# 2022-2024 yılları arasında çıkarılan vergi affı ve yeniden yapılandırma düzenlemelerine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/33700
- **Veren:** Ahmet Tuncay Özkan (CHP, İzmir)
- **Muhatap:** Hazine ve Maliye Bakanlığı (Mehmet Şimşek)
- **Veriliş tarihi:** 8 Eylül 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 58 gün sonra, 5 Kasım 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/65097251-1846-4915-a0c3-01992d935b94
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-33700-2022-2024-yillari-arasinda-cikarilan-vergi-affi-ve-yeniden-yapilandirma-duzenlemelerine-il

> Ahmet Tuncay Özkan (CHP), 8 Eylül 2025 tarihinde 7/33700 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 58 gün sonra, 5 Kasım 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98, TBMM İçtüzüğü" nün 96. Maddeleri uyarınca Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet ŞİMŞEK tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.

.Tuncay ÖZKAN İzmir Milletvekili

Son üç yıl içinde çıkarılan vergi affı ve yeniden yapılandırma düzenlemeleri kamuoyunda tartışmalara neden olmuştur. TÜİK ve Gelir İdaresi Başkanlığı verileri ile birlikte bağımsız raporlar göstermektedir ki:

• 2016'dan bu yana 6 kez vergi yapılandırması yapılmış, 2023'te yürürlüğe giren 7440 sayılı Kanun ile çok sayıda borç yeniden düzenlenmiştir.

• 30 Nisan 2024 itibarıyla yapılandırmalardan 388 milyar TL tahsil edilmiştir.

• Ancak ödenmeyen vergi borçlarının İl trilyon TL'nin üzerine çıktığı görülmektedir.

• Bu tablo, kamu maliyesinde tahsilat-tahakkuk farkının büyüdüğünü ve vergi adaletinin tartışıldığını göstermektedir.

Kamu bütçesinin sürdürülebilirliği açısından, bu düzenlemelerin devlet hazinesine gerçek mali yükünün şeffaf şekilde açıklanması gerekmektedir.

Bu bağlamda;

1. 2022-2024 yılları arasında çıkarılan vergi affı ve yeniden yapılandırma düzenlemeleri kapsamında ne kadar alacak yapılandırılmıştır?

2. Bu yapılandırmalar sonucunda bugüne kadar ne kadar tahsilat yapılmıştır, ne kadarı tahsil edilememiştir?

3. Vergi affı ve yapılandırmalar nedeniyle devletin vazgeçtiği faiz, gecikme zammı ve cezaların toplam tutarı nedir?

4. Yapılandırmaların, şirketlere sağlanan toplam mali kolaylık (ödenmeyen borç, faiz ve ceza indirimi dahil) tutarı ne kadardır?

5. Önümüzdeki dönemde yeni bir vergi affı veya yapılandırma planlanmakta mıdır? Planlanıyorsa hangi borç kalemlerini kapsayacaktır?

6. Sık sık çıkarılan bu tür afların, düzenli vergi ödeyen mükellefler açısından vergide adalet ve eşitlik ilkesini zedelediği yönündeki eleştiriler hakkında Bakanlığınızın görüşü nedir?

## Bakanlığın cevabı

İlgi yazınız ekinde alınan İzmir Milletvekili Sayın A. Tuncay ÖZKAN" a ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Muvlamle

Mehmet ŞİMŞEK Bakan

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4

7133700 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni

Sayın A. Tuncay ÖZKAN, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.

Anayasanın 73'üncü maddesinde, "Vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümlülükler kanunla konulur, değiştirilir veya kaldırılır." hükmüne yer verilmiştir. Bu çerçevede, mükelleflerin vergi borçlarının yeniden yapılandırılması amacıyla kanuni düzenleme yapma yetkisi Türkiye Büyük Millet Meclisinin (TBMM) takdirinde bulunmaktadır.

Diğer taraftan, TBMM tarafından kabul edilen yapılandırma kanunlarıyla, mali yükümlülüklerin yerine getirilmesinde ödeme kolaylığı sağlanması, ihtilaflı konuların sulh yoluyla çözümlenmesi, küçük tutarlı bazı alacakların kayıtlardan silinmesi ve tabii afetlerin verdiği hasarların giderilmesine katkıda bulunulması gibi amaçlarla düzenlemeler yapılabilmekte ve bu suretle anılan alacakların Hazineye bir an önce intikalinin temin edilmesi amaçlanmaktadır. Sınırlı süreli olarak uygulanan bahse konu kanunlarla, mükelleflere, yasal bir zorunluluk getirilmeksizin, yararlanılması başvuruya bağlı haklar sunulmakta olup, anılan düzenlemelerden kapsama dahil olan alacak türleri itibarıyla başvuruda bulunan tüm mükellefler yararlanabilmektedir.

Ayrıca, oOosoru Ooönergesinde (oObahsi (ogeçen (ohususlara ilişkin © veriler; "htips://muhasebat.hmb.gov.tr/merkezi-yönetim-butce-istatistikleri " adresinde yayımlanmakta ve kamuoyuyla paylaşılmaktadır.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat; 3-4

Mehmet ŞİMŞEK
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Ahmet Tuncay Özkan (CHP, İzmir). “2022-2024 yılları arasında çıkarılan vergi affı ve yeniden yapılandırma düzenlemelerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/33700, 8 Eylül 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-33700-2022-2024-yillari-arasinda-cikarilan-vergi-affi-ve-yeniden-yapilandirma-duzenlemelerine-il (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/65097251-1846-4915-a0c3-01992d935b94

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.