# Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Batman Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/34399 - **Veren:** Zeynep Oduncu Kutevi (DEM Parti, Batman) - **Muhatap:** Millî Eğitim Bakanlığı (Yusuf Tekin) - **Veriliş tarihi:** 29 Eylül 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 36 gün sonra, 4 Kasım 2025) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/5e99d77d-145a-444e-ae8f-0199994f1c14 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-34399-sayistayin-2024-yili-denetim-raporu-nda-batman-universitesi-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tespit > Zeynep Oduncu Kutevi (DEM Parti), 29 Eylül 2025 tarihinde 7/34399 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 36 gün sonra, 4 Kasım 2025). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın, Milli Eğitim Bakan Yusuf Tekin tarafından Anayasa'nın 98. ve e İç Tüzüğün 96. ve 99. maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. 25.09 2025 Sayıştay'ın 2024 yılı denetim raporlarına göre, Batman Üniversitesi'nde dolu olan daire başkanı, şube müdürü, fakülte sekreteri ve enstitü sekreteri kadrolarına, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nda belirtilen istisnalar dışında görevlendirmeler yapılmıştır. 657 sayılı Kanun'un 86. maddesi, vekâlet görevinin yalnızca kanuni izin, geçici görev, disiplin cezası veya görevden uzaklaştırma hallerinde verilebileceğini açikça düzenlemektedir. Ancak Sayıştay tarafından yapılan denetimler sonucunda, dolu kadrolarda görevli personelin asıl görevleri dışında çalıştırıldığı ve söz konusu kadroların başka personel tarafından yürütüldüğü tespit edilmiştir. Üniversite yönetimi tarafından söz konusu durum, "kamu yararı" gerekçesiyle savunulsa da, bu durum mevzuata aykırılığı ortadan kaldırmamaktadır. Dolayısıyla Batman Üniversitesi'ndeki bu uygulamalar hukuka, kamu kaynaklarının kullanımına ve liyakat ilkesine açık bir aykırılık teşkil etmektedir. Bu bağlamda, 1. Batman Üniversitesi"nde dolu kadrolara yapılan görevlendirmelerin gerekçesi nedir? Dolu kadrolarda görevli personelin asıl görevlerinden alınarak farklı görevlere | yönlendirilmesinin hukuki dayanağı nedir? Söz konusu görevlendirmeler nedeniyle herhangi bir personelin mağduriyet yaşayıp yaşamadığı tespit edilmiş midir? Bu usulsüz görevlendirmelerin tekrar edilmesini önlemek için Bakanlık tarafından alınacak tedbirler nelerdir? Üniversite yönetimi tarafından yapılan bu tür uygulamalar nedeniyle herhangi bir idari veya disiplin soruşturması başlatılmış mıdır? ## Bakanlığın cevabı c) 16/09/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1699431 sayılı yazınız. 2/33974 ç) 19/09/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1700705 sayılı yazınız. d)23/09/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1702648 sayılı yazınız. ii 33379) e) 26/09/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1704863 sayılı yazınız. 7) 31061 f) 09/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1713228 sayılı yazınız. g) 09/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1714399 sayılı yazınız. 7/39 S4 8) 10/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1715447 sayılı yazınız. 7/34 393 ile , e Ye Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d-e-f-g-&)'de kayıtlı yazıyla iletilen Muğla Milletvekili Selçuk ÖZDAĞ'ın 7/32267 ve 7/34648, İstanbul Milletvekili Gökhan GÜNAYDIN"ın 7132863, İzmir Milletvekili A. Tuncay ÖZKAN'ın 7/33717, Gaziantep Milletvekili Sevda KARACA'nın 7/33805, Ankara Milletvekili Aliye TİMİSİ ERSEVER'in 7/33895, İzmir Milletvekili Sevda ERDAN KILIÇ'ın 7/33976 ve 7/33979, Mersin Milletvekili Gülcan KIŞ'ın 7/33981, İstanbul Milletvekili Elif ESEN'in 7/33984, Batman Milletvekili Zeynep ODUNCU KUTEVİ'nin 7/34399 ile Diyarbakır Milletvekili M. Sezgin TANRIKULU'nun 7/34497 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmu Bilgilerinize arz ederim. Milli Eğitim Bakanı 1 (44299 Ge 20 MARA p A Oi Ni 8 © MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI EĞİTİMİN EÇ N * YÜZYILI ; Strateji Geliştirme Başkanlığı e NUMARALI YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından alınan 71060 sayılı konuya ilişkin yazıları Ek'te yer almaktadır. YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı Sayı (oO:E-57802651-610-71060 Konu : Soru Önergeleri - 7/34399 MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA (Strateji Geliştirme Başkanlığı) b) Batman Üniversitesi Rektörlüğünün 15.10.2025 tarihli ve 233 0957-610.01.01-E.238037 sayılı yazısı. l Batman Milletvekili Zeynep ODUNCU KUTEVİ tarafindan verilen 7/34399 esas sayılı Soru Önergesi Kurulumuz Başkanlığınca incelenmiştir. NN Konuya ilişkin soru önergesine verilecek cevaplarâ'esas teşkil etmek üzere Batman Üniversitesi Rektörlüğünün vermiş olduğu bilgiler ekte sunulmaktadır. * Bilgilerinize arz ederim. Prof. Dr. Metin TOPCUOĞLU d fk Başkan Vekili Ek: İlgi (b) yazı (2 Sayfa) "> Telefon No:(488) 217-3565 Faks No:0(488) 217 35 45 Personel Daire Başkanlığı Sayı :E-23319957-610-238037 15.10.2025 Konu : Soru Önergeleri - 7/34399 YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞINA, Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı İlgi O: 13.10.2025 tarihli ve 69350 sayılı yazı. Batman Milletvekili Zeynep ODUNCU KUTEVİ tarafından Verilen 7/34399 esas numaralı yazılı soru önergesinin sorularına verilecek cevaba esas teşkil edecek; bilgilerin 17.10.2025 tarihine kadar soruonergesi(Oyok.gov.tr adresine iletilmesi ve resmi yazı ile Kupulunuz Başkanlığına gönderilmesi ilgi yazı ile talep edilmektedir. TBMM Başkanlığından gelen 7/34399 esas #üharlı soru önergesinde yer alan sorulara Üniversitemiz tarafından soru numaraları belirtilerek yapilan açıklama aşağıda sunulmuştur. Soru 1. Batman Üniversitesi'nde dolu kadrolara yapılan görevlendirmelerin gerekçesi nedir? Cevap |. Sayıştay denetiminin yapıldığı dönemde; a. Üniversitemiz bünyesinde bulunan sekiz daire başkanlığı arasında kadrosunun bulunduğu birim dışında görevlendirilen iki daire başkanı bulunmaktaydı. Bunlardan, Bilgi İşlem Daire Başkanı kadrosunda görev yapmakta iken Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığına görevlendirilen daire başkanının kadrosu da görev yapmış öldüğü Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığına 20.05.2025 aktarılmıştır. Bir diğer daire başkanlığı olan Bilgi İşlem Daire Başkanlığına ise kamu yararı amaçlanarak Üniversitemizin ihtiyaç duyduğu bilişim" altyapısı, web sayfası tasarımı ve benzeri diğer yazılım uygulamalarını oluşturmak ve geliştirmek üzere Mühendislik ve Mimarlık Fakültesi Bilgisayar Mühendisliği bölümünde görev yâpmakta olan bir öğretim üyesi görevlendirilmiştir. Bilgi İşlem Daire Başkanlığı'nı yürüten öğretim üyesine ilave herhangi bir ücret ödenmemektedir. b. Şube müdürü kadrosunda bulunan 13 (on üç) personelin kadrosunun bulunduğu birim dışında görevlendirildiği bulgusuna ilişkin olarak, Üniversitemizce gerçekleştirilen görevde yükselme ve ünvan değişikliği sınavları sonugü da sasil olarak atanan personel ve/veya birimlerin ihtiyaçları doğrultusunda bazı şube müdürleri yetkinlik alanları gözetilerek ihtiyaç duyulan birimlere görevlendirilmişlerdir. Kadrosunun bulunduğu bi de asil şube müdürü, olup geçmiş deneyimleri gözetilerek kadrolarının bulunduğu birim dışında bir birime görevlendirilmişlerdir. Öte yandan söz konusu personel için de Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkaülığı'nezdinde tenkis/tahsis işlemine başlanmış olup en kısa sürede ilgili personelimiz kadrolarının fiilen görev yaptıkları birimlere aktarımı gerçekleştirilecektir. c. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu uyarınca 2 (iki) adet kadroya vekaleten yapılan görevlendirmeler 16.04.2025 tarihli Rektörlük Makamının Olurlarıyla iptal edilmiştir. Soru 2. Dolu kadrolarda görevli personelin asıl görevlerinden alınarak farklı görevlere yönlendirilmesinin hukuki dayanağı nedir? vap 2. Bilindiği üzere, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun "Rektör" başlıklı 13 üncü maddesinin "Görev, yetki ve sorumlulukları" başlıklı b fıkrasının 4 üncü bendinde "Gerekli gördüğü hallerde üniversiteyi oluşturan kuruluş ve birimlerde görevli öğretim elemanlarının ve diğer personelin görev yerlerini değiştirmek veya bunlara yeni görevler vermek" hükmü yer almaktadır. Anılan — Bu bölye, güvenli elektironik ima ile imzülanmışur Unvan: Şube Müdürü görevlendirmeler sayılan kanun maddesi çerçevesinde yapılmış olup insan kaynağı verimliliğin düzeye çıkarılması amaçlanmıştır. Soru 3. Söz konusu görevlendirmeler nedeniyle herhangi bir personelin mağduriyet. 4 yaşamadığı tespit edilmiş midir? Cevap 3. Üniversitemizce yapılan görevlendirmelerle kurumsal verimliliğin en ü çıkarılması amaçlanmış, personelin özlük haklarıyla ilgili herhangi bir mağduriyet yaşâtımalmış ve kamuya herhangi bir yük de getirilmemiştir. Bilgilerini ve gereğini arz ederim. Prof. Dr. Ömer Faruk ERTUĞRUL N Rektör V. Bu belye, güvenli elektonik imza ile orizalanmışur " Telefon No:(488) 217-3565 Faks No:0(488)2173545 Unvan: Şube Müdürü --- **Kaynak gösterme:** Zeynep Oduncu Kutevi (DEM Parti, Batman). “Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Batman Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/34399, 29 Eylül 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-34399-sayistayin-2024-yili-denetim-raporu-nda-batman-universitesi-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tespit (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/5e99d77d-145a-444e-ae8f-0199994f1c14 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.