# Kayseri ilinde su kaynaklarının azalmasına ve tarlaların kiralanmasına ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/34286 - **Veren:** İsmail Özdemir (MHP, Kayseri) - **Muhatap:** Tarım ve Orman Bakanlığı (İbrahim Yumaklı) - **Veriliş tarihi:** 26 Eylül 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 73 gün sonra, 8 Aralık 2025) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/7df44c5b-94cc-43b8-9a5e-019995556504 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-34286-kayseri-ilinde-su-kaynaklarinin-azalmasina-ve-tarlalarin-kiralanmasina-iliskin > İsmail Özdemir (MHP), 26 Eylül 2025 tarihinde 7/34286 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Tarım ve Orman Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 73 gün sonra, 8 Aralık 2025). ## Önerge metni MİLLİYETÇİ HAREKET PARTİSİ T.B.M.M. GRUP BAŞKANLIĞI 34286 Tarih: 26/-5/352x Sayı: Ges TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞP'NA Aşağıda belirtilen sorularımın, Tarım ve Orman Bakanı Sayın İbrahim Yumaklı tarafından yazılı olarak cevaplandırılması için gereğini saygılarımla arz ederim. 15.09.2025 Kayseri'de bulunan bazı tarım arazileri, il dışından gelen başta patates üreticileri olmak üzere kimi çiftçiler tarafından kiralanmakta, üretime yönelen yoğun talep ise su kaynaklarının son yıllarda azalmasıyla beraber, kaynak sorunu yaşanmasına sebep olmaktadır. Bu kapsamda; 1. Patates üretiminde olduğu gibi su kullanımının yoğun olduğu bitkisel faaliyetlerde, havza ve su kaynaklarının durumu dikkate alınarak arazi ekim planlanmasına dair Bakanlığınızca yapılan bir çalışma var mıdır? 2. Tarımsal arazilerin il dışından gelecek olanlara kiralanmasına yönelik Valiliklere gönderdiğiniz bir talimat bulunmakta mıdır? 3. Şayet bu anlamda bir talimat varsa, hangi kriterler göz önüne alınmaktadır? 4. 2026 yılı için öngörülen planlamada, Kayseri iline dışardan gelecek üreticilerin sulu tarım yapmak üzere arazi kiralamalarına müsaade edilecek midir? Edilecekse üretim sahaları ve ürün kapsamları neler olacaktır? ## Bakanlığın cevabı Tarım politikalarının amaçları, ilkeleri ve öncelikleri doğrultusunda tarım sektörüyle ilgili politikaların planlanmasına yönelik 5488 sayılı Tarım Kanunu'nun 7'nci maddesinde değişikliğe gidilmiştir. Bahse konu kanuni düzenlemeye istinaden "Tarımsal Üretimin Planlanması Hakkında Yönetmelik" yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Yapılan düzenleme ile su kaynaklarının verimli ve etkin kullanılması, suyun gelecek nesillere aktarılması amacıyla Bakanlığımızca suyu merkeze alan, doğal kaynakların korunduğu bir üretim gerçekleştirilebilmesi için, ürünlerin tarım havzaları veya işletme bazında nerede, ne kadar üretileceğine dair tarımsal üretim planlaması ve planlama ile ilişkilendirilmiş yeni tarımsal destek modeli hayata geçirilmiştir. Ayrıca bitkisel üretimde sürdürülebilirliği temin etmek, toprak ve su kaynaklarını korumak amacıyla desteklenmelerden yararlanmada münavebe kuralları getirilmiş olup tarımsal üretimin planlanması kapsamında arz açığı oluşmaması açısından münavebe kriterleri belirlenerek söz konusu planlama yapılmıştır. Yer altı sularının yetersiz seviyede bulunduğu ve su kısıtı olduğunun Bakanlıkça tespit edildiği 11 ilin 52 ilçesinde bulunan sulu tarım arazilerinde, ilgili üretim yılında planlama kapsamında yer alan ve az su tüketen mercimek, nohut, fiğ, yem bezelyesi, buğday, arpa ve yağlık ayçiçeği üreten çiftçilerimize ilave su kısıtı desteği verilmektedir. Böylece bu havzalarda mazot ve gübre maliyetinin tamamı karşılanmış olacaktır. Diğer taraftan tarımsal yer altı sularının yetersiz seviyede ve su kısıtı olduğu belirlenen 11 ilin 52 ilçesinde yer alan sulu tarım arazilerinde 2026 üretim yılından itibaren mısır (dane) ve patates ekilişlerine destekleme ödemesi yapılmayacaktır. Diğer havzalarda mısır (dane) üretimi yaygınlaştırmak amacıyla destek kat sayısı artırılmıştır. 2025 üretim yılından itibaren uygulanan yeni destekleme modelinde çiftçilerin temel, planlı üretim ve üretimi geliştirme desteklerinden yararlanabilmesi için münavebe kurallarına uyması gerekmektedir. Böylece ürünlere yönelik kısıtlama değil münavebe uygulaması getirilmiştir. Bu kapsamda çiftçilerin 2024 üretim yılında Çiftçi Kayıt Sisteminde (ÇKS) kayıtlı en son ürününden başlamak üzere, ilgili havzanın ürün çeşitliliğine göre kuruda 2'li münavebe, suluda 3'lü münavebe ve su kısıtı şartlarında 4'lü münavebe uygulanacaktır. Yer altı su kısıtı bulunan havzalarda; kuru şartlarda aynı ürünün art arda en fazla iki defa ekimine izin verilmekte olup sulu tarım arazilerinde ise dörtlü münavebe uygulanmasına, bu kapsamda mısır, patates, şekerpancarı, domates ve havuç ürünlerinin art arda gelmemek şartıyla en fazla iki defa ekimine izin verilmektedir. Bakanlığımızca 2021 yılından itibaren ülke genelinde işlenmeyen ve nadasa bırakılan arazilerde gerek bitkisel üretimin artırılması gerekse kuraklığa dayanıklı çeşitlerin ekilişlerinin yaygınlaştırılmasına yönelik azami 9075 ayni desteğin sağlandığı "Tarım Arazilerinin Kullanımının Etkinleştirilmesi Projesi" yürütülmektedir. Proje kapsamında uygun münavebe planı ve ekim yöntemleri uygulayarak stratejik ürünlerin üretiminde kullanılması, iklim değişikliğini dikkate alarak uygun çeşitlerle hububat, baklagil ve yağlı tohumlu bitkilerin üretiminin geliştirilmesi sağlanmaktadır. İşlenmeyen Tarım Arazilerinin Tarımsal Amaçlı Kiraya Verilmesine İlişkin Yönetmelik 22.08.2024 tarihli ve 32640 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Bu kapsamda 2024 ve 2025 yılları için tespit ve ilan çalışmaları tamamlanmış olup 2026 üretim TARIM VE ORMAN BAKANLIĞI Strateji Geliştirme Başkanlığı yılı için mezkur mevzuat kapsamında Kayseri ilinde herhangi bir kiralama işlemi gerçekleştirilmemiştir. Bununla birlikte Bakanlığımızca tarım arazilerin il dışından gelecek olanlara kiralanmasına yönelik bir talimat bulunmamaktadır. İbrahim YUMAKLI Bakan --- **Kaynak gösterme:** İsmail Özdemir (MHP, Kayseri). “Kayseri ilinde su kaynaklarının azalmasına ve tarlaların kiralanmasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/34286, 26 Eylül 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-34286-kayseri-ilinde-su-kaynaklarinin-azalmasina-ve-tarlalarin-kiralanmasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/7df44c5b-94cc-43b8-9a5e-019995556504 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.