# Şişli Belediyesi tarafından öğrencilere sağlanan ücretsiz yemek uygulamasının sonlandırılmasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/34649
- **Veren:** İskender Bayhan (EMEP, İstanbul)
- **Muhatap:** Millî Eğitim Bakanlığı (Yusuf Tekin)
- **Veriliş tarihi:** 26 Eylül 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 48 gün sonra, 13 Kasım 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/f8c931df-cafb-46ff-a25c-019994194a06
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-34649-sisli-belediyesi-tarafindan-ogrencilere-saglanan-ucretsiz-yemek-uygulamasinin-sonlandirilm

> İskender Bayhan (EMEP), 26 Eylül 2025 tarihinde 7/34649 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 48 gün sonra, 13 Kasım 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Yusuf TEKİN tarafından Anayasa'nın

98, TBMM İç Tüzüğünün 96 ve 99'uncu deleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. 26.09.2025 İ

Parasız, bilimsel ve nitelikli eğitim hakkı; parasız, güvenilir ve sağlıklı beslenme hakkını da içerir. Devletin yükümlülükleri gereği, okullarda bir öğün ücretsiz sağlıklı yemek, Anayasa'nın 42. maddesi ve Türkiye'nin taraf olduğu uluslararası sözleşmeler uyarınca asgari bir yükümlülük haline gelmiştir.

Sağlık Bakanlığı raporları, yetersiz beslenmenin çocuklarda bağışıklık sorunlarından öğrenme güçlüklerine kadar çok boyutlu sonuçlar doğurduğunu ortaya koymaktadır. UNICEF ve TÜİK araştırmaları; her dört çocuktan birinin okula aç gittiğini, her iki çocuktan birinin yetersiz beslendiğini, bölgesel farklılıkların ise bodurluk ve kronik açlık gibi ağır sorunlara yol açtığını teyit etmektedir.

Ekmek ve Gül kadın dergisi, kadın örgütleri, veli dernekleri ve sendikalar yıllardır "Okullarda 1 Öğün Ücretsiz Sağlıklı Yemek" talebini yükseltmektedir. Toplanan yüz binlerce imza, kadınların sokakta ve meclisteki mücadelesi sayesinde bu talep partilerin seçim programlarına girmiş, kimi belediyelerin uygulaması haline gelmiştir.

Ülkemizde her iki çocuktan biri beslenme yetersizliği yaşamasına rağmen, başta Bakanlığınız olmak üzere Tek Adam rejimi, Anayasa'nın 42. maddesini ihlal etmektedir. Belediyelerde sınırlı da olsa uygulanan ücretsiz yemek desteği ise kayyım yönetimleri tarafından iptal edilmektedir. Örneğin, son olarak Şişli Belediyesi'nde pilot ilkokullarda yürütülen "Bir Öğün Bizden" programı da Şişli kayyımı tarafından kaldırılmıştır.

Öte yandan, öğrenci velileri okullarda hijyen eksikliği, güvenlik yetersizliği, kayıt parası ve aidat ile bağış dayatmaları ve yetersiz öğretmen kadrosu gibi ciddi sorunları dile getirmektedir.

3ubl8)

Bakanlığınız "en büyük bütçeye sahibiz" diyerek övünürken; bu bütçenin çocukların bir dilim ekmeğe, temiz suya, hijyen koşullarına ve ısınmaya erişimindeki güçlükler ile ailelerden toplanan bağış ve aidatlar düşünüldüğünde nereye harcandığı açıklanmaya muhtaçtır. Strateji ve Bütçe Başkanlığı verileri, "din hizmetleri ve yaygın din eğitimi" için milyarlarca lira ayrılırken "çocukların korunması ve gelişimi" için ayrılan payın son derece sınırlı kaldığını ortaya koymaktadır.

Dolayısıyla, en temel soru şudur: "Bu bütçe nereye gidiyor?"

Bu bağlamda:

Şişli kayyımının Bir Öğün Bizden" programını iptal uygulanması Bakanlığınızla birlikte mi alınmış bir karardır?

İki çocuktan biri yetersiz beslenirken, dört çocuktan biri okula aç giderken Bakanlığınız okul çağındaki tüm çocuklara bir öğün ücretsiz sağlıklı yemek verilmesi için ne zaman harekete geçecektir?

2026 bütçesinde "Çocukların Korunması ve Gelişiminin Sağlanması Programı" için ne kadar kaynak ayrılacaktır? Bu bütçeden her çocuğa bir öğün ücretsiz yemek için bir ödenek ayırmayı düşünüyor musunuz?

Bakanlığınızın bütçesini okullarda öğretmen, öğrenci, veli temsilcileri ile birlikte öncelikli talepler ve ihtiyaçlar çerçevesinde planlama, harcama ve denetleme yaklaşımından neden kaçınıyorsunuz?

"En büyük bütçeye sahibiz" açıklamanızdan hareketle; ayrılan kaynakların hangi kısmı öğretmen atamalarına, hangi kısmı temizlik, hijyen ve okul güvenliğine, hangi kısmı ise vakıf ve dernek projelerine aktarılmaktadır?

Yoksulluk nedeniyle açlık çeken, bayılan ya da okuldan kopan çocukların sayısına ilişkin Bakanlığınızın elinde güncel bir veri seti bulunmakta mıdır? Bu veriler kamuoyu ile paylaşılacak mıdır?

Sayıştay raporları her yıl öğrenci velilerinin okullarda yaşanan hijyen eksikliği, güvenlik yetersizliği, kayıt parası ve aidat ile bağış dayatmaları ve yetersiz öğretmen kadrosu beyanlarını kanıtlar nitelikte tespitler ortaya koymaktadır: yapı güvenliği ve denetim eksiklikleri, bağış/muhasebe kayıtlarında usulsüzlük sorunları, temizlik personeli yetersizliği ve iç kontrol zafiyetleri. Bakanlığınız neden her yıl velilerin bağış soygunları yaşamasına, okulların en temel eksikliklerinin çözülmemesine karşı seyirci durumdadır?

Fuat Soylu İlkokulu'ndaki hijyen, güvenlik ve mali şeffaflık sorunlarına ilişkin Bakanlığınız herhangi bir inceleme başlatmış mıdır?

Velilerden kayıt parası ve aidat adıyla para talep edilmesini önlemek için hangi idari tedbirler alınmaktadır?

10. Türkiye genelindeki 60 bin 734 kamu okulunda temizlik personeli açığının giderilmesi için öngördüğünüz kalıcı çözüm nedir? 30 bin kişilik planlanan istihdam yeterli midir?

11. Sayıştay raporlarında dile getirilen yapı yatırımları, bağış muhasebesi, temizlik personeli eksikliği ve iç kontrol sistemindeki zafiyetler için hangi düzeltici adımlar atılmıştır?

12.Halkın vergilerinden oluşan MEB bütçesi, öğretmen atamaları yapılmazken, okulların hijyen ve güvenlik sorunları çözülmezken ve velilerden hâlâ "bağış" istenirken hangi önceliklere göre harcanmaktadır? Dini vakıf ve cemaatlere halkın vergilerinden aktarılan tutarın yıllık MEB bütçesine yükü nedir?

## Bakanlığın cevabı

Hcy|

b) 09/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1714399 sayılı yazınız. MAxe53

c) 10/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1715447 sayılı yazınız. #İ3U6ey

ç) 15/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1717714 sayılı yazınız.

d) 17/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1718631 sayılı yazınız. 7/3" F5g 6k

Mp5 3076 Yİ 3 İH 3638 Ge aş

Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d)'de kayıtlı yazıyla iletilen Ankara Milletvekili Aliye TİMİSİ ERSEVER'in 7/34395, Hakkari Milletvekili Öznur BARTİN'in 7/34503 ve 7/34767, İstanbul Milletvekili Özgür KARABAT'ın 7/34641, İstanbul Milletvekili İskender BAYHAN'ın 7734649, Şanlıurfa Milletvekili Mahmut TANAL'ın 7/34659, İstanbul Milletvekili Elif ESEN'in 7/34664, İstanbul Milletvekili Cengiz ÇİÇEK'in 7/34759, Şırnak Milletvekili Nevroz UYSAL ASLAN"'ın 7/34765, Diyarbakır Milletvekili Serhat EREN'in 7134766, Hatay Milletvekili Necmettin ÇALIŞKAN"'ın 7/34768 ile Adana Milletvekili Orhan SÜMER"in 7/34898 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bifNler Ekte sunulmuştur.

Milli Eğitim Bakanı Ek: Bilgi (29 Sayfa)

Elektronik Ağ: www.meb.gov.tr Faks: (0312)418 7539

A gubug 621 A adi MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 00 EĞİTİMİN NN Strateji Geliştirme Başkanlığı Do4 yözYıLı SERE" YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ

Bakanlığımıza bağlı resmi kurumlarda öğrenim gören ve maddi durumu yetersiz ailelerin çocuklarına yönelik sağlanan destekler, Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Resmi Okullarda Yatılılık, Bursluluk, Sosyal Yardımlar ve Okul Pansiyonları Yönetmeliği hükümleri kapsamında sağlanmaktadır. Bursluluk ve parasız yatılılık hizmetleri, söz konusu Yönetmelik kapsamında maddi durumu yetersiz olarak tespit edilen öğrencilere sunulmaktadır.

Öte yandan 11.09.2025 tarihinde Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Çocuk Hizmetleri Genel Müdürlüğünün internet adresinde yayımlanan duyuru ile maddi durumu yetersiz ailelerin çocuklarına yönelik Sosyal ve Ekonomik Destek Hizmeti (SED) verileceği bildirilmiştir.

Bununla birlikte Bakanlığımızca, Milli Eğitim Bakanlığı Taşıma Yoluyla Eğitime Erişim Yönetmeliği hükümleri doğrultusunda yürütülen Öğrenci Taşıma Uygulaması kapsamında taşınan ilköğretim ve ortaöğretim öğrencileri ücretsiz öğle yemeği hizmetinden yararlanmaktadır.

Ayrıca, ilköğretim ve ortaöğretim öğrencilerine öğrenci taşıma uygulaması kapsamında ücretsiz öğle yemeği hizmeti sunulan okullarda açılan özel eğitim sınıflarına devam eden öğrenciler ile taşıma merkezi okullarda eğitim gören öğrencilerden kapsam dışında olanlardan Sosyal Yardım Dayanışma Fonu verileri doğrultusunda tespit edilen öğrenciler de ücretsiz öğle yemeği hizmetinden yararlanmaktadır.

222 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu'nun 2'nci maddesinde "İ/köğretim, ilköğrenim kurumlarında verilir; öğrenim çağında bulunan kız ve erkek çocuklar için mecburi, Devlet okullarında parasızdır." ve Milli Eğitim Bakanlığı Okul Öncesi Eğitim ve İlköğretim Kurumları Yönetmeliğinin "Okul öncesinde eğitim hizmeti" başlıklı 67'nci maddesinin birinci fıkrasında "Okul öncesi eğitim hizmeti resmi okul öncesi eğitim kurumlarında ücretsizdir." hükümleri yer almaktadır.

Eğitim ve öğretim süreçlerinin sağlıklı bir şekilde yürütülmesi, öğrenci ve velilerin haklarının korunması açısından son derece önemlidir. Bu bağlamda, Bakanlığımızın 2025-2026 eğitim öğretim yılına ilişkin yayımladığı 18.8.2025 tarihli ve 2025/63 No.lu Genelge'nin 17. maddesinde, "Öğrenci kayıtları esnasında kayıt parası veya başka ad altında ücret talebine ilişkin şikâyetlerin valiliklerce değerlendirilmesi " talimatı verilmiştir.

Bununla birlikte, okullarımızda kayıt işlemleri adrese dayalı kayıt sistemi esas alınarak yapılmakta, öğrencilerin ikamet ettikleri adreslere en yakın okullara kayıtları ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde otomatik olarak gerçekleşmektedir.

Okullarımızda temizlik hizmetlerini yürütmek üzere Bakanlığımızın 48.000 kadrolu temizlik personeline ek olarak 2025-2026 eğitim öğretim yılı için 70.000 Toplum Yararına Program (TYP) katılımcısı ve 12.000 İşgücü Uyum Programı (İUP) personeli desteğinin sağlanmasıyla toplamda 130.000 temizlik personeli görevlendirilmektedir. Bakanlığımıza bağlı okul ve kurumların temizlik personeli ihtiyacının karşılanması hususunda Bakanlığımızın çalışmaları devam etmekte olup eğitim öğretimin sorunsuz olarak devam etmesi için çalışmalar yapılmaktadır. Eğitim öğretimin aksamaması için tüm tedbirler alınmaktadır.

Bakanlığımız hukuki tüzel kişiliğe sahip yapılarla protokol imzalamaktadır. Bu kuruluşlar, 5737 Vakıflar Kanunu veya 5253 sayılı Dernekler Kanunu doğrultusunda İçişleri Bakanlığının ilgili birimleri tarafından Anayasa başta olmak üzere tüm ilgili mevzuat N Pa MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 100 EĞİTİMİN

HE MON Yi vu 1241 5 YÜZYILI mai Strateji Geliştirme Başkanlığı | çerçevesinde değerlendirilmekte ve kabul edilmesi durumunda "Hukuki Tüzel Kişilik" yapısı kazanan sivil toplum kuruluşları da (STK) olabilmektedir.

Protokol çalışmaları yapılırken eğitim faaliyetlerini destekleyici ve öğrenci menfaatlerini gözeten bir yaklaşım esas alınmaktadır. Bakanlığımızca STK"ler ile imzalanan protokollerin Bakanlık bütçesine herhangi bir maliyeti yoktur.

Öte yandan 2025 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu, 31 Aralık 2024 tarihli ve 32769 (mükerrer) sayılı mükerrer Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiş olup Bakanlığımıza ait harcama kalemleri Kanun'da yer almaktadır.

İstanbul Valiliğince konuya ilişkin olarak;

"Bir Öğün Bizden" adlı projenin kamuoyuna Şişli Belediyesi tarafından duyurulduğu; ancak proje kapsamı, uygulama süreci, gıdaların içeriği, denetim sorumlulukları konularında Şişli İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne veya İstanbul İl Milli Eğitim Müdürlüğüne herhangi bir resmi bilgi, belge veya protokol taslağı ulaşmadığı, ortak bir çalışma olarak yürütülmesi konusunda herhangi bir karar alınmadığı,

Şişli ilçesinde bulunan Fuat Soylu İlkokulunun "Okulum Temiz" belgesine sahip olduğu, okulda 2024-2025 eğitim öğretim yılında kadrolu personele ek olarak İŞKUR tarafından görevlendirilen personelle birlikte toplam 13 temizlik personelinin görev yaptığı, 2025-2026 eğitim öğretim yılında ise hâlihazırda 11 personelin görevine devam ettiği,

Okul binasının depremsellik yönünden 6 Şubat 2023 ve 23 Nisan 2024 tarihlerinde meydana gelen depremler sonrasında, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, İstanbul Valiliği ve İstanbul İl Milli Eğitim Müdürlüğü ekiplerince incelendiği, herhangi bir risk tespit edilmediği, iş sağlığı ve güvenliği (İSG) uzmanları tarafından da düzenli olarak kontrol ve denetimlerin yapıldığı, Okul-Aile Birliği gelir ve giderlerinin mevzuat çerçevesinde denetlendiği, bildirilmiştir.

---

**Kaynak gösterme:** İskender Bayhan (EMEP, İstanbul). “Şişli Belediyesi tarafından öğrencilere sağlanan ücretsiz yemek uygulamasının sonlandırılmasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/34649, 26 Eylül 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-34649-sisli-belediyesi-tarafindan-ogrencilere-saglanan-ucretsiz-yemek-uygulamasinin-sonlandirilm (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/f8c931df-cafb-46ff-a25c-019994194a06

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
