# Son beş yılda konkordato başvurusu yapan şirketlere ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/33962 - **Veren:** Hüsmen Kırkpınar (İYİ Parti, İzmir) - **Muhatap:** Hazine ve Maliye Bakanlığı (Mehmet Şimşek) - **Veriliş tarihi:** 18 Eylül 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 70 gün sonra, 27 Kasım 2025) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/b7528554-956f-461d-b81c-019961160a0e - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-33962-son-bes-yilda-konkordato-basvurusu-yapan-sirketlere-iliskin > Hüsmen Kırkpınar (İYİ Parti), 18 Eylül 2025 tarihinde 7/33962 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 70 gün sonra, 27 Kasım 2025). ## Önerge metni Aşağıda belirtilen sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet Şimşek tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.15.09.2025 İzmir Milletvekili Son yıllarda konkordato başvurularında yaşanan olağanüstü artış, yalnızca şirketlerin mali sorunlarıyla değil, aynı zamanda hükümetin uyguladığı makroekonomik düzeydeki politikaların başarısızlığıyla da doğrudan ilişkilidir. Özellikle yüksek enflasyon, faiz politikalarındaki belirsizlik, kur istikrarsızlığı, kamu harcamalarının sektörel dağılımındaki dengesizlikler ve yatırım ortamını zayıflatan düzenlemeler; reel sektörün nakit akışını bozmakta, borçlanma maliyetlerini artırmakta ve şirketleri konkordato ilan etmeye zorlamaktadır. Konkordato ilan eden firmaların çoğunun, üretim ve istihdam açısından kritik sektörlerde yer alması, bu sürecin yalnızca şirketleri değil, çalışanları ve tedarik zincirini de doğrudan etkilediğini göstermektedir. Konkordato furyasının arkasında yatan yapısal nedenlerin ve hükümet politikalarının etkilerinin kamuoyuyla şeffaf biçimde paylaşılması gerekmektedir. Bu çerçevede: 1. 2020 yılından bu yana konkordato başvurusunda bulunan şirket sayısındaki artışın, hükümetin uyguladığı para ve maliye politikalarıyla ilişkisine dair Bakanlığınızın yaptığı herhangi bir analiz veya değerlendirme çalışması mevcut mudur? 2. Faiz oranlarındaki ani değişikliklerin ve kur politikalarının, şirketlerin borç ödeme kabiliyetine etkisi üzerine Bakanlığınızın yürüttüğü bir etki analizi var mıdır? Adres: TBMM, Halkla İlişkiler Binası, 1. Kat, Oda No: D104 İzmir Milletvekili ği 3. Kamu ihalelerinde ödeme gecikmeleri, fiyat farkı düzenlemeleri ve sözleşme revizyonlarının konkordato başvurularına etkisi nedir? Bu konuda Bakanlığınıza ulaşan şikâyet sayısı kaçtır? 4. Hükümetin yatırım teşvik politikalarının sektörel dağılımı, konkordato ilan eden firmaların yoğunlaştığı sektörlerle örtüşmekte midir? Bu konuda bir uyum analizi yapılmış mıdır? 5. Kamu alacaklarının (vergi, SGK primleri vb.) yapılandırılması veya ertelenmesi yoluyla konkordato sürecindeki şirketlere sağlanan kolaylıklar nelerdir? 6. Konkordato ilan eden firmaların bankalarla olan ilişkilerinde yaşanan kredi geri çağırma ve teminat sorunlarına yönelik Bakanlığınızın yürüttüğü düzenleyici bir çalışma var mıdır? 7. Konkordato sürecinde iflasla sonuçlanma oranının düşürülmesi amacıyla, kamu-özel sektör iş birliğiyle yürütülen erken müdahale mekanizmaları veya risk izleme sistemleri mevcut mudur? 8. Hükümetin uyguladığı para ve maliye politikalarının konkordato süreçlerine etkisini azaltmak amacıyla Bakanlığınızın planladığı yeni tedbirler veya düzenlemeler nelerdir? 9. Konkordato ilan eden firmaların büyük çoğunluğunun, en kırılgan halkada bulunan küçük ve orta ölçekli işletmeler olduğu göz önüne alındığında, hükümetin küçük ve orta ölçekli işletmelere yönelik finansman ve destek politikalarının yeterliliği konusunda Bakanlığınızın değerlendirmesi nedir? 10. o Hükümet politikalarının neden olduğu ekonomik dalgalanmalar sebebiyle konkordato ilan eden firmaların çalışanlarının ve alacaklılarının mağduriyetini önlemeye yönelik özel bir düzenleme veya destek mekanizması planlanmakta mıdır? 11. Oo Konkordato sürecinin kötüye kullanılmasını önlemek amacıyla, hükümet politikalarının etkilerini de dikkate alan yeni bir yasal düzenleme çalışması Bakanlığınız bünyesinde yürütülmekte midir? Adres: TBMM, Halkla İlişkiler Binası, 1. Kat, Oda No: D104 ## Bakanlığın cevabı İlgi - 26/09/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1704863 sayılı yazınız. İlgi yazınız ekinde alınan İzmir Milletvekili Sayın Hüsmen KIRKPINAR'a ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir. Bilgilerini ve gereğini arz ederim. Murad Mehmet ŞİMŞEK Bakan Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blek, Kat: 3-4 7133962 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni Sayın Hüsmen KIRKPINAR, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim. Makro finansal istikrarın Ogüçlendirilmesi, fiyat istikrarının sağlanması ve vatandaşlarımızın alım gücü ve refah seviyesinin kalıcı olarak iyileştirilmesi öncelikli hedeflerimiz arasındadır. Bakanlığımız, tüm paydaşlarımız ile koordinasyon içerisinde makrofinansal istikrarı gözetecek şekilde ekonomik gelişmeleri yakından takip etmekte ve finansal sektörün sağlıklı bir şekilde işlemesi için gerekli adımları atmaktadır. 5570 sayılı Kamu Sermayeli Bankalar Tarafından Yürütülen Faiz Destekli Kredi ve Kâr Payı Destekli Fon Kullandırılmasına Dair Kanun çerçevesinde, T. Halk Bankası A.Ş. (Banka) tarafından esnaf ve sanatkârların finansman ihtiyaçlarının uygun koşullarda karşılanmasını teminen 2002 yılından itibaren Hazine faiz destekli krediler kullandırılmaktadır. Banka aracılığıyla esnaf ve sanatkârlara kullandırılan kredilere cari faiz oranları esas alınarak "030 indirim oranı uygulanmakta olup indirim nedeniyle oluşan fark Bakanlığımız bütçesinden karşılanmaktadır. Bahsi geçen uygulama çerçevesinde, 2025 yılı içinde 211.506 esnaf ve sanatkâra 140 milyar TL tutarında Hazine faiz destekli kredi kullandırılmış olup 2025 yılı Ekim sonu itibarıyla 778.097 esnaf ve sanatkârın kredi bakiyesi 285 milyar TL'ye ulaşmıştır. İlaveten esnaf ve sanatkârlara 54,3 milyar TL tutarında faiz desteği sağlanmış olup yılsonunda bu desteğin 60 milyar TL*ye ulaşması öngörülmektedir. Diğer taraftan, Bakanlığımız tarafından yürütülen Hazine destekli kefalet sistemi (Sistem) ile, KOBİ'lerimiz öncelikli olmak üzere finansmana erişim sorunu yaşayan işletmelere güncel ekonomik ihtiyaçlar doğrultusunda destek sağlanmaktadır. Sistem kapsamında halihazırda 16 adet destek paketi yürürlükte olup söz konusu destek paketleri kapsamında 07.11.2025 tarihi itibarıyla 94,1 milyar TL kefalet karşılığı 108,8 milyar TL kredi kullandırılmıştır. Halihazırda kullandırılabilecek 67,7 milyar TL kefalet karşılığı 81,5 milyar TL kredi imkânı bulunmaktadır. Öte yandan, İcra ve İflas Kanunu'nda yer alan konkordato hükümleri ile borçlunun borcunun uzatılması, borcundan indirim yapılması veya muhtemel bir iflastan kurtulması amaçlanmaktadır. İlgili kanunda da öngörüldüğü gibi konkordato sonrasında firmalar faaliyetlerine devam edebilmektedir. Temerrüt gelişmelerinin önemli bir göstergesi olan bankacılık sektörü tahsili gecikmiş alacak (TGA) oranı, reel sektörün konkordato süreçlerine Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 ilişkin de önemli bilgi sunmaktadır. Ticari kredilerdeki TGA oranı Ekim 2025 itibarıyla yüzde 1,8 ile uzun dönem ortalaması olan yüzde 4,3'ün oldukça altındadır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununda hüküm bulunmayan hallerde 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu hükümlerinin uygulanması söz konusu olmakla birlikte, kamu ihale mevzuatı uyarınca, kamu ihale sözleşmelerinde ödemelerde gecikme gibi idareden kaynaklanan nedenlere bağlı olarak yükleniciye süre uzatımı da verilebilmektedir. Kamu ihale sözleşmelerinde fiyat farkı sözleşme kapsamında yer alan işlere ilişkin fiyatlardaki artışların doğuracağı olumsuz etkilere karşı yükleniciyi koruyan bir uygulamayı ifade etmektedir. Bu kapsamda, son beş yıllık süreçte; ülkemizde ve dünyada hammadde temininde ve tedarik zincirlerinde yaşanan aksaklıklar ile 6 Şubat depremlerinin girdi fiyatlarında beklenmeyen artışlara sebep olması nedeniyle 4735 sayılı Kanuna eklenen Geçici 5, 6 ve 7 nci maddeler ile anılan maddelerin kapsamına giren sözleşmelerin yüklenicilerine ek/artırımlı fiyat farkı verilmesi imkânı da fiyat farkına ilişkin genel uygulamadan bağımsız olarak ayrıca tanınmıştır. Soru önergesinde bahsi geçen diğer hususlar Ticaret Bakanlığı uhdesinde bulunmaktadır. Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 e-posta; sgbsoruonergeleri.hmb.gov.ir Elektronik Ağ; www.hmb.gov.tr Mehmet ŞİMŞEK Bakan --- **Kaynak gösterme:** Hüsmen Kırkpınar (İYİ Parti, İzmir). “Son beş yılda konkordato başvurusu yapan şirketlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/33962, 18 Eylül 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-33962-son-bes-yilda-konkordato-basvurusu-yapan-sirketlere-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/b7528554-956f-461d-b81c-019961160a0e Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.