# Sahte elektronik imza yoluyla gerçekleştirilen usulsüz akademik ve idari işlemlere ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/33663
- **Veren:** Okan Konuralp (CHP, Ankara)
- **Muhatap:** Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı (Abdulkadir Uraloğlu)
- **Veriliş tarihi:** 4 Eylül 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 75 gün sonra, 18 Kasım 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/239f46cc-0bd5-47c3-a6d7-019919e28f2c
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-33663-sahte-elektronik-imza-yoluyla-gerceklestirilen-usulsuz-akademik-ve-idari-islemlere-iliskin

> Okan Konuralp (CHP), 4 Eylül 2025 tarihinde 7/33663 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 75 gün sonra, 18 Kasım 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Sayın Abdulkadir URALOĞLU tarafından Anayasanın 98. Maddesi ve TBMM İçtüzüğünün 96. Maddesi gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Okan KONURALP aka).

Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı'nın Resmi Belgede Sahtecilik, Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Hizmetleri Hakkında Kanuna Muhalefet ve Bilişim Sistemine Girme suçlarından yürütülen soruşturma kapsamında, üst düzey kamu kurumları yöneticilerinin e-imzaları kopyalanarak sahte diploma düzenleyenler hakkında soruşturma başlattığı belirtilmektedir. Şüphelilerin, mezuniyet kayıtları, not ortalamaları, doçentlik başvuruları ve diploma bilgilerini manipüle ederek yüzlerce kişiye aracılık ettiği iddia edilmektedir. Elektronik imzası kopyalanan bürokratlar arasında, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu (BTK) Başkan ve Başkan Yardımcısı, Yüksek Öğretim Kurumu (YÖK) Eğitim ve Öğretim Daire Başkanı, MEB Yönetim Bilgi Sistemleri Daire Başkanı, 14 farklı üniversitenin Öğrenci İşleri Daire

Başkanlarının yer alması ise güvenlik açığının büyüklüğünü gözler önüne sermiştir.

Bu bağlamda,

1. Kamuoyunda "Sahte Diploma Skandalı" olarak bilinen ve Ankara Cumhuriyet Başsavcılığının yürüttüğü "Resmi Belgede Sahtecilik, Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Hizmetleri Hakkında Kanuna Muhalefet ve. Bilişim Sistemine Girme Suçlarından Yürütülen Soruşturma" kapsamında Bakanlığınızca hakkında soruşturma başlatılan kamu personeli sayısı kaçtır?

2. İlgili soruşturma kapsamında görevden alınan kamu personeli sayısı kaçtır?

3. Yürütülen soruşturma kapsamında İçişleri Bakanlığı'nın yürüttüğü 7 Ocak 2025 tarihinli 1. dalga operasyonundan itibaren kurumunuzdan istifa eden kamu personeli sayısı kaçtır? İstifa gerekçeleri nelerdir?

Soruşturmaya konu ihlallere ilişkin, ortaya çıkan güvenlik açığına karşı Bakanlığınızca alınan yeni önlemler nelerdir?

Şüphelilerin ifadelerindeki "400 akademisyenin usulsüz atamasında rol oynadıkları" iddialarıyla ortaya çıkan güvenlik ihlallerinin tespitine yönelik farklı kurum ve kuruluşlar hangileridir? Milli Eğitim Bakanlığı ve/veya YÖK ile ortak bir çalışma yapılmış mıdır?

Bakanlığınızdan bu konuda destek ve birlikte çalışma talep eden kurum ve kuruluşlar olmuş mudur; varsa bu kurumlar hangileridir?

6- Bakanlığınızca yürütülen dijital denetimlerde soruşturmaya konu yasa dışı faaliyetleri yöneten, menfaat elde eden veya çıkar amacıyla bu yasadışı uygulamaları kullanmak için şüphelilerle iletişime geçen ve uygulamaya erişimi olduğu tespit edilen kişi sayısı kaçtır?

7- Soruşturma kapsamında, 6 Şubat 2023 depremlerinde hayatını kaybeden avukatların aralarında da bulunduğu bazı kişilere ait hukuk fakültesi mezuniyet bilgilerinin hukuka aykırı şekilde tahrif edildiği ve bu yolla bazı sanıklar adına hukuk fakültesi mezuniyet kaydı oluşturulduğunu doğru mudur? Depremlerde yaşamını yitiren vatandaşlarımızdan diğer meslek kollarına ait mezuniyet bilgilerinin yasa dışı yollarla kullanılarak fakülte mezuniyet kaydı oluşturulduğu yönünde bir tespit var mıdır?

8- Kuruluş amacı ve görevlerini kurumsal internet sitesinde "Yeni teknolojilerin, hizmetlerin ve uygulamaların sağladığı faydalardan herkesin yararlanmasını ve ortaya çıkan riskler ve tehditlerden korunmayı sağlamak" olarak açıklayan Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu'nun (BTK) üst düzey bürokratlarının elektronik imzalarının kopyalanabilir durumda olmasının yarattığı risklere yönelik Bakanlığınızca bir değerlendirme raporu hazırlanmış mıdır? Hazırlanan bir rapor ya da değerlendirme var ise içeriği nedir? BTK özelinde işletilen ek bir soruşturma başlatılmış mıdır? Süren bir soruşturma var ise ne aşamadadır?

9- İlgili soruşturmaya konu haberler nedeniyle erişim engeli getirilen internet sitesi ve içeriği sayısı kaçtır? Bu kapsamda web sitelerinin engellenme gerekçeleri nelerdir?

## Bakanlığın cevabı

Ülkemizde ulusal siber güvenliğin sağlanmasına ilişkin faaliyetler, 5809 sayılı Kanun çerçevesinde Bakanlığımız ile Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanlığı (BTK) tarafından sürdürülmektedir.

Bu kapsamda; BTK Başkanlığı bünyesinde 2013 yılında kurulan Ulusal Siber Olaylara Müdahale Merkezi (USOM) koordinasyonunda, kamu kurumları ve kritik altyapı sektörlerinde oluşturulan ve sayıları 2.381'e ulaşan Kurumsal ve Sektörel SOME"ler (Siber Olaylara Müdahale Ekipleri), siber olaylara müdahale konusunda 7/24 görev yapmaktadır. Anılan çalışmalarda, yerli ve milli imkanlarla, tamamen iç kaynaklarla gerçekleştirilen, yapay zekâ ve makine öğrenmesi imkânlarını kullanan AVCI, AZAD, KASIRGA, ATMACA ve KULE gibi hızlı tespit ve erken müdahale sistemleri kullanılmaktadır.

USOM tarafından yürütülen siber tehdit istihbaratı çalışmaları neticesinde bugüne kadar ülke genelinde toplam 2.153 adet "checker paneli" olarak adlandırılan yasa dışı sorgulama sistemi ülke genelinde erişime engellenmiştir. Ayrıca, "Sowix" adıyla faaliyet gösteren yasa dışı sorgu sistemine ait toplam 12 adet alan adı da USOM'un zararlı bağlantılar listesinde yer almaktadır (https://Www.usom.gov.tr/api/address /index?page-l&g-sowix).

Tespit edilen zafiyetler ve zararlı yazılımlara ilişkin bulgular, alınması gerekli önlemleri de içerecek detaylı açıklamalar ile vakit geçirmeksizin ilgili kurum/kuruluş ile paylaşılmakta ve bu kurum/kuruluşlarca gerekli önlemlerin alınması sağlanmaktadır.

Diğer taraftan, sahte e-imza vakalarına ilişkin adli süreç, bir üniversitenin şikayetiyle birlikte USOM tarafından yapılan teknik tespitler üzerine başlatılmıştır. Sahte e-imza (NES — Nitelikli Elektronik Sertifika) vakalarına ilişkin yapılan kapsamlı incelemeler Ağustos 2024 tarihinden itibaren Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından adli bir soruşturmaya dönüştürülmüştür.

BTK Başkanlığı tarafından tespit edilen 35 sahte e-imza hemen, ardından yapılan çalışmalarda da 9 sahte e-imza iptal edilmiş, sahteciliğe karşı güvenlik mekanizmaları arttırılarak daha güçlü tedbirler alınmıştır. Kamuoyunda farkındalık oluşturmak amacıyla tüm NES sahiplerinin T.C. kimlik numarasına tanımlı tüm mobil numaralarına Elektronik Sertifika Hizmet Sağlayıcı (ESHS) ünvanını da içeren başlığa sahip bir SMS gönderilmesi sağlanmıştır.

İlgili SMS ile vatandaş adına üretilen güvenli elektronik imzaların, e-Devlet kapısında "https:/Www.turkiye.gov.tr/btv-elektronik-imza-sertifikalari-sorgulama" adresinde yer alan "Nitelikli Elektronik Sertifika Sorgulama" hizmeti üzerinden sorgulanabileceği bildirilmiştir.

Abdulkadir URALOĞLU
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Okan Konuralp (CHP, Ankara). “Sahte elektronik imza yoluyla gerçekleştirilen usulsüz akademik ve idari işlemlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/33663, 4 Eylül 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-33663-sahte-elektronik-imza-yoluyla-gerceklestirilen-usulsuz-akademik-ve-idari-islemlere-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/239f46cc-0bd5-47c3-a6d7-019919e28f2c

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
