# Kadın cinayetleri hakkındaki davalarda uygulanan haksız tahrik indirimine ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/33744 - **Veren:** Sevda Erdan Kılıç (CHP, İzmir) - **Muhatap:** Adalet Bakanlığı (Yılmaz Tunç) - **Veriliş tarihi:** 29 Ağustos 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 138 gün sonra, 14 Ocak 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/5e0e89c6-c2ca-478d-978a-01990472adab - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-33744-kadin-cinayetleri-hakkindaki-davalarda-uygulanan-haksiz-tahrik-indirimine-iliskin > Sevda Erdan Kılıç (CHP), 29 Ağustos 2025 tarihinde 7/33744 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 138 gün sonra, 14 Ocak 2026). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98'inci TBMM, İçtüzüğünün 96'ncı Maddeleri gereğince Adalet Bakanı Yılmaz Tunç tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. / 7 ERDAN KILIÇ İzmir'in Bornova ilçesinde, evinde cam kesikleri içinde cesedi bulunan 21 yaşındaki Ceyda Yüksel'in ölümüne ilişkin davada, cinayet hükümlüsü Serkan Dindar'ın cezası haksız tahrik indirimi uygulanarak, 18 yıl hapis cezasına indirilmiştir. İstinaf Mahkemesi'nin sanığa "elem ve öfke" nedeniyle uyguladığı haksız tahrik indirimi, Yargıtay 1. Ceza Dairesi tarafından, "Ceyda'dan kaynaklanan ve haksız tahrik oluşturan eylem" bulunması sebebiyle onanmıştır. Sanık lehine uygulanan tahrik indiriminin gerekçesi olarak, "(...) sanığın, rahat tavır ve davranışlar sergilediğini düşündüğü maktulden cinsel yakınlık duymasını beklemesinin mümkün olduğu, bu beklentisi boşa çıkınca/reddedilince ve tartışmaya girmelerinden sonra maruz kaldığı küfürlü sözler üzerine normal düşünen ve davranış sergileyen şahısların dahi öfke ve hiddete kapılıp söz veya eylemsel olarak tepki gösterdiği ahvalde, sanığın tepki göstermeden kayıtsız kaldığından bahsetmenin normal yaşam koşullarında beklenemeyecek olması" gösterilmiştir. Bu karar, herhangi bir nedenle erkeklerin taleplerini reddettiği için kadınları katleden erkekleri ödüllendirdiği gerekçesiyle eleştirilere neden olmuş; kadın cinayetlerine yönelik cezasızlık politikaları açısından dikkat çekmiş, kadınların can güvenliğinden endişe duymalarına neden olmuştur. Ni Adalet Bakanı Yılmaz Tunç, 2025 yılının başından bu yana Türkiye Yüzyılı Adaletin Yüzyılı şiarıyla başlatılan yargı reformları kapsamında, haksız tahrik indirimi ile ilgili çok sayıda hedef koymuş; bu düzenlemeler Meclis'e gönderilmediği gibi maalesef yargı uygulamalarında da adeta failleri cesaretlendirecek kararlar Yargıdan çıkmaya devam etmiştir. Çorum Bu kapsamda; Ceyda Yüksel isimli kadının katledilmesine ilişkin davada, kadının cinsel ilişkiye girme teklifini reddetmesi nedeniyle erkeğin öfke ve elemle cinayeti işlediğine ilişkin sanığın cezasına uygulanan haksız tahrik indirimi konusunda bilginiz bulunmakta mıdır? Son 10 yılda Yargıtay Ceza Daireleri tarafından, kadın cinayetleri konusunda haksız tahrik indirimi uygulanan dava sayısı kaçtır? Adalet Bakanı Yılmaz Tunç, son yıllardaki söylemlerinde kadın cinayetleri davalarındaki haksız tahrik uygulamalarından şikayet ederek, bu konudaki yasal düzenlemeleri Meclis gündemine getireceğini belirtmiştir. Ancak söz konusu düzenlemeler Meclis gündemine getirilmemiştir. Bu çalışmaların TBMM gündemine getirilememesinin nedeni nedir? Haksız tahrik uygulamalarına ilişkin olarak Adalet Bakanlığı olarak herhangi bir çalışma mevcut mudur? Bu çalışmanın ayrıntılarını paylaşır mısınız? . Yargı Reformu Strateji Planında kadına yönelik şiddetin engellenmesine yönelik hedeflerle; Yargıtay tarafından kadın cinayetleri davalarında onaylanan haksız tahrik uygulamaları arasında bir çelişki bulunmakta mıdır? Bu durumda strateji planının hedeflerinin nasıl tutturulması beklenmektedir? Strateji Planında yer alan kadına yönelik şiddetin önlenmesi ve kadına şiddete sıfır tolerans hedeflerinin tutturulması için hangi çalışmaların yapılması planlanmaktadır? ## Bakanlığın cevabı 1700705 sayılı yazı. İlgi yazınız ekinde alınan, İzmir Milletvekili Sevda Erdan Kılıç tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/33744 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur. Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet) UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap. gov.tr adresinden JEOYYKd - XOKtGSN - 8bXgpo© - /İWVİKS- ile erişebilirsin N Mevzuat Genel Müdürlüğü Sayı :E-56020453-610-1570-475/564 Konu : Yazılı soru önergesi İla /4.1/2026 Sayın Sevda ERDAN KILIÇ İzmir Milletvekili Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/33744 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur. I- Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının; A) "Yargı yetkisi" kenar başlıklı 9. maddesinde, yargı yetkisinin Türk Milleti adına bağımsız ve tarafsız mahkemelerce kullanılacağı, B) "Mahkemelerin bağımsızlığı" kenar başlıklı 138. maddesinin birinci fıkrasında, hâkimlerin görevlerinde bağımsız oldukları; Anayasaya, kanuna ve hukuka uygun olarak vicdani kanaatlerine göre hüküm verecekleri; ikinci fıkrasında, hiçbir organ, makam, merci veya kişinin, yargı yetkisinin kullanılmasında mahkemelere ve hâkimlere emir ve talimat veremeyeceği, genelge gönderemeyeceği, tavsiye ve telkinde bulunamayacağı; dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu; bu organlar ve idarenin, mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği, Hükümlerine yer verildiği malumlarıdır. Belirtilen hükümler çerçevesinde, Anayasanın 9 ve 138. maddelerindeki yetki ve teminata dayalı olarak görev yapan bağımsız ve tarafsız mahkemelerce verilen ara karar, karar ve hükümlerin hukuki dayanakları ile gerekçelerine dair Bakanlığımızda bilgi bulunmadığı gibi, sözü edilen karar ve hükümlerin olağan yargısal denetimi, başvuru usulü ve şartları ilgili kanunlarda gösterilen yargı mercilerine aittir. • Temel hak ve özgürlüklerin daha etkin korunması, yargı bağımsızlığı ve tarafsızlığının (geliştirilmesi, hukuki (güvenliğin güçlendirilmesi, adalete erişimin kolaylaştırılması, makul sürede yargılanma hakkının gözetilmesi, yargıya güvenin artırılması ve insan odaklı hizmet anlayışının geliştirilmesi, günümüzde ana ilke ve değerler olarak kabul edilmektedir. Ülkemizde 2002 yılından günümüze kadar aralıksız bir şekilde süregelen reform iradesi de bu ilke ve değerlerin geliştirilmesinin somut bir tezahürüdür. 2009, 2015 ve 2019 yıllarında açıklanan yargı reformu strateji belgeleriyle reform çalışmaları ivme kazanmıştır. Katılımcı bir anlayışla, uygulayıcı hâkim ve savcıların, baro temsilcilerinin, akademisyenlerin, sivil toplum kuruluşları ile birçok paydaşın görüşü alınarak Bakanlığımızca hazırlanan ve Sayın Cumhurbaşkanımız tarafından 23 Ocak 2025 tarihinde açıklanan 4. Yargı Reformu Strateji Belgesinde "Türkiye Yüzyılı Adaletin Yüzyılı" hedefi doğrultusunda "hukukun üstünlüğünü esas alan, gecikmeyen ve öngörülebilir bir adalet sistemi" vizyonu ön plana çıkarılmıştır. UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap. gov.tr adresinden YOE8İiWS - F952FfT - mGO/0/1I - GiİRRSO- ileerişebilirsin — Mevzuat Genel Müdürlüğü Önceki reform belgelerinin devamı ve tamamlayıcısı durumunda olan 2025-2029 dönemini kapsayan ve 5 amaç, 45 hedef ve 264 faaliyetin yer aldığı yeni reform strateji belgesiyle, yargı bağımsızlığı ve tarafsızlığının daha da güçlendirilmesi, hukuki güvenliğin kuvvetlendirilmesi, yargılamaların makul sürede tamamlanması, çözüm merkezli ve öngörülebilir bir adalet sisteminin oluşturulması, yargılama usullerinin sadeleştirilerek verimliliğin artırılması, yargıya ilişkin güven ve memnuniyetin yükseltilmesi, onarıcı ve telafi edici adalet uygulamalarının yaygınlaştırılması, ceza adalet sisteminin etkinlik ve caydırıcılığının tahkim edilmesi hedeflenmiştir. Söz konusu Belgede yer verilen faaliyetler, Bakanlığımızca hazırlanan Eylem Planında öngörülen uygulama takvimi çerçevesinde hayata geçirilecektir. 4. Yargı Reformu Strateji Belgesine Bakanlığımız "https://yargireformu.adalet.gov.tr" adresli internet sitesinden ulaşılması mümkün olabilecektir. I1I- Anayasanın, "Kanunların teklif edilmesi ve görüşülmesi" kenar başlıklı 88. maddesinde kanun teklif etmeye Bakanlar Kurulu ve milletvekillerinin yetkili olduğu, kanun tasarı ve tekliflerinin Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülme usul ve esaslarının içtüzükle düzenleneceği hükmü yer almakta iken söz konusu hüküm, 16/04/2017 tarihinde yapılan referandumla kabul edilen 21/01/2017 tarihli ve 6771 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 16. maddesiyle; kanun teklif etmeye milletvekillerinin yetkili olduğu, kanun tekliflerinin Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülme usul ve esaslarının içtüzükle düzenleneceği şeklinde değiştirilmiş, söz konusu düzenleme 09/07/2018 tarihinde yürürlüğe girmiştir. 10/07/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren | sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilâtı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 38. maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde; adalet hizmetleriyle ilgili konularda gerekli araştırmalar ve mevzuat hazırlıklarını yapmak ve görüş bildirmek Bakanlığımızın görevleri arasında sayıldığından çalışmalarımız bu çerçevede yürütülmektedir. IV- Bakanlığımız kayıtlarının incelenmesinden; soru önergesine konu edilen hususlara ilişkin olarak Bakanlığımızda ayrıntılı istatistiki veri bulunmadığı anlaşılmıştır. V- İzmir Cumhuriyet Başsavcılığıyla yapılan yazışmaya verilen 03/10/2025 tarihli cevapta; soru önergesinde belirtilen olaya ilişkin olarak yapılan yargılama sonucunda verilen kararın Yargıtay tarafından onanarak kesinleştiği bildirilmiştir. Yılmaz TUNÇ Bakan UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap. gov.tr adresinden YOE8İWS - F9S52FfT - mGO/0/1I - GİRRSO- ileerişebilirsin Yılmaz TUNÇ Bakan --- **Kaynak gösterme:** Sevda Erdan Kılıç (CHP, İzmir). “Kadın cinayetleri hakkındaki davalarda uygulanan haksız tahrik indirimine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/33744, 29 Ağustos 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-33744-kadin-cinayetleri-hakkindaki-davalarda-uygulanan-haksiz-tahrik-indirimine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/5e0e89c6-c2ca-478d-978a-01990472adab Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.