# Kayseri Kadın Kapalı Cezaevinde bulunan mahkumların hak ihlaline uğradığı iddiasına ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/34314 - **Veren:** Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli) - **Muhatap:** Adalet Bakanlığı (Yılmaz Tunç) - **Veriliş tarihi:** 29 Eylül 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 106 gün sonra, 13 Ocak 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/74dce6ec-f9f3-4373-9ee3-01999965a782 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-34314-kayseri-kadin-kapali-cezaevinde-bulunan-mahkumlarin-hak-ihlaline-ugradigi-iddiasina-iliski > Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti), 29 Eylül 2025 tarihinde 7/34314 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 106 gün sonra, 13 Ocak 2026). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Adalet Bakanı Sayın Yılmaz Tunç tarafından Anayasanın 98 * inci ve TBMM İçtüzüğünün 96 'ncı ve 99 'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. Tarafıma iletilen bilgide; "Ben Gani Zehra Kaya, Kayseri Kadın Kapalı Cezaevi?nde kalıyorum. Cezaevlerinde birçok sorunla boğuşuyoruz. Bulunduğumuz blokta her aramada eşyalarımıza el konuluyor. Sorunların en başında aramaların sıklığı, vardır. Önceden kaldığım bloklarda kısmi ve genel olarak ayda iki kez arama yapılırken burada neredeyse hemen hemen her hafta aranıyor, bu konuda muhatap bulamıyoruz. Görüşlerden sonra ayakkabı çıkarılmasının dayatılması, ilaçların çoğu zaman verilmemesi, idarenin kendi kafasına göre belirttiği uygulanmalar, nakil taleplerimizin ret cevabıyla geçiştirilmesi, ailelerimizin uzaklardan görüşe gelip bir saat görüş yapmaları da sorunların en başında gelmektedir. Hastane sevki sırasında hücre tipi ringlerde hastaneye sevkimiz bizi çok zorlamaktadır, bu sebeple çoğu zaman hastaneye gidemiyoruz, bu üzücü sorunlarımız ne yazık ki çözülmemektedir." ifadeleri yer almaktadır. Bu bağlamda; 1. Tarafıma iletilen iddialar doğru mudur? 2. Eğer bu iddialar doğruysa aramalar sırasında mahpusların kişisel eşyalarına el konulmaktadır? Eğer bu iddialar doğruysa uygulamanın sonlanması için Bakanlık olarak ne yapmayı planlıyorsunuz? 3. Kayseri Kadın Kapalı Cezaevinde kalan mahpusların sevk taleplerinin karşılanmadığı iddiası doğru mudur? Eğer bu iddia doğruysa mahpusların sevk taleplerinin karşılanmama gerekçesi nedir? Mahkumların sevk taleplerinin karşılanması için Bakanlık olarak ne yapmayı düşünüyorsunuz? 4. Hastane sevklerinde zorlanan mahpusların koşullarını düzeltmek ve tedavilerinin sürdürülebilir olması için Bakanlık olarak ne yapmayı planlıyorsunuz? 5. Kayseri Kadın Cezaevi'nde mahpusların ilaçlarının çoğu zaman verilmediği iddiası doğru mudur? 6. Son 5 yılda cezaevleri ile ilgili tarafınıza iletilen şikayet sayısı kaçtır? TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat, 2 Nolu Banko Oda: F214 Bakanlıklar/Ankara ## Bakanlığın cevabı 1713228 sayılı yazı. İlgi yazınız ekinde alınan, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk Gergerlioğlu tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/34314 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur. Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet) UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap. gov.tr adresinden XCUp/Z4 - Aoe3fKr - arBcZAa - RoO5ZME— ileerişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü Sayı : E-56020453-610-1666-6215/8541 Konu : Yazılı soru önergesi ./ ©İ42026 Sayın Ömer Faruk GERGERLİOĞLU Kocaeli Milletvekili Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/34314 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur. I- A) Ceza infaz kurumlarında bulunan hükümlü ve tutuklular, özgürlüğünden yoksun olmayan her vatandaş gibi tüm sağlık hizmetlerinden tıbbi gereklilik çerçevesinde ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda faydalanmakta olup, her türlü muayene ve tedavileri Devletin teminatı altında ve ücretsizdir. Hükümlü ve tutukluların beden ve ruh sağlığının korunması ve hastalıklarının tanısı için ilk muayene ve tedavi hizmetleri ceza infaz kurumlarında verilmekte; ileri tetkik, tedavi ve rehabilitasyon gerekenler Devlet hastanelerine, daha ileri sağlık hizmeti gerekenler ise üniversite hastanelerine sevk edilmektedir. B) Ceza infaz kurumlarında barındırılan hükümlü ve tutuklulara ilişkin sağlık koşullarının düzenlenmesi ve sağlık hizmetine erişimin daha da etkili ve verimli hale gelebilmesi için 30/04/2009 tarihli Sağlık Bakanlığı ve Adalet Bakanlığı Arasında Ceza İnfaz Kurumlarındaki Sağlık Hizmetlerinin Düzenlenmesi Hakkında Protokol ve 26/01/2017 tarihli Adalet, İçişleri ve Sağlık Bakanlıkları Arasında Düzenlenen Protokol hükümleri dikkate alınarak her türlü çalışma ve düzenleme yapılmaktadır. C) Hükümlü ve tutukluların; ayakta ve yatarak tedavilerinde muayene, tetkik, tahlil, kontrol, ilaç, diş protezi ve tıbbi malzemeleri Sağlık Bakanlığı, hastane tarafından temini mümkün bulunmayan tıbbi malzemeler (ortez, protez, gözlük, işitme cihazı, şeker ölçüm çubuğu vb.) ile ilaç bedelleri ise Adalet Bakanlığı tarafından karşılanmaktadır. Bu kapsamda, söz konusu ilaç alımlarının sağlıklı bir biçimde yürütülmesi, denetiminin yapılması, tutuklu ve hükümlü sağlığının daha iyi korunması, ilaç kullanımının izlenebilir ve kontrol edilebilir hâle gelmesi, ilaç kullanımındaki suistimallerin önüne geçilmesi ve finansman planlamasının öngörülebilmesi amacıyla Reçete Provizyon Sistemi (CETAS) kurulmuştur. Ç) Öte yandan; hastalığı nedeniyle Adli Tıp Kurumundan rapor bekleyen ya da tek başına öz bakım becerisini yapamayan ve başkasının bakımına muhtaç olan hasta tutuklu ve hükümlülerin barındırılması, rehabilite ve tedavilerini sağlamak amacıyla Metris ve Elazığ R Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumları ile Menemen R Tipi Kapalı ve Açık Ceza İnfaz Kurumu faaliyete geçirilmiştir. D) Akıllı Teknolojilerin Ceza İnfaz Kurumlarına Entegrasyonu Projesi (ACEP) kapsamında e-doktor görüntülü muayene işlemleri Adalet Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı ve UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap. gov.tr adresinden FEKNA2S - cXZ33v2 - wXnpxkg - E7342Z0- ileerişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü Türk Telekom iş birliği ile yürütülen çalışmalar sonucunda aktif olarak kullanılmaya başlanmıştır. E-doktor uygulamasıyla; ceza infaz kurumlarındaki sağlık hizmetlerinin teknolojik gelişmelerden faydalanılarak geliştirilmesi, hükümlü ve tutukluların sağlık hakkına erişiminin hızlandırılması, ceza infaz kurumlarındaki sağlık uygulamalarına ilişkin memnuniyetin artırılması amaçlanmıştır. Il- 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun "Hükümlülerin Nakilleri" başlıklı Dokuzuncu Bölümünün "Kendi istekleri ile nakil" kenar başlıklı 54. maddesinin birinci fıkrasında, hükümlülerin kendi istekleri ile bulundukları kurumdan başka kurumlara nakledilebilmeleri için; gitmek istedikleri kurumlardan durumlarına uygun en az üç yeri belirten bir dilekçe vermeleri, çocuk hükümlüler ile maddi durumunun yetersiz olduğunu belgelendiren hükümlüler hariç olmak üzere nakil giderlerini peşin olarak ödemeyi kabul etmeleri, ceza infaz kurumlarında bulunması gereken sürenin üç aydan fazla olması, iyi hâl göstermeleri, disiplin cezası almamış veya kaldırılmış olması, istekte bulunulan kurumda yer, kapsama gücü ve sınıfının uygun bulunması ve tutukevi olmaması, mahkumiyet sürelerine uygun hükümlülerin barındırıldığı bir kurum olması, daha önce disiplin nedeniyle ayrılmak zorunda kaldıkları kurum olmaması gerektiği; ikinci fıkrasında ise bu hükümlülerin nakledildikleri kurumlarda, eğitim öğretim veya hastalık nedeniyle nakil hariç, bir yıl kalmak zorunda olduğu, çocuklar bakımından bu sürenin altı ay olarak uygulanacağı hükümlerinin yer aldığı malumlarıdır. IL- Arama, 5275 sayılı Kanunun "Arama" kenar başlıklı 36. ve 28/3/2020 tarihli ve 2324 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Ceza İnfaz Kurumlarının Yönetimi ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Yönetmeliğin, "Arama, güvenlik tatbikatı ve sayım" kenar başlıklı 34. maddesinde düzenlenmiştir. Arama hükümlerini düzenleyen ceza infaz mevzuatımız, Ülkemizin taraf olduğu sözleşmeler ve uluslararası düzenlemeler dikkate alınmak suretiyle hazırlanarak yürürlüğe konulmuştur. Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesinin Üye Devletlere Avrupa Cezaevi Kuralları Hakkında REC (2006) 2 sayılı Tavsiye Kararının "Arama ve Kontroller" başlığını taşıyan 54. maddesinde, görevlilerin arama yaparken uyacakları detaylı prosedürlerin olması, arama yapılacak hallerin ve arama şekillerinin ulusal mevzuatta düzenlenmesi, aranan kişilerin küçük düşürülmemesi, aramanın hemcins olan görevliler tarafından yapılması gibi hususlara yer verilmiştir. Yönetmeliğin 34. maddesinde yer alan düzenleme de söz konusu Tavsiye Kararındaki hükümler ile paralellik arz etmektedir. Aramanın amacı, kurumda bulundurulması yasak olan eşya ve kanunla yasaklanan uyuşturucu maddelerin yanı sıra telefon ve sim kartı gibi haberleşme araçları ile bıçak ve jilet gibi kesici ve bereleyici aletlerin kuruma girişinin önüne geçmektir. Ayrıca, terör örgütlerinin ceza infaz kurumundaki hükümlü ve tutuklularla bağlantılarını kesmek için örgütsel iletişim niteliğinde değerlendirilebilecek haberleşme evrak ve belgelerinin kuruma girişinin engellenmesi hedeflenmektedir. Bu çerçevede insan onuru ve haysiyetine saygı ile utanma duygusunun ihlal edilmemesi esasları doğrultusunda yapılan aramalar, kurumların güvenliğinin sağlanabilmesi için tedbir amaçlı gerçekleştirilmekte olup, herhangi bir keyfi uygulama söz konusu değildir. IV- Ceza infaz kurumlarında barındırılan hükümlü ve tutukluların hastane sevkleri, 22/01/2007 tarihli ve "Ceza İnfaz Kurumlarının Tahsisi, Nakil İşlemleri ve Diğer Hükümler" UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap. gov.tr adresinden FEKNA2S - CXZ33v2 - wXn pxkg - E731tZ0Ö5 ileerişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü konulu 45/1 Nolu Genelge ile 06/01/2020 tarihli ve "Ceza İnfaz Kurumlarında Barındırılanların Uluslararası Standartlarda İnsan Hakları Merkezli Sağlığa Erişimi ve Tedavileri, Tedavi Nedeniyle Nakilleri, Ceza Tehiri İşlemleri" konulu 172 Nolu Genelge hükümleri gereğince gerçekleştirilmektedir. Hükümlü ve tutuklu sevkleri ile sevklerde kullanılan araçların sevk ve idaresi ceza infaz kurumlarının dış güvenlik hizmetlerini yerine getiren jandarma tarafından planlanmaktadır. Kurum hekimi tarafından düzenlenen bir rapor bulunması hâlinde hastane sevkleri sağlık memuru gözetiminde hasta nakil aracı ile sağlanmakta, acil durumlarda ise 112 Acil Servis ekipleri refakatinde ambulans ile yapılmaktadır. Bu kapsamda, hükümlü ve tutukluların sevkleri Jandarma Genel Komutanlığından alınan görüşler doğrultusunda ve çeşitli üniversitelerle teknik şartname konusunda ortak çalışma yapılmak suretiyle, insan onuru ve can güvenliği dikkate alınarak, çağın getirdiği teknolojik yenilikleri kapsayacak şekilde modern nakil araçlarıyla gerçekleştirilmektedir. Sevk işlemleri sırasında hükümlü ve tutukluların ruhsal ve fiziksel durumu, diğer hükümlü ve tutuklularla hasımlılık hâli ve duruşma özelliği gibi durumlar gözetilerek sevk aracı seçimi yapılmaktadır. V- Kayseri Cumhuriyet Başsavcılığıyla yapılan yazışmaya verilen 21/10/2025 tarihli cevapta; A) Soru önergesinde adı geçen hükümlünün Kayseri Kadın Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda barındırıldığı, adı geçenin farklı tarihlerde nakil talebinde bulunduğu ancak talep edilen ceza infaz kurumlarının kapasitesinin uygun olmaması nedeniyle nakil taleplerinin karşılanamadığı, B) Kurumda tüm iş ve işlemlerin mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütüldüğü, C) Soru önergesinde belirtilen aksi yöndeki iddiaların gerçeği yansıtmadığı, Bildirilmiştir. Yılmaz TUNÇ Bakan EİE İLLERİ UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap. gov.tr adresinden FEYNA2S - CXZ33v2 - wXnpxkg - E73420- ileerişebilirsin Yılmaz TUNÇ Bakan --- **Kaynak gösterme:** Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli). “Kayseri Kadın Kapalı Cezaevinde bulunan mahkumların hak ihlaline uğradığı iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/34314, 29 Eylül 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-34314-kayseri-kadin-kapali-cezaevinde-bulunan-mahkumlarin-hak-ihlaline-ugradigi-iddiasina-iliski (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/74dce6ec-f9f3-4373-9ee3-01999965a782 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.