130 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 10812 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile 3510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamındaki sigortalılar ile 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamındaki genel sağlık sigortalısı olanlardan borçları nedeniyle sağlık hizmetlerinden faydalanamayanlar ile bunların bakmakla yükümlü olduğu kişiler Sağlık Bakanlığı ve bağlı kuruluşlarına ait sağlık tesisleri ile devlet üniversilelerinin sağlık uygulama ve araştırma merkezlerinde (üniversite hastaneleri) sunulan sağlık hizmetlerinden 31.12.2026 tarihine kadar ayakta ve yatarak sağlık hizmeti alabileceklerdir. "

Prof. Dr. Vegât IŞIKHAN

Bakan Çankaya / ANKARA Tel: (0312) 296 71 68

Telefnn' (219) 2964 ANNA

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “Bağ-Kur prim borcu olduğu için sağlık hizmetlerinden yararlanamayan esnaf sayısına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/33224, 2 Eylül 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-33224-bag-kur-prim-borcu-oldugu-icin-saglik-hizmetlerinden-yararlanamayan-esnaf-sayisina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/c30d5029-9303-452a-ac1b-01990ea612c9

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
