# Küçük esnafı korumak için yapılan çalışmalara ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/34137
- **Veren:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır)
- **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan)
- **Veriliş tarihi:** 23 Eylül 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 315 gün sonra, 4 Ağustos 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/be3f8b99-b050-4716-84e5-01997fc2c576
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-34137-kucuk-esnafi-korumak-icin-yapilan-calismalara-iliskin

> Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP), 23 Eylül 2025 tarihinde 7/34137 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 315 gün sonra, 4 Ağustos 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Vedat Işıkhan tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 96 ve 99'uncu mdlideleri gereğince yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.

Av. & li TANRIKULU

Küçük esnafın kepenk kapatması yalnızca işletme sahibini değil, yanında çalışan işçileri de işsiz bırakmaktadır. Diyarbakır'da her ay ortalama 30-35 işletmenin kapanması, yüzlerce kişinin doğrudan işsiz kalması anlamına gelmektedir.

Bunun yanı sıra esnaflar Bağ-Kur primlerini ödemekte zorlanmakta, sosyal güvenlik sisteminde açıkta kalmaktadır. Küçük esnafın ve yanında çalışanların sosyal güvenlikten kopmaması için özel tedbirlere ihtiyaç vardır.

Bu bağlamda,

1. 2023-2025 yılları arasında Diyarbakır'da kepenk kapatan işletmelerde çalışan kaç kişi işsiz kalmıştır?

2. Kepenk kapatan esnaf ve yanında çalışanların işsizlik ödeneğinden yararlanma oranı nedir?

3, Küçük esnafa yönelik Bağ-Kur prim indirimi veya devlet katkısı sağlanması yönünde bir çalışma var mıdır?

4. İşini kaybeden esnaf ve çalışanların yeniden istihdamı için bakanlığınızın yürüttüğü programlar nelerdir?

5. Küçük esnafı korumak ve istihdamı sürdürmek amacıyla yerel teşvik programları oluşturulması planlanmakta mıdır?

## Bakanlığın cevabı

İlgi (| : 06.10.2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1710225 sayılı yazınız.

İlgi yazınız ile Diyarbakır Milletvekili Sayın Av. Dr. Sezgin TANRIKULU tarafından yöneltilen 7134137 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.

"Bakanlığımız tarafindan istihdamın korunması ve işsizlikle mücadele kapsamında aktif ve pasif istihdam politikaları uygulanmaktadır. Açıklanan istihdam paketleri ile işsizlerin istihdam edilmesi durumunda çeşitli sürelerle prim indirimleri ve destekler sunulmaktadır. Aktif işgücü programları kapsamında mesleki eğitim kursları, işbaşı eğitim programları, toplum yararına program, iş ve meslek danışmanlığı faaliyetleri ile diğer kurs, program, proje ve özel uygulamalar düzenlenmektedir. İşgücü Uyum Programı (İUP), İŞKUR Gençlik Platformu, İş Pozitif programı, Her Meslekte Kadın Eli Projesi, Kadın İstihdamı İçin Pozitif Ayrımcılık Projesi (KİPAP), Engelsiz İŞKUR Platformu, İş ve Meslek Danışmanlığı hizmeti, İş Kulüpleri Projesi ile işgücü piyasasında vatandaşlarımıza hizmetler sunulmaktadır.

Ayrıca gençlerimizin kalıcı, kayıtlı ve nitelikli istihdam içine girmesini sağlayan, işsizliği azaltan ve ülkemiz rekabet gücünü büyüten kapsamlı Genç İstihdam Hamlesi 2026 yılında hayata geçirilmiştir. Staj Desteği", "Geleceğim Meslekte", 'NEET İşgücü Uyum', "İşe İlk Adım', 'İŞKUR Gençlik' ve "Bölgesel Kariyer Fuarları ve İstihdam Fuarları" olmak üzere 6 ana programın çatısı olan bu Program ile gençlerin erken yaşta iş deneyimi kazanmaları, becerilerinin işgücü piyasasının ihtiyaçlarıyla uyumlu hale getirilmesi ve nitelikli istihdama yönelmeleri amaçlanmaktadır.

4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun Geçici 35 inci maddesi kapsamında imalat sanayinde üretim sürekliliğini güvence altına almak, işletmelerin finansmana erişimini kolaylaştırmak ve istihdamı korumak amacıyla 2026 yılı itibarıyla "İmalat Sanayi için Kredi Finansmanı ve İstihdamı Koruma Programı' hayata geçirilmiştir.

Öte yandan, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fikrasının (a) bendi (4/1-a)) kapsamında sigortalı çalıştıran özel sektör işyeri işverenlerine yönelik; kayıtlı sigortalı istihdamının artırılması, kadınlar, gençler ve engelliler gibi dezavantajlı grupların istihdamının artırılması, bölgesel, büyük ölçekli yatırımlar ile stratejik yatırımların özendirilmesi amaçlarıyla çeşitli Kanunlarda yer alan sigorta prim teşviki, destek ve indirimlerinden yararlanabilme imkânı sağlanmıştır.

Bununla birlikte, pasif istihdam politikaları kapsamında, sigortalı işsizlere 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun 31 inci maddesinde yer alan şartları taşımaları halinde işsiz kaldıkları dönem için gelir desteği sağlamak amacıyla belirli süre ve miktarda işsizlik ödeneği verilmekte olup, işsizlik ödeneğine başvuran ve hak edenlere ilişkin veriler İŞKUR web sayfasınd. ww.iskur.gov.ir) yayımlanmakta olan aylık istatistik bültenleri, istatistik yıllıkları ve işsizlik sigor almaktadır."

Çankaya / ANKARA Tel: (0312) 296 71 68 Telefan: (2191904 £n an

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “Küçük esnafı korumak için yapılan çalışmalara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/34137, 23 Eylül 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-34137-kucuk-esnafi-korumak-icin-yapilan-calismalara-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/be3f8b99-b050-4716-84e5-01997fc2c576

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
