# Küçük esnafa mali destek sağlanmasına ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/34158 - **Veren:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır) - **Muhatap:** Hazine ve Maliye Bakanlığı (Mehmet Şimşek) - **Veriliş tarihi:** 23 Eylül 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 62 gün sonra, 24 Kasım 2025) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/30dee7cd-e4a8-4982-9f0f-01997fab2fbc - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-34158-kucuk-esnafa-mali-destek-saglanmasina-iliskin > Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP), 23 Eylül 2025 tarihinde 7/34158 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 62 gün sonra, 24 Kasım 2025). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın, Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet ŞİMŞEK tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 96 ve 99'uncu maddeleri gereğince olarak yanıtlanmasını arz ederim. İ Av. Dr: YARAN Diyarbakır'da ve Türkiye genelinde küçük esnaf, özellikle bakkallar, yüksek kira ve elektrik giderleri nedeniyle ayakta durmakta zorlanmaktadır. Diyarbakır Bakkallar, Bayiler ve Şekerciler Odası verilerine göre elektrik faturaları kira giderlerini aşmış durumdadır. Küçük esnaf, devlete vergi ödeyen, sosyal güvenlik primini yatıran ve istihdam yaratan bir yapıya sahiptir. Ancak artan maliyetler ve ağır vergi yükü nedeniyle her ay onlarca işletme kapanmaktadır. Bu bağlamda, 1. 2023-2025 yılları arasında Diyarbakır'da kepenk kapatan esnafların vergi borçlarıyla ilgili bakanlığınızda kayıtlı toplam tutar nedir? 2. Küçük esnafa yönelik özel indirimli elektrik tarifesi uygulanması için bir çalışma yapılmakta mıdır? 3. Kira desteği sağlanması yönünde herhangi bir fon veya teşvik programı planlanmakta mıdır? 4. Esnafa yönelik vergi muafiyeti veya indirim düzenlemeleri gündemde midir? 5. Krediye erişimde zorluk yaşayan küçük esnafa yönelik düşük faizli ve uzun vadeli kredi paketleri hazırlanmakta mıdır? 6. Bakanlığınız, küçük esnafın mali yüklerini hafifletmek için yerel yönetimlerle ortak bir mekanizma üzerinde çalışmakta mıdır? ## Bakanlığın cevabı İlgi yazınız ekinde alınan Diyarbakır Milletvekili Sayın Av. Dr. Sezgin TANRIKULU/'na ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir. Bilgilerini ve gereğini arz ederim. Mavfle. Mehmet ŞİMŞEK Bakan Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat; 3-4 7/34158 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni Sayın Av. Dr. Sezgin TANRIKULU, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim. Ülkemizde vergi adaletinin artırılması ve küçük ölçekli işletmeleri teşvik etmek amacıyla geçtiğimiz dönemde çok önemli düzenlemeler yapılmıştır. Bu kapsamda, 26.10.2021 tarihli ve 31640 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7338 sayılı Kanun ile 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunumuzda yapılan değişiklik ile ağırlıklı olarak esnaflarımızın oluşturduğu basit usule tabi mükelleflerimizin elde ettiği ticari kazançları gelir vergisinden istisna edilmiştir. Halihazırda 193 sayılı Kanunda düzenlenen esnaf muaflığı müessesesi kapsamında ticaret ve sanat erbabı belirli kriterler kapsamında gelir vergisinden muaf bulunmakta olup esnaf muaflığı müessesesinin kapsamında genişlemeye de gidilerek, evlerde imal ettikleri ürünleri internet ve benzeri elektronik ortamlarda satanların esnaf muaflığından faydalanmaları mümkün hale getirilmiştir. Ayrıca, ayrı bir iş yeri açmaksızın ve sanayi tipi veya seri üretim yapabilen makine ve alet kullanmaksızın oturdukları evlerde imal ettikleri malları internet ve benzeri elektronik ortamlar üzerinden satanlar da belirlenen hasılat tutarını aşmamak kaydıyla esnaf muaflığı kapsamına alınmıştır. Basit usulde kazanç istisnasından yararlanan mükellefler, istisna kapsamındaki kazançları için yıllık beyanname vermemekte ve diğer gelirler dolayısıyla beyanname vermeleri halinde de bu kazançlarını beyannameye dâhil etmemektedirler. Bu mükelleflerin defter tutma yükümlülükleri bulunmamaktadır. Kayıtlarını ise bir muhasebe programına, defter tasdikine, tutulan kayıtların kendilerince muhafazasına ihtiyaç duymaksızın defter beyan sistemi üzerinden tutulabilmektedir. Öte yandan, vergiden muaf esnaf ile kazançları basit usulde tespit edilen mükellefler tarafından yapılan teslim ve hizmetler halihazırda katma değer vergisinden istisna bulunmaktadır. Diğer taraftan, enflasyonla mücadele kapsamında, başta hanehalkı ile küçük ve orta ölçekli işletmeler olmak üzere vatandaşlarımızın elektrik faturalarının makul düzeylerde kalmasını ve enerji arz güvenliğinin korunmasını teminen, Ağustos 2022 tarihinden itibaren düzenlemeye tabi elektrik tarifelerinde sübvansiyon uygulanmaktadır. Eylül 2025 itibarıyla bu sübvansiyon oranı "057 düzeyindedir. Söz konusu destek, düzenlemeye tabi tüm elektrik Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok. hat: 3-4 e-posta; sgbsoruvnergeleri.d hınb.gov.ir Elektronik Ağ: wwu.hmb.yon tr tüketicilerini kapsamakta olup gelir grubu ya da bölgesel bazda herhangi bir ayrım söz konusu değildir. 5570 sayılı Kamu Sermayeli Bankalar Tarafından Yürütülen Faiz Destekli Kredi ve Kâr Payı Destekli Fon Kullandırılmasına Dair Kanun çerçevesinde, T. Halk Bankası A.Ş. (Banka) tarafından esnaf ve sanatkârların finansman ihtiyaçlarının uygun koşullarda karşılanmasını teminen 2002 yılından itibaren yürürlüğe giren kararlar çerçevesinde Hazine faiz destekli krediler kullandırılmaktadır. Söz konusu kredilere ilişkin uygulama esasları son olarak 2025- 2027 yılları arasında kullandırılacak kredileri kapsayacak olan 16.01.2025 tarihli ve 9436 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe giren Kararda belirlenmiştir. Banka aracılığıyla esnaf ve sanatkârlara kullandırılan bu kredilere cari faiz oranları esas alınarak 9050 indirim oranı uygulanmakta olup indirim nedeniyle oluşan fark Bakanlığımız bütçesinden karşılanmaktadır. Bu kapsamda, 2025 yılı içinde 211.506 esnaf ve sanatkâra 140 milyar TL tutarında Hazine faiz destekli kredi kullandırılmış olup 2025 yılı Ekim sonu itibarıyla 778.097 esnaf ve sanatkârın kredi bakiyesi 285 milyar TL'ye ulaşmıştır. İlaveten esnaf ve sanatkârlara 54,3 milyar TL tutarında faiz desteği sağlanmış olup yılsonunda bu desteğin 60 milyar TL'ye ulaşması öngörülmektedir. Sağlanan bu imkân kapsamında, yıllar içinde geniş bir kesime ulaşılmış olup esnaf ve sanatkârlar için finansmana erişim kolaylaştırılarak ekonomik faaliyetlerin sürdürülebilirliği desteklenmiştir. Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 Mehmet ŞİMŞEK Bakan --- **Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “Küçük esnafa mali destek sağlanmasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/34158, 23 Eylül 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-34158-kucuk-esnafa-mali-destek-saglanmasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/30dee7cd-e4a8-4982-9f0f-01997fab2fbc Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.