# İstanbul'da çalıştığı işyerinde hayatını kaybeden Moldova uyruklu bir kişiye ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/34850
- **Veren:** Özgül Saki (DEM Parti, İstanbul)
- **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan)
- **Veriliş tarihi:** 3 Ekim 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 339 gün sonra, 7 Eylül 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a7a264e7-3c02-486e-8722-0199b9abbd95
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-34850-istanbul-da-calistigi-isyerinde-hayatini-kaybeden-moldova-uyruklu-bir-kisiye-iliskin

> Özgül Saki (DEM Parti), 3 Ekim 2025 tarihinde 7/34850 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 339 gün sonra, 7 Eylül 2026).

## Önerge metni

Aşağıda belirtilen soruların Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan tarafından Anayasanın 98. ve TBMM İçtüzüğü 'nün 96. ve 99, Maddeleri uyarınca yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Özgül Saki İstanbul Milletvekili

Basına yansıyan haberlere göre İstanbul Başakşehir'de Moldovalı göçmen işçi Nicolai Palamarcıuc çalıştığı işyerinde, işyeri sahibinin akrabaları tarafından ağır bir biçimde darp edilerek hayatını kaybetmiştir. Nicolai Palamarcıuc'un ölümü, göçmen işçilere yönelik şiddet ve kayıt dışı çalışma koşullarının trajik bir örneği olarak kamuoyunda büyük yankı uyandırmış ve sendikalar, işçi ve göçmen örgütleri tarafından protesto edilmiştir. Daha önce de göçmen işçi; "Vezir Muhammed Nourtani"nin çalıştığı kaçak madende patronları tarafından öldürülüp yakıldığı ve katillerinin kamuoyu vicdanını rahatsız eden düşük süreli hapis cezaları aldığı bilinmektedir.

Devrimci İşçi Sendikaları Konfederasyonu (DİSK) İstanbul Bölge Temsilciliği, İstanbul Valiliği önünde yaptığı açıklamada; göçmen işçilerin kayıt dışı ve kaçak çalışmaya zorlandığını, iş sağlığı ve güvenliği önlemlerinin alınmadığını, bu nedenle göçmen emeğinin bir sömürü alanına dönüştüğünü belirtmiştir. Açıklamada, Çalışma Bakanlığı başta olmak üzere Göç İdaresi, İş Teftiş Kurulu, SGK, İŞKUR, Maliye Bakanlığı ve yerel yönetimlerin sorumluluklarına dikkat çekilerek etkin denetim ve koruma mekanizmalarının işletilmesi &çrektiği:ifade edilmiştir.

Kayıt dışı ve güvencesiz çalıştırma, göçmen işçilerin ve tüm emekçilerin temel haklarını, hayatlarını tehdit etmektedir. Göçmenlerin ucuz işgücü olarak kayıtsız çalıştırıldığı, iş cinayetlerinde ya da ırkçı saiklerle öldürüldükleri mevcut tablo, hem insan onuruna hem de Türkiye'nin yasalarına, taraf olduğu uluslararası sözleşmelere aykırıdır. Göçmen işçilerin çalıştıkları işyerlerinde çalışma koşullarına, sigortalılık durumlarına ilişkin hak taleplerinin önündeki en önemli engellerden birinin Geri Gönderme Merkezleri üzerinden geri gönderilme baskısı olduğu bilinmektedir. Göçmenlerin sendikalaşmasının önündeki engellerin kaldırılması ve geri gönderilme baskısının sona ermesi; göçmen işçi sağlığı ve güvenliği, güvenceli çalışma için. hayati. önemdedir. Bakanlığın sorumluluğu, tüm emekçilerin eşit haklara sahip olduğu, Güvenli, | kayıtlı ve insan onuruna uygun koşullarda çalışmasını sağlamaktır.

Bu bağlamda;

1. Nicolai Palamarcıuc'un öldürülmesi sonrası Bakanlığınız herhangi bir inceleme

#başlatmiş mıdır? İşyerinin çalışma koşulları ve çalışanların sigortalılığı hakkında bir denetim yapılmış mıdır?

2. Göçmen işçilerin kayıt dışı ve güvencesiz çalıştırılmasını engellemek için son üç yılda kaç işyeri denetlenmiştir? Bu denetimlerin sonuçları kamuoyu ile paylaşılmış mıdır?

3. DİSK"in de işaret ettiği üzere, Çalışma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Göç İdaresi, SGK, İŞKUR ve yerel yönetimler arasında göçmen işçilerin korunması için etkin bir koordinasyon mekanizması var mıdır? Kurulması planlanmakta mıdır?

4. Göçmen işçilerin barınma, yasal statü, sendikal hak ve iş güvencesine erişimini sağlamak için Bakanlığınızın kısa ve orta vadede planladığı çalışmalar nelerdir?

5. Vezir Muhammed'in ölümü ve diğer iş cinayetleri dikkate alındığında, göçmen işçilerin i$#sagliğı ve güvenliği standartlarından yararlanması için ne tür düzenlemeler yapılmaktadır?

6. Bakanlığınız, göçmen işçilerin sistematik sömürüye, güvencesizliğe, iş kazası ve cinayetlerine maruz kalmasını engellemek amacıyla ulusal ve uluslararası çalışma örgütleriyle, işçi sendikalarıyla ortak bir program yürütmeyi planlamakta mıdır?

## Bakanlığın cevabı

İlgi (o :17.10.2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1718631 sayılı yazınız.

İlgi yazınız ile İstanbul Milletvekili Sayın Özgül SAKİ tarafından yöneltilen 7/34850 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.

"20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ile yüksek standartlara sahip bir mevzuai ali yapısı oluşturulmuş, iş sağlığı ve güvenliği alanında yaşanan sorunlara çözümler getirilmiştir. Değişen ve gelişen koşullara göre iyileştirme çalışmaları yapılmaktadır. Kanun ve ilgili mevzuata göre sağlık ve güvenlik şartlarının iyileştirilmesi için işveren ve çalışanlarda farkındalık artırma çalışmaları kapsamında çeşitli rehberler yayımlanmaktadır.

Ülkemizde çalışmak isteyen yabancılara ilişkin çalışma izin başvuruları 28/7/2016 tarihli ve 6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu ve diğer ilgili mevzuat kapsamında Bakanlığımızca değerlendirilmekte ve istemi uygun bulunanlara çalışma izni verilmektedir.

6735 sayılı Kanun kapsamında yabancıların ve işverenlerin, yükümlülüklerini yerine getirip getirmediklerinin Bakanlığımız iş müfettişleri ile Sosyal Güvenlik Kurumu müfettişleri ve sosyal güvenlik denetmenleri tarafindan denetleneceği, Kanun gereğince yapılacak teftiş, denetim ve soruşturmaların, uygulamakla yükümlü olunan mevzuatın teftiş, denetim ve soruşturma hükümlerine göre yapılacağı ve bu hükümlere göre ilgili yaptırımların uygulanacağı, kamu idarelerinin denetim elemanları ile kolluk kuvvetlerinin, kendi mevzuatları gereğince işyerlerinde yapacakları her türlü denetim, inceleme ve kontrol sırasında yabancı çalıştıran işverenler ile yabancıların yükümlülüklerini yerine getirmediklerini tespit etmeleri hâlinde, durumun Bakanlığa bildirileceği, denetimler ve bildirimler üzerine, gönderilen tutanaklara ve denetim raporlarına göre, Kanunda yer alan idari yaptırımların Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürünce uygulanacağı, çalışma izni bulunmadan çalıştığı tespit edilen yabancıların sınır dışı edilmek üzere İçişleri Bakanlığına bildirileceği hüküm altına alınmıştır.

Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafindan yürütülen iş kazası soruşturmalarında; olayın iş kazası olup olmadığı, kazanın meydana gelmesinde kusuru bulunanların tespiti, sigortalı ve hak sahipleri için kısa vadeli sigorta kollarından sağlanacak hakların kusurlu kişilere rücu edilmesi hususlarına yönelik tespitler yapılmaktadır. SGK tarafından göçmen işçilerin kayıtlı istihdama erişiminin artırılması, çalışma hayatına yasal yollarla katılımlarının teşvik edilmesi ve kayıt dışı istihdamın önlenmesi amacıyla çeşitli çalışmalar yürütülmektedir. Ayrıca sosyal güvenlik mevzuatında Türk vatandaşı veya yabancı ayrımı bulunmamakta olup mevzuatta öngörülen şarilarla sigortalı olan herkes sosyal güvenlik haklarından eşit şekilde yararlanabilmektedir. Bu kapsamda, iş kazası geçiren göçmen işçinin sigortasız çalıştırıldığının tespit edilmesi halinde gerekli sigortalılık işlemleri tesis edilmekte ve sosyal güvenlik mevzuatın aynaklanan haklara erişimi sağlanabilmektedir. "

Prof. Dr. VedatJBIKHAN

Bakan!

Çankaya / ANKARA Tel:(312) 296 — 71 68

---

**Kaynak gösterme:** Özgül Saki (DEM Parti, İstanbul). “İstanbul'da çalıştığı işyerinde hayatını kaybeden Moldova uyruklu bir kişiye ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/34850, 3 Ekim 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-34850-istanbul-da-calistigi-isyerinde-hayatini-kaybeden-moldova-uyruklu-bir-kisiye-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a7a264e7-3c02-486e-8722-0199b9abbd95

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
