# İznik Gölü'nden bir fabrikaya su temin edildiği iddiasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/34000
- **Veren:** Şenol Sunat (İYİ Parti, Manisa)
- **Muhatap:** Tarım ve Orman Bakanlığı (İbrahim Yumaklı)
- **Veriliş tarihi:** 18 Eylül 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 67 gün sonra, 24 Kasım 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/9df8c9c1-712d-4bb9-89bb-01996145f2f3
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-34000-iznik-golu-nden-bir-fabrikaya-su-temin-edildigi-iddiasina-iliskin

> Şenol Sunat (İYİ Parti), 18 Eylül 2025 tarihinde 7/34000 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Tarım ve Orman Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 67 gün sonra, 24 Kasım 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Anayasası'nın 98. maddesi ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 96. maddesi gereğince Tarım ve Orman Bakanı Sn. İbrahim YUMAKLI tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.

Türkiye'nin, son yıllarda iklim değişikliği ve kuraklık tehdidiyle karşı karşıya olması, su kaynaklarının korunması ve sürdürülebilir yönetimini hayati bir noktaya taşımaktadır. Marmara Bölgesi'nin en büyük gölü olan İznik Gölü, tarımsal sulama, içme suyu potansiyeli ve ekolojik denge açısından bölge için stratejik bir konuma sahiptir. Ancak göl, sanayi kaynaklı baskılar nedeniyle hızla tükenme riskiyle karşı karşıyadır.

Gemlik Gübre Sanayi A.Ş.'nin, yanında Marmara Denizi bulunmasına rağmen, İznik Gölü'nden 13 pompa aracılığıyla yılda yaklaşık 10 milyon metreküp su çektiği iddia edilmektedir. Bu miktar gölün doğal dengesini bozmakta, göldeki su seviyesini kritik seviyelere düşürmektedir. Öyle ki göl kıyılarında suyun 70 metreye kadar çekildiği gözlemlenmiş, tarımsal sulamada ciddi aksamalar yaşandığı anlaşılmıştır.

Bölge halkı ve çevre örgütleri uzun süredir bu uygulamaya karşı çıkmakta; gölün, bir şirketin soğutma ihtiyacı uğruna feda edildiğini öne sürmektedir. Devlet Su İşleri (DSİ) Bölge Müdürlüğü, Mart ayında Gemlik Gübre'ye giden suyun kesileceğini açıklamış olmasına rağmen, uygulamada göle ait pompaların çalışmaya devam ettiği söylenmektedir. Bu durum, devlet kurumlarının kararlarının ciddiyetini tartışmaya açmakta ve kamuoyunda güven bunalımı yaratmaktadır.

Öte yandan şirket, kamuoyundaki tepkilerin artması üzerine 2 milyar TL tutarında bir deniz suyu arıtma tesisi yatırımı yapacağını duyurmuş ancak bu yatırımın ne zaman başlayacağı ve tamamlanacağı konusunda somut bir yol haritası açıklamamıştır. Yatırım sürecine dair şeffaflık sağlanmaması, açıklamanın yalnızca toplumsal tepkileri yatıştırmaya yönelik bir hamle olduğu şüphesini doğurmaktadır.

Bu bağlamda, aşağıdaki soruların yanıtlanması kamuoyunun bilgi alma: hakkı açısından önem arz etmektedir;

Gemlik Gübre Sanayi A.Ş.'nin İznik Gölü'nden yıllık 10 milyon metreküp su çektiği iddiası doğru mudur? Doğruysa son 10 yıl içinde toplam ne kadar su çekilmiştir?

Gemlik Gübre Sanayi A.Ş.'nin İznik Gölü'nden çektiği su için Devlet Su İşleri veya ilgili kurumlar tarafından herhangi bir su kullanım bedeli, ruhsat ücreti veya tahsis ücreti alınmakta mıdır? Alınıyorsa yıllık miktarı nedir? Alınmıyorsa bugüne kadar oluşan kamu zararı ne kadardır?

Şirketin yıllardır suyu bedava kullandığı ve ancak yakın zamanda su sayacı takıldığı iddiaları doğru mudur? Bu durumdan sorumlu kamu görevlileri hakkında işlem yapılmış mıdır?

DSİ'nin Mart ayında aldığı su kesme kararına rağmen su pompalarının çalışmaya devam etmesinin gerekçesi nedir? Karara uymayan şirket hakkında herhangi bir yaptırım uygulanmış mıdır?

Bakanlığınızca İznik Gölü'nden pompa ile çekilen suyun göl seviyesine ve ekosistemine olan negatif etkilerini ortaya koyan bir etki analizi hazırlanmış mıdır?

Gemlik Gübre tarafından duyurulan deniz suyu arıtma tesisine ilişkin yatırım süreci hangi aşamadadır? Bu yatırımın başlangıç ve tamamlanma tarihleri kesin olarak nedir?

Bu yatırım tamamlanana kadar şirketin gölden su çekmeye devam etmesine izin verilecek midir? Eğer verilecekse hangi süreyle ve ne miktarda?

İznik Gölü'ndeki su seviyesinin tarımsal sulamayı engellediği yönündeki şikâyetler Bakanlığınıza ulaşmış mıdır? Bu şikâyetler üzerine ne tür tedbirler alınmıştır?

İznik Gölü'nde yaşanan kuraklık nedeniyle balıkçılık faaliyetlerinde ciddi azalma olduğu ifade edilmektedir. Göl ekosisteminin korunması için Bakanlığınızca yürütülen özel bir program var mıdır?

Bakanlığınız İznik Gölü özelinde sanayi tesislerinin göl ve yeraltı su kaynaklarından yaptığı su çekimlerine ilişkin en son hangi tarihte bir denetim gerçekleştirmiştir?

Gemlik Gübre'ye ait pompa istasyonunda halen yeni borular ve sistemler kurulduğu iddiaları doğru mudur? Doğruysa Bakanlığınız bu inşaat faaliyetlerinden haberdar mıdır?

İznik Gölü'nün korunması için Bakanlığınızın kısa, orta ve uzun vadeli eylem planı nedir? Bu plana bölge halkı, çevre örgütleri ve yerel yönetimler dâhil edilmiş midir?

## Bakanlığın cevabı

Gemlik Gübre A.Ş. ile 27.05.2021 tarihinde imzalanan protokol ile İznik Gölü'nden tahsis miktarı 10 milyon m? olarak belirlenmiştir. Söz konusu protokol'ün 4.5. maddesinde "Göle gelen su miktarında azalma olduğu veya yeterince su toplamadığı takdirde, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü (DSİ) o yıla ait olmak üzere kısıtlama yapabilecektir. Şirket bu konuda hak talep edemez, zarar ziyan tazmin davası açamaz." hükümleri yer almaktadır.

Her 6 ayda bir düzenli olarak DSİ tarafından Gemlik Gübre Sanayi A.Ş.'ye tahakkuk oluşturulmakta ve ödemeler takip edilmektedir. 2025 yılında "Depolama Yapıları ve Düzenlenmiş Doğal Göllerden Sanayi Amaçlı Su Tahsislerinde İşletme ve Bakım Ücreti" 127,26 TL/1000 m? olarak belirlenmiş olup her yıl bu oran yeniden değerleme oranı ile çarpılarak tahakkuk oluşturulmaktadır. Gemlik Gübre Sanayi A.Ş'ye yıllar itibari ile tahakkuk ettirilen bütün işletme ve bakım ücretleri DSİ Genel Müdürlüğünce tahsil edilmiştir.

Gemlik Gübre Sanayi A.Ş. tesisinde, amonyum nitrat, amonyak ve nitrik asit üretimi ve depolanması yapılmakta olup çok tehlikeli sınıfta yer almaktadır. Bu nedenle tesisin ihtiyaç duyduğu suyun, kesintisiz ve sürekli temin edilmesi hayati önem arz etmektedir. Söz konusu suyun kesintisiz ve sürekli temin edilememesi durumunda ise mevcut sıvı amonyağın soğutulamayarak çevreye ve insan sağlığını ciddi tehlikeye atacağı tespit edilmiştir.

Bu nedenle DSİ ve Bursa Valiliği nezdinde yapılan toplantılarda İznik Gölü'nün sürdürülebilirliğinin sağlanması amacıyla, gölden su alımının durdurulması, denizden su alınarak arıtılması ve söz konusu tesiste soğutma suyu olarak kullanılması için, Gemlik Gübre Sanayi A.Şye "Acil Eylem Planı" hazırlatılarak DSİ 1.Bölge (Bursa) Müdürlüğüne sunulması talimatlandırılmış olup proje çalışmaları ve ÇED süreci devam etmektedir.

2016 yılından itibaren düzenli bir düşüş trendine giren göl su seviyesi, 2022 yılında 83,30 m'ye, 2023 yılında 83,14 m'ye, 2024 yılında 82,91 m'ye kadar gerilemiştir. 03 Ekim 2025 itibarıyla göl su seviyesi 82,09 m olarak ölçülmüş ve kritik seviyelere düşmüştür. Bu seviye, göl ekosistemi açısından risk teşkil etmekte olup kıyı şeridinde gözle görülür su çekilmelerine neden olmuştur. Bu sebeple 04.03.2025 ve 22.04.2025 tarihinde Bursa İli Tarımsal Kuraklık İl Kriz Merkezi Toplantısında DSİ tarafından hazırlanan su dağıtım programına göre sulamaya kısıtlı su verilebilmiş ve sulama sezonunda tarımsal sulamanın söz konusu durumdan etkilenmemesi için azami gayret sarfedilmiştir.

İznik Gölünde balık avcılığı avlanabilir stok tespiti belirlenerek yapılmaktadır. Göldeki ekosistemin korunması ve sürdürülebilir su ürünleri avcılığı için 4 yılda bir güncellenen "Ticari ve Amatör Avcılığı" düzenleyen mevzuat bulunmaktadır. Bu mevzuatlar kapsamında yıllık programlar dahilinde kontrol ve denetim faaliyetleri yapılmaktadır.

Bugüne kadar bölgede avcılık faaliyetiyle uğraşan balıkçılar tarafından balık stoklarının azaldığına dair Bakanlığımıza herhangi bir talep veya şikâyet ulaşmamıştır.

İznik Gölü'nden ve yeraltı sularından yapılan su çekimleri elektromanyetik debimetreler marifetiyle aktif olarak takip edilmektedir. Bu kapsamda, Gemlik Gübre A.Ş.'ye verilen su miktarı da aktif olarak sayaç marifetiyle takip edilmekte olup Gemlik Gübre A.Ş.'ye İznik Gölü'nden 2022 yılında 8 milyon m?, 2023 yılında 4 milyon m? ve 2024 yılında 8 milyon m? su verilmiş ve tahakkuk ettirilmiştir. Kuyulardan çekilen su miktarları ön yüklemeli sayaçlarla takip edilmekte ve yine firmalardan her ayın ilk haftası çekim miktarını bildirir yazı alınmaktadır.

TARIM VE ORMAN BAKANLIĞI Strateji Geliştirme Başkanlığı

Gemlik Gübre Sanayi A.Ş.'nin yapmış olduğu boruları yenileme çalışmasına ilişkin başvuru DSİ tarafından reddedilmiştir.

Bakanlığımızca İznik Gölü'nün de yer aldığı Marmara Havzası Nehir Havza Yönetim Planı (NHYP) ve Sektörel Su Tahsis Planları (SSTP) çalışmalarına devam edilmektedir. NHYP çalışmalarının tamamlanması ile havzadaki su kütlelerinin miktar ve kalitesinin korunması maksadıyla tedbirler programı belirlenecektir. SSTP çalışmaları ile ise çevresel ihtiyaçlar da göz önünde bulundurularak suyun kullanan ve tüketen sektörlere tahsisi havza ve alt havza ölçeğinde planlanmaktadır.

İklim değişikliği ve kuraklığın su kaynaklarına etkilerini azaltmaya yönelik olarak, e Ulusal Su Kurulu'nun 3. Toplantısı kararı gereği kuraklık riski altındaki göllerin belirlenmesi ve bu göllere yönelik eylem planlarının hazırlanması çalışmalarına başlanmış olup bu kapsamda İznik Gölü Kuraklık Eylem Planı çalışmaları sürdürülmektedir. Söz konusu Eylem Planları hazırlanırken yerel yönetim birimleri, bölge halkı, sivil toplum kuruluşları ve ilgili paydaş kurum/kuruluşlar sürece dahil edilmektedir.

" Nehir havzaları ölçeğinde iklim değişikliğinin su kaynaklarına yönelik etkileri 2100 yılına kadar belirlenmiş ve iklim değişikliğine uyum faaliyetleri hazırlanmıştır.

" İyileştirilmiş iklim modelleri ve güncel senaryolar ile bu kapsamda yer alan analizlerin güncelleme faaliyetleri devam etmektedir. e Havzadaki paydaşların katılımıyla Kuraklık Yönetim Planları hazırlanmış ve bu planlar doğrultusunda su verimliliğini artırıcı tedbirler belirlenmiştir. e Kuraklık krizinin önceden öngörülerek yönetilmesi amacıyla 2024 yılında başlatılan "Kuraklık Tahmini ve Erken Uyarı Sistemi" kurulması çalışmalarının 2027 yılında tamamlanması hedeflenmektedir.

Bu çalışmalar ile paralel olarak Bakanlığımız tarafından yayımlanan 2023-2033 dönemini kapsayan Değişen İklime Uyum Çerçevesinde Su Verimliliği Strateji Belgesi ve Eylem Planı ile 27 Aralık 2024 tarihli Su Verimliliği Yönetmeliği kapsamında İznik Gölü dahil tüm su kaynaklarımızın ve ekolojik sistemlerin korunması ve su kaynaklarına bağlı ekosistem hizmetlerinin sürdürülebilir kullanımı için çalışmalarımız yürütülmektedir.

Diğer taraftan; "Kullanılmış Suların Yeniden Kullanım Alternatiflerinin Değerlendirilmesi Projesi (2017-2019)" kapsamında İznik Gölü özelinde, Orhangazi Atıksu Arıtma Tesisi (AAT) ve İznik AAT çıkış sularının tarımsal sulamada kullanılması, Gemlik AAT ve Kurşunlu AAT çıkış sularının ise sanayide kullanılması önerileri ile İznik Gölü'nden mevcut durumda yapılan su çekimlerinin azaltılarak gölün su bütçesi açısından korunabileceği hususunda önerilerde bulunulmuştur.

İbrahim YUMAKLI
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Şenol Sunat (İYİ Parti, Manisa). “İznik Gölü'nden bir fabrikaya su temin edildiği iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/34000, 18 Eylül 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-34000-iznik-golu-nden-bir-fabrikaya-su-temin-edildigi-iddiasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/9df8c9c1-712d-4bb9-89bb-01996145f2f3

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
