# Norm kadro fazlası öğretmenlerin resen atamalarına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/33983
- **Veren:** Necmettin Çalışkan (Yeni Yol, Hatay)
- **Muhatap:** Millî Eğitim Bakanlığı (Yusuf Tekin)
- **Veriliş tarihi:** 19 Eylül 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 41 gün sonra, 30 Ekim 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/4aae6673-5aa9-49bc-b702-0199715a8d89
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-33983-norm-kadro-fazlasi-ogretmenlerin-resen-atamalarina-iliskin

> Necmettin Çalışkan (Yeni Yol), 19 Eylül 2025 tarihinde 7/33983 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 41 gün sonra, 30 Ekim 2025).

## Önerge metni

Aşağıda belirtilen sorularımın Milli Eğitim Bakanı Sayın Yusuf TEKİN tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğün 96'ncı ve 99*uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Bakanlığınızca yayınlanan "2025 Ağustos İhtiyaç ve Norm Kadro Fazlası Öğretmenlerin Yer Değiştirme Duyurusu" kapsamında, norm kadro fazlası öğretmenlerin resen atamaları yapılmaya başlanmıştır. Ancak bu atamaların, öğretmenlerin aile bütünlüğü ve ekonomik koşulları gözetilmeksizin, uzak ilçeleri kapsayan "ilçe grupları" üzerinden gerçekleştirildiği ileri sürülmektedir. Bu durum, eğitim çalışanları açısından ciddi mağduriyetlere sebep olabilecektir.

İlgili yönetmelik maddesinde "ilçe grubu" tanımı, coğrafi özellikler ve ulaşım imkânları dikkate alınarak oluşturulan gruplar olarak belirtilse de Bakanlıkça bu hususları düzenleyecek yönetmelik henüz çıkarılmamıştır. Bu nedenle, mevcut uygulamada coğrafi özellikler ve ulaşım koşulları göz ardı edilmiş görünmektedir. Bu durum, öğretmenlerimizin sadece aile birliğinin bölünmesine yol açmakla kalmamakta, aynı zamanda küçük yaştaki çocuklarının eğitim hayatını ve bakım sorumluluklarını da tehlikeye atmaktadır. Uzak ilçelere yapılan atamalar, öğretmenlerimizin çocuklarını okula götürme ve temel bakım ihtiyaçlarını karşılama imkânını ortadan kaldırarak hem aile düzenini hem de çocukların eğitim hakkını doğrudan ihlal etmektedir.

Ayrıca, atamaların temelini oluşturan norm kadro fazlası listeleri, bir önceki eğitim-öğretim yılına ait olup, okullardaki yeni dönem norm güncellemelerinin henüz yapılmadığı görülmektedir. Okulların sınıf sayıları, ders saatleri ve seçmeli ders dağılımları değişmiş olmasına rağmen, güncel veriler olmadan yapılan resen atamalar karışıklıklara yol açabilecektir.

TBMM Halkla İlişkiler Binası E Blok Kat:5 Oda No: E-511. Bakanlıklar/ANKARA

Bu bağlamda;

1. Bakanlığınızın 2025 Ağustos atamalarında uyguladığı ilçe grupları, hangi kriterlere göre belirlenmiştir? Bu belirlemede, coğrafi özellikler ve ulaşım imkanları dikkate alınmış mıdır?

2. Norm kadro fazlası öğretmen atamaları için, coğrafi özellikler ve ulaşım koşullarını dikkate alan bir yönetmelik çalışması neden bugüne kadar tamamlanmamıştır?

3. Resen atama uygulamasının, Anayasa ile güvence altına alınan aile bütünlüğünü koruma ve çocuğun üstün yararı ilkelerini ihlal ettiği değerlendirilmekte midir? Bu mağduriyetlerin giderilmesi için Bakanlığınızın bir planı var mıdır?

4. Norm kadro fazlası öğretmen listeleri, neden bir önceki eğitim-öğretim yılının verilerine göre hazırlanmıştır? Yeni eğitim-öğretim yılına ilişkin güncel norm kadro belirleme çalışmaları ne zaman yapılacaktır ve bu güncellemeler atamalara yansıtılacak mıdır?

5. Cumhurbaşkanlığınca "Aile Yılı" ilan edilen 2025'te, Bakanlığınızın "huzurlu aile" hedefine ulaşması için, öğretmenlerin aile birliğini korumaya yönelik ne gibi adımlar atılması planlanmaktadır?

TBMM Halkla İlişkiler Binası E Blok Kat:5 Oda No: E-511. Bakanlıklar,ANKARA

## Bakanlığın cevabı

c) 26/09/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1704863 sayılı yazınız.

Bakanlığımıza İlgi (a-b-c)'de kayıtlı yazıyla iletilen Diyarbakır Milletvekili M. Sezgin TANRIKULU'nun 7/33410, Denizli Milletvekili Şeref ARPACI'nın 7733883, İstanbul Milletvekili Nimet ÖZDEMİR'in 7/33884, Tunceli Milletvekili Ayten KORDU'nun 7/33886, Hakkari Milletvekili Öznur BARTİN'in 7/33887, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU'nun 7/33888, İstanbul Milletvekili Suat ÖZÇAĞDAŞ'ın 7/33892 ve 733980, Şanlıurfa Milletvekili Mahmut TANAL"'ın 7/33893, İzmir Milletvekili Sevda ERDAN KILIÇ'ın 7733974, Antalya Milletvekili Aliye COŞAR'ın 7733978 ile Hatay Milletvekili Necmettin ÇALIŞKAN'ın 7/33983 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.

Milli Eğitim Bakanı

Elektronik Ağ: www.meb.gov.tr Faks: (0312)418 7339

YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ

Norm kadro fazlası öğretmenlerin azaltılması amacıyla 7528 sayılı Öğretmenlik Mesleği Kanunu'nda illerin coğrafi ve ulaşım imkânları dikkate alınarak ilçe grupları oluşturulması hüküm altına alınmıştır. Söz konusu Kanun'un "Tanımlar" başlıklı 3. maddesinin birinci fıkrasının (i) bendinde; "İlçe grubu: İllerde coğrafi özellikler ve ulaşım imkânları dikkate alınarak iki veya daha fazla ilçenin bir araya getirilmesiyle oluşturulan grubu, ... ifade eder. " şeklinde tanımlanmıştır.

7528 sayılı Kanunun anılan hükümleri doğrultusunda hazırlanan Milli Eğitim Bakanlığı Sözleşmeli Öğretmen İstihdamına İlişkin Yönetmelik'in "İlçe gruplarının oluşturulması" başlıklı 13'üncü maddesi ise;

"(1) İlçe grubu belirleme komisyonu, il milli eğitim müdürü başkanlığında ilçe milli eğitim müdürlerinden oluşur.

(2) İlçe grubu belirleme komisyonu ilçelerin coğrafi özellikleri ve ulaşım imkânlarını dikkate alarak ilçe gruplarını oluşturur. Oluşturulan ilçe grupları Bakan onayından sonra Tebliğler Dergisinde yayımlanır. " şeklinde düzenlenmiştir.

Söz konusu Yönetmelik'te ilçe gruplarının il milli eğitim müdürlükleri bünyesinde oluşturulan komisyonlar tarafından belirlenmesine ilişkin düzenleme ile her ilin kendi ulaşım, coğrafi ve yerel gerçeklerine göre ilçe gruplarının belirlenmesi amaçlanmıştır.

Bakanlığımızca, 2025 yılı Ocak ayında yayımlanan yer değiştirme takvimine uygun olarak "2025 Ağustos İhtiyaç ve Norm Kadro Fazlası Öğretmenlerin Yer Değiştirme" duyurusu yayımlanmış, öğretmenlerin eğitim öğretim yılı başlamadan norm kadrolara dâhil edilebilmesi için yer değiştirme işlemleri takvimde belirtilen işlem basamaklarına uygun olarak valiliklerce yürütülmüştür. Norm kadro fazlası öğretmenler yer değiştirirken isteğe bağlı olması halinde hizmet puanı üstünlüğüne göre, resen atamalarda ise hizmet puanı düşüklüğüne göre iş ve işlemler yürütülmüştür.

MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 00) EĞİTİMİN Strateji Geliştirme Başkanlığı 0 YÜZYILI

---

**Kaynak gösterme:** Necmettin Çalışkan (Yeni Yol, Hatay). “Norm kadro fazlası öğretmenlerin resen atamalarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/33983, 19 Eylül 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-33983-norm-kadro-fazlasi-ogretmenlerin-resen-atamalarina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/4aae6673-5aa9-49bc-b702-0199715a8d89

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
