# Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Ankara Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/35012
- **Veren:** Yüksel Taşkın (CHP, İzmir)
- **Muhatap:** Millî Eğitim Bakanlığı (Yusuf Tekin)
- **Veriliş tarihi:** 10 Ekim 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 34 gün sonra, 13 Kasım 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/ff5b434b-18cc-42d0-977e-0199dcabb09c
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-35012-sayistayin-2024-yili-denetim-raporu-nda-ankara-universitesi-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tespit

> Yüksel Taşkın (CHP), 10 Ekim 2025 tarihinde 7/35012 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 34 gün sonra, 13 Kasım 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Yüksel Taşkın

2024 yılı Sayıştay Raporu'nda Ankara Üniversitesi'nde yapılan denetimde, Döner Sermaye Birimi Olan Basımevi Müdürlüğünün ödemesi gereken elektrik, su, doğalgaz giderlerinin Üniversite bütçesi tarafından karşılandığı görülmüştür.

2547 sayılı Yükseköğretim Kanunun 58 inci maddesinin (b) bendinde; döner sermaye işlemlerinden tahsil edilen gelirlerin belirli bir oranının ilgili yükseköğretim kurumunun ihtiyacı olan mal ve hizmet alımları, her türlü bakım, onarım, kiralama, devam etmekte olan projelerin tamamlanmasına yönelik inşaat işleri ve diğer ihtiyaçlar ile yönetici payları için kullanılacağı belirtilmektedir.

Yine aynı Kanun maddesinin (i) bendinde; döner sermaye işletmesi faaliyetlerinin gerçekleştirilmesinde, kaynakların ekonomik, verimli ve tasarruflu kullanılmasının esas olduğu belirtilmiş olup yapılacak olan ödemelerde gelir-gider dengesinin gözetilmesinin zorunlu olduğu, hüküm altına alınmıştır.

2024-2026 yılı Dönemini kapsayan Bütçe Çağrısı ve Bütçe Hazırlama Rehberinin "Genel İlkeler" başlıklı 4.1 inci maddesinde, döner sermaye gelirleri ile bütçe kaynakları birlikte kullanılarak yürütülen hizmetlerde, döner sermayeler aracılığı ile karşılanabilecek ihtiyaçlar için bütçeden ödenek talebinde bulunulamayacağı belirtilmiştir.

Yukarıda yer alan açıklamalardan da anlaşılacağı üzere, Döner Sermaye İşletmesi tarafından karşılanması gereken giderlerin üniversite bütçesinden ödenmesi, döner sermaye işletmesinin özel bütçe tarafından finanse edildiği anlamına gelmektedir. Bu durumda, giderleri özel bütçe tarafından karşılanan döner sermaye birimi olması gerekenden daha az zarar ediyor görünmektedir.

Diğer taraftan, İşletme tarafından ödenmesi gerekirken özel bütçe tarafından ödenen söz konusu cari giderler nedeniyle, kurumun giderleri gelir tablosunda olması gereken miktardan daha düşük, ettiği zarar ise olması gerekenden daha düşük görünmektedir. Bunun sonucunda kurumun kar/zarar durumunu yansıtan gelir tablosu, işletmenin gerçek durumunu yansıtamadığından bu durum mali tabloların güvenilirliğini zedelemektedir.

Bu bağlamda;

" Döner Sermaye İşletmesi tarafından karşılanması gereken giderler neden üniversite bütçesinden ödenmiştir? Bu durum ne zamandır devam etmektedir? e Konuylailgili sorumluların tespiti için nasıl bir çalışma yürütülmektedir?

## Bakanlığın cevabı

/3yES3 Ge Tİ A/0s00x Se 6

b) 09/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1714399 sayılı yazınız.

c) 10/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1715447 sayılı yazınız. 1/59 (O Ol V'a

ç) 21/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1720765 sayılı yazınız. d)22/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1722809 sayılı yazınız. X/7 3745 Gk 30

e) 28/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1724950 sayılı yazınız.

f) 28/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1724967 sayılı yazınız. 145140 GE 00

Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d-e-f)'de kayıtlı yazıyla iletilen Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU'nun 7/34402, Tunceli Milletvekili Ayten KORDU'nun 7/34501, İstanbul Milletvekili Elif ESEN'in 7/34505, Diyarbakır Milletvekili Ceylan AKÇA CUPOLO'nun 7/34653 ve 7/35007, İzmir Milletvekili Yüksel TAŞKIN'ın 7/35012, 7/35017 ve 7/35387, İstanbul Milletvekili Özgül SAKİ'nin 7/35268, İzmir Milletvekili İbrahim AKIN'ın 735270, İstanbul Milletvekili İsa Mesih ŞAHİN'in 735274 ile Diyarbakır Milletvekili M. Sezgin TANRIKULU'nun 7/35542 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.

Elektronik Ağ: www.meb.gov.tr Faks: (0312)418 7539

A/)SOL1L

AĞN EC N Gil. 23 Çi a MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 10 EĞİTİMİN

"İç Es Golleri N YÜZYILI mm Strateji Geliştirme Başkanlığı ho SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ

Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından alınan 75133 sayılı konuya ilişkin yazıları Ek'te yer almaktadır.

YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı

Sayı (o :E-57802651-610-75133 Konu : Soru Önergeleri - 7/35012

MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA

(Strateji Geliştirme Başkanlığı) |" İlgi : a)22.10.2025 tarihli ve E-32661919-610-144635409 sayılı e)

b) Ankara Üniversitesi Rektörlüğünün 31.10.2025 tarihli "e 2467-610-2053165 sayılı yazısı.

İzmir Milletvekili Yüksel TAŞKIN tarafından veriğe 35012 esas sayılı Soru Önergesi Kurulumuz Başkanlığınca incelenmiştir.

Konuya ilişkin soru önergesine verilecek cevaplafâ,gşâ$ teşkil etmek üzere Ankara Üniversitesi

Rektörlüğünün vermiş olduğu bilgiler ekte sunulmaktag Bilgilerinize arz ederim.

Prof. Dr. Metin TOPCUOĞLU Başkan Vekili

Bu belge, güvenli elektironik imza ile imzalanmıştır. e Faks: 0(312) 266 47 59 R

Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı

Konu : Soru Önergeleri - 7/35012 Sayı (o :E-19482467-610-2053165 iv

YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞINA (Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı)

İlgi (o :24.10.2025 tarihli ve E-57802651-610-72773 sayılı yazınız. ©

İlgide kayıtlı yazınız ile; İzmir Milletvekili Yüksel TAŞ numaralı yazılı soru önergesinin sorularına verilecek cevaba edöğiç tarihine kadar soruonergesi(Oyok.gov.tr adresine iletilmesi gönderilmesi istenilmiştir. >

Bahse konu Önerge incelenmiş olup; konuya iliş | /ersitemiz 2024 yılı Sayıştay Denetimi bulgusunda yer verilmiş olan ödemelerle ilgili bulguya pen "Basımevi Müdürlüğü, Çocuk Kültürü Araştırma ve Uygulama Merkezi, Ankara Üniversitesi f merika Çalışmaları Araştırma ve Uygulama Merkezi, Ankara Üniversitesi Beşevler Anaokulu, Aykâgf "Üniversitesi Çocuk Bilim Merkezinin (Çocuk Üniversitesi) elektrik temini 4002459125 abone nü ağlı süzme sayaç ile Rektörlük havuz binasından sağlanmaktadır. Yalnızca Basımevi Müdürlüğü'nün tüketimini tespit için ayrı bir süzme sayaç takılmıştır. Basımevi Müdürlüğümüz tarafından kullanılan £ ve doğalgaz tüketiminin ise Üniversitemizin diğer birimlerinden ayrılmasıyla ilgili saha çalışnfAldğı yapılmış ve ana su tesisatına süzme su sayacı takılmıştır. Ancak, teknik olarak Basımevi Müdürl doğalgaz tüketiminin kesin tespiti için mevcut tesisatın uygun olmadığı görülmüştür.

Sonuç olarak; Elektrik ve s ilgili teknik sorun giderilinceye ka&ar Müdürlüğü ve diğer birimleri Çay yapıldığına dair kıyas hesapldfip tarafından verilen 7/35012 esas İdeşkil edecek bilgilerin 31.10.2025 e yazı ile Kurulunuz Başkanlığına arı ayrılmış olup, Basımevi Müdürlüğü doğalgaz tüketimiyle merkezi kazan dairesini besleyen doğalgaz sayacına ait, Basımevi An toplam tüketimin ne kadarı Basımevi Müdürlüğü tarafından apılmak suretiyle söz konusu tutarlar Üniversitemiz Döner Sermaye Bütçesinden Özel bütçeye fahsil edilecektir." şeklinde izahat getirilmiştir.

Bu doğrultuda i ti devam etmekte olup; Sayıştay Başkanlığı ilgili izleme raporunda ise " Netice itibarıyla; Dö aye İşletmesine ait giderlerin işletme tarafından ödenmesi gerekirken özel bütçe tarafından ödeliime mevzuata aykırılık teşkil etmekte olup, Kurumun gelir tablosunun gerçeği yansıtması için Buy ermaye İşletmesine ait giderlerin Üniversite Bütçesinden karşılanmaması gerekmektedir" şekile ifade edildiğinden ve sorumlu tespitine ilişkin herhangi bir ifadeye yer verilmediğinden gelayı ayrıca sorumlu tespiti işlemi gerçekleştirilmemiştir.

Va) Prof. Dr. Necdet ÜNÜVAR "VW Rektör Telefon No: 0312 214 13 50 Belge Geçer No: 0312 222 29 74 Telefon No:(312) 214 13 50-6417 ankunvreklğankunihs0T.kep.ir

---

**Kaynak gösterme:** Yüksel Taşkın (CHP, İzmir). “Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Ankara Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/35012, 10 Ekim 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-35012-sayistayin-2024-yili-denetim-raporu-nda-ankara-universitesi-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tespit (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/ff5b434b-18cc-42d0-977e-0199dcabb09c

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
