# AFAD'ın 2021 Yılı Faaliyet Raporu ve 2022 Yılı Performans Programı'na ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/345
- **Veren:** Gamze Taşcıer (CHP, Ankara)
- **Muhatap:** İçişleri Bakanlığı (Ali Yerlikaya)
- **Veriliş tarihi:** 16 Haziran 2023
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 147 gün sonra, 10 Kasım 2023)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/de6f672b-b864-446f-8306-0188c4816b7e
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-345-afad-in-2021-yili-faaliyet-raporu-ve-2022-yili-performans-programi-na-iliskin

> Gamze Taşcıer (CHP), 16 Haziran 2023 tarihinde 7/345 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: İçişleri Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 147 gün sonra, 10 Kasım 2023).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın İçişleri Bakanı Ali Yerlikaya tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Ecz. Gamze TAŞCIER Ankara Milletvekili

I) Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD) 2022 Performans Programı'nda yer aldığı üzere, 2022 yılı içerisinde Deprem Risk Azaltım Planı E Kitabı hazırlanmış mıdır?

2) AFAD 2021 İdare Faaliyet Raporu'na göre, 2021 yılında Afete Hazır Türkiye Projesi kapsamında ülke genelinde eğitim verilen kişi sayısı 56.667.561 kişidir. Türkiye'de yaşayan het üç yurttaştan ikisine bu eğitim nasıl verilmiştir? Söz konusu eğitimin içeriği nedir?

3) AFAD 2021 İdare Faaliyet Raporu'na göre, 2021 yılında 10 adet barınma ve arama kurtarma malzemeleri içeren afet konteyneri alınması planlanmış ancak hiç konteyner alınmayarak bu hedefe ulaşılamamıştır. 2021 yılında konteyner alınmamasının sebebi nedir? 2022 yılı için koyulan 14 konteyner alımı hedefine ulaşılmış mıdır?

4) AFAD 2022 Performans Programı'na göre, arama kurtarma ekipman ve malzemelerinin tamamlanma oranı için 2022 hedefi yüzde 79*dur. Bu hedefe ulaşılmış mıdır? Arama kurtarma ekipman ve malzemeleri neden tümüyle tamamlanamamaktadır? Hangi ekipman ve malzemelerin eksikliği bulunmaktadır?

5) AFAD 2022 Performans Programı'na göre, arama kurtarma, lojistik ve destek araçlarının tamamlanma oranı için 2022 hedefi yüzde 59'tir. Bu hedefe ulaşılmış mıdır? Arama kurtarma, lojistik ve destek araçları neden tümüyle tamamlanamamaktadır? Hangi arama kurtarma, lojistik ve destek araçlarının eksikliği bulunmaktadır?

## Bakanlığın cevabı

İlgi (o : 23.6.2023 tarihli ve 43452547-1237924 sayılı yazınız.

İlgi yazı ekinde yer alan Ankara Milletvekili Gamze TAŞCIRR'e ait 7/345 esas numaralı yazılı soru önergesi incelenmiştir. i Bahse konu soru önergesinde belirtilen hususlar kapsamında; 5902 sayılı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun, 15/7/2018 tarihli ve 30479 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, 15/9/2022 tarihli ve 31954 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Türkiye Afet Müdahale Planı (TAMP), 24/2/2022 tarihli ve 31760 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Afet ve Acil Durum Müdahale Hizmetleri Yönetmeliği ve 6/3/2011 tarihli ve 27866 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Afet ve Acil Durum Harcamaları Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde gerekli iş ve işlemler yürütülmeye devam edilmektedir.

Deprem Risk Azaltım Planı El Kitabı, Ulusal Deprem Stratejisi ve Eylem Planı (UDSEP-2023) kapsamında bir eylem olup Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD) tarafından 2020 yılında tüm afetleri kapsayacak şekilde İl Risk Azaltma Planı (İRAP) Hazırlama Kılavuzu şeklinde hazırlanmıştır.

Vatandaşlarımızda afet öncesi sırası ve sonrasında davranış değişikliği ve afetlere dirençli bir

.toplum oluşturulmak amacıyla AFAD koordinasyonunda 81 il müdürlüğümüzün yanı sıra Bakanlıklar, sivil toplum örgütleri, imzalanan işbirliği ve karşılıklı yardımlaşma protokolü çerçevesinde resmi ve özel kurum ve kuruluşların olağanüstü gayretleri ile tüm iletişim kanalları kullanılarak çeşitli eğitim faaliyetleri gerçekleştirilmekte; bu amaçla yüz yüze, online, toplantı, seminer, çalıştay, konferans, sempozyum, tatbikatlar, sosyal medya, web sitesi, yarışma ve benzeri faaliyetler şeklinde tüm iletişim kanalları kullanılmış ve kullanılmaktadır. Gerçekleştirilen eğitimlerde; Afet Farkındalık, Yangın, KBRN, İlk Yardım, İnsani Yardım ve Psikososyal Destek, Hafif Arama ve Kurtarma, Kentsel Arama ve Kurtarma, Sivil Savunma, Acil Durum Ekip, Çadır Kurma, Büyük Çaplı Trafik Kazalarında Koordineli Çalışma ve Olay Yeri Yönetimi, Deprem Anı ve afet ve acil durumlarda tahliye konuları yer almaktadır. Bu itibarla; 2021 yılı Afet Eğitim Yılı kapsamında;

• 81 İl Valimize ve 1.283 Mülki İdare Amirimize yönelik Afet Yönetimi Eğitimi verilmiştir.

• 55.092.721 vatandaşımıza Afet Farkındalık Eğitimi, 18.169 personele Afet Farkındalık Eğitmen Eğitimi verilmiştir.

• Sosyal medyada afet konulu eğitim içerikli videoların görüntülenme sayısı 15.441.376'tir. Çankaya/ANKARA AFAD Uzmanı TE Telefon No: (312) 258 29 02 Belge Geçer No: (0312) 258 29 09 ka R

Ken Adresi: icisleriaTad/a)hs01.ken.tr

• 143.125 kişiye KBRN Farkındalık ve Şüpheli Posta Eğitimi verilmiştir.

• Mobil Simülasyon TIR'larımızda Sakarya, Hatay, İstanbul, Kocaeli, Mersin, Tekirdağ, Yalova, İzmir, Bursa, Gaziantep, Muğla, Bolu, Kahramanmaraş, Kütahya, Adıyaman, Afyonkarahisar, Ankara, Kayseri, Şırnak, Siirt, Muş, Diyarbakır, Düzce, Çanakkale, Manisa, Eskişehir, Bilecik, Denizli, Konya, Karaman, Elazığ, Bingöl, Tunceli, Kars, Ağrı, Van, Hakkari ve Bitlis illerimizde 283.471 kişiye Afet Farkındalık Eğitimi verilmiştir.

• 46.806 muhtar ve 135.151 azaya ilgili eğitimler verilmiştir.

• 25.281 çarşı ve mahalle bekçisine, 30.189 güvenlik korucusu ve gönüllü güvenlik korucusuna ve 146.686 özel güvenlik görevlisine Afet Farkındalık Eğitimi verilmiştir.

-3.103 dernekten 325.698 dernek üyesine ilgili eğitimler verilmiştir.

• Camilerde cami cemaatine Afet Farkındalık Eğitimleri verilmekte olup, 6.485.791 kişiye ulaşılmıştır.

• Jandarma, Emniyet, Sahil Güvenlik, Milli Eğitim ve İtfaiye personeli ile AFAD Gönüllüleri ve sivil toplum kuruluşları üyelerine yönelik toplamda 85.922 kişiye ilgili eğitim verilmiştir.

• İllerimizde kent meydanlarında kurulan Afet Eğitim Çadırları ile 2.360.748 vatandaşımıza ulaşılmıştır.

• 161.000 adet Afet ve Acil Durum Çantası, 9.100.000 adet Afiş ve Broşür, 550.000 adet çocuklar için Afet Farkındalık El Kitabı, 10.000 adet Afet Oyunu, 100.000 boyama kitabı ve 55.000 yap-boz oyunu illerimize dağıtılmıştır.

• TOBB ile imzalanan iş birliği protokolü kapsamında 81 il ve 160 ilçedeki oda ve borsaya kayıtlı 1.500.000 iş yerine dağıtılmak üzere iş yerleri için afet farkındalık afişleri yaptırılmıştır.

• 8 Şubat 2021 tarihinde Türkiye Belediyeler Birliği ile iş birliği protokolü imzalanmıştır. İmzalanan protokol sonucu TBB ile iş birliği içerisinde AFAD İl Müdürlükleri aracılığıyla da 186.699, TBB uzaktan eğitim altyapısı kullanılarak 604.073 kişiye olmak üzere, toplamda 790.772 kişiye Afet Farkındalık Eğitimi verilmiştir.

• 18 Şubat 2021 tarihinde 13 Bakanlık ile Afet Farkındalık Eğitimleri İş Birliği Protokolleri imzalanmış ve bu kapsamda 2.358.028 kişiye Afet Farkındalık Eğitimi verilmiştir.

• 11 Mart 2021 tarihinde TESK, MEMUR-SEN, KAMU-SEN ve TÜRK-İŞ, 12 Mart 2021 tarihinde HAK-İŞ, 25 Mart 2021 tarihinde TOBB, TZOB ve TİSK, 1 Nisan 2021 tarihinde ise KESK ile protokol imzalanmıştır.

• 22 Nisan 2021 tarihinde DİSK ve 14 Spor Federasyonumuz (Futbol, Atletizm, Boks, Dağcılık, Hentbol, Judo, Kayak, Kick Boks, Modem Pentatlon, Satranç, Su Altı Sporları, Tenis, Voleybol ve Yüzme) 21 Ekim 2021 tarihinde PTT A.Ş. ile AFAD arasında Afet Farkındalık İş Birliği Protokolü imzalanmıştır.

• Protokol kapsamında sendika, oda, konfederasyon ve federasyonların sosyal medya hesaplarından yapılan afet farkındalık kamu spotu, eğitim videosu, afiş ve broşür paylaşımları ile 1.300.816 kişiye ulaşılmış, 225.044 kişiye (Muhtarlar Konfederasyonu hariç) Afet Farkındalık Eğitimi verilmiştir.

• 24 Haziran 2021 tarihinde de Organize Sanayi Bölgeleri Üst Kuruluşu (OSBÜK) ile imzalanan iş birliği protokolü kapsamında, OSBÜK kurumsal web sitesinde bir alan açılarak dijital eğitim materyalleri yüklenmiştir. İllerde AFAD İl Müdürlükleri aracılığıyla 40.621 iş yeri, fabrika ve işletmeden 576.379 kişiye farkındalık eğitimi verilmiştir.

Çankaya/ANKARA AFAD Uzmanı Ta Telefon No: (312) 258 29 02 Belge Geçer No: (0312) 258 29 09 ; ile ii;

Ken AdresiricisleriaTadla)hs01.ken.tr >

• Ceza ve Tevkif Evleri Genel Müdürlüğü ile afet ve acil durum faaliyetlerine ilişkin yapılan iş birliği protokolü çerçevesinde, Cezaevi Arama Kurtarma Timi'ne (CEKUT) eğitim planlanmış olup bu kapsamda Ankara, İzmir ve İstanbul illerinde 83 kişiden oluşan 4 ekibe Kentsel Arama ve Kurtarma Eğitimi verilmiştir. 2021 yılı içerisinde (21 kişiden oluşan 9 ekip) toplam 189 personele eğitim verilmesi planlanmıştır.

• Trabzon Büyükşehir Belediyesinden 28, Erzurum Büyükşehir Belediyesinden 50 Hatay Büyükşehir Belediyesinden 34 personele olmak üzere toplam 112 kişiye Kentsel Arama ve Kurtarma Eğitimi verilmiştir.

• Afet Eğitim Yılı kapsamında 81 ilin tamamında toplam 183 üniversite ile afet eğitimi iş birliği protokolleri imzalanmıştır. Bu doğrultuda akademisyen, idari personel ve öğrencilerden oluşan 3.801.994 kişiye eğitim verilmiştir.

• Diyanet İşleri Başkanlığı, Türkiye İzcilik Federasyonu, Meteoroloji Genel Müdürlüğü, Türkiye Muhtarlar Konfederasyonu, BOTAŞ, Türk Eczacıları Birliği, ASELSAN, HAVELSAN, HALKBANK ile Afet Farkındalık Eğitimi İş Birliği Protokolü imzalanmıştır.

• Cumhurbaşkanlığı İnsan Kaynakları Ofisi uzaktan eğitim sistemine Afet Farkındalık Eğitimi içeriği yüklenerek 8/6/2021 tarihinden itibaren tüm kamu kurumlarının erişimine açılmıştır.

AFAD 2019-2023 Stratejik Planı'nın afet esnası ve sonrası süreçleri en etkili şekilde yürütmek başlıklı 3 numaralı amacının PG 3.3.4. nolu faaliyeti kapsamında 2022 yılında hedeflenen arama ve kurtarma malzemelerini depolama amacıyla konteyner alımı, 90142 olarak gerçekleştirilmiştir

2002 AFAD Performans Programında belirtilen arama kurtarma ekipman ve malzemelerinin tamamlanma hedefi 2022 yılında "698 olarak gerçekleştirilmiştir. Ayrıca, ilgili programda belirtilen arama kurtarma, lojistik ve destek araçlarının tamamlanma hedefi de "0100 olarak gerçekleştirilmiş olup, AFAD ekipleriin çalışmalarını engelleyecek herhangi bir malzeme eksikliği bulunmamaktadır.

Bilgi ve gereğini arz ederim.

Ali YERLİKAYA Bakan Çankaya/ANKARA AFAD Uzmanı Şi KE Telefon No: (312) 258 29 02 Belge Geçer No: (0312) 258 29 09 , iki :

Ken Adresi: icislerıaTad/ö)hs01.ken.tr

---

**Kaynak gösterme:** Gamze Taşcıer (CHP, Ankara). “AFAD'ın 2021 Yılı Faaliyet Raporu ve 2022 Yılı Performans Programı'na ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/345, 16 Haziran 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-345-afad-in-2021-yili-faaliyet-raporu-ve-2022-yili-performans-programi-na-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/de6f672b-b864-446f-8306-0188c4816b7e

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
