# Şans oyunlarından elde edilen toplam gelire ve yasa dışı kumar ve bahisle mücadeleye ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/35116
- **Veren:** Serhat Eren (DEM Parti, Diyarbakır)
- **Muhatap:** Hazine ve Maliye Bakanlığı (Mehmet Şimşek)
- **Veriliş tarihi:** 6 Ekim 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 94 gün sonra, 8 Ocak 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/8c220036-6ca5-45fe-a2c0-0199c2b2cb6b
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-35116-sans-oyunlarindan-elde-edilen-toplam-gelire-ve-yasa-disi-kumar-ve-bahisle-mucadeleye-ilisk

> Serhat Eren (DEM Parti), 6 Ekim 2025 tarihinde 7/35116 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 94 gün sonra, 8 Ocak 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Serhat EREN Diyarbakır Milletvekili

Kumar, bireylerin yaşamında ağır ekonomik ve sosyal sorunlara yol açarken, devletin kumar konusundaki politikaları toplumsal çelişkileri derinleştirmektedir. Türkiye'de 2025 yılı itibarıyla 15 yaş üstü nüfusun 9610,19i, yani yaklaşık 6,8 milyon kişi hayatında en az bir kez kumar oynamıştır. Bu tablo, milyonlarca insanın borçlanma, iflas, yoksullaşma ve aile bütünlüğünün dağılması riski altında olduğunu göstermektedir.

Devlet eliyle teşvik edilen Milli Piyango, İddaa ve Spor Toto gibi oyunlardan her yıl milyarlarca lira gelir elde edilmektedir. Ancak bu gelirlerin hangi bütçe kalemlerine aktarıldığı, toplum yararına mı yoksa başka alanlara mı yönlendirildiği belirsizdir. Yasal kumar oyunları "meşru bir eğlence" olarak sunulmakta, devlet eliyle toplumun bağımlılığa sürüklenmesi adeta normalleştirilmektedir.

Buna karşılık yasa dışı kumar ve bahis faaliyetleri her yıl milyarlarca liralık kayıt dışı ekonomi yaratmakta, kara para aklama ve organize suç bağlantılarıyla mali sistemi zayıflatmaktadır. MASAK raporlarında yasa dışı bahis kaynaklı para akışlarının bankacılık sistemi üzerinden yürütüldüğü ortaya konmasına rağmen, etkin bir denetim sağlanamamaktadır. Devletin hem yasal kumarı teşvik ederek gelir elde etmesi, hem de yasa dışı kumarı önlemede yetersiz kalması, kumar alanında kamu otoritesinin sorumluluğunu tartışmalı hale getirmiştir. Kumarın toplumsal maliyeti ile devletin buradan elde ettiği gelir arasındaki çelişki, sosyal politika ve bütçe planlaması açısından ciddi bir sorun olarak gündeme alınmak zorundadır.

Bu bağlamda;

1. 2021—2024 yılları arasında Milli Piyango, Spor Toto ve İddaa gibi yasal kumar oyunlarından elde edilen toplam gelir ne kadardır? Bu gelirlerin hangi bütçe kalemlerine aktarıldığına dair ayrıntılı bir dağılım yapabilir misiniz?

2. Bakanlığınız, yasal kumar oyunlarından elde edilen gelirlerin bağımlılıkla mücadele, halk sağlığı veya aile destek politikalarına aktarılması yönünde özel bir düzenleme Agile yapmayı planlamakta mıdır? Eğer böyle bir düzenleme yoksa, bu gelirlerin farklı alanlara yönlendirilmesinin gerekçesi nedir?

. Yasa dışı kumar ve bahis faaliyetleri nedeniyle ekonomide yıllık ne kadar kayıt dışı kayıp yaşanmaktadır? Bakanlığınız bu konuda düzenli bir mali etki analizi yapmakta mıdır?

. MASAK tarafından yasa dışı bahis ve kara para aklama bağlantılı kaç soruşturma yürütülmüştür? Bu soruşturmaların sonucunda toplam ne kadar malvarlığına el konulmuş, ne kadar idari veya adli para cezası uygulanmıştır?

. Bankacılık sistemi üzerinden yasa dışı bahis kaynaklı para transferlerini önlemek için hangi tedbirler alınmaktadır? Bu kapsamda bankalara yönelik kaç denetim gerçekleştirilmiştir?

. Yasadışı kumar faaliyetlerinin finansmanında kullanılan kripto para transferleriyle ilgili

Bakanlığınızın yürüttüğü özel bir denetim mekanizması bulunmakta mıdır?

. Devlet eliyle yürütülen yasal kumar oyunlarının toplumsal maliyeti ile bu oyunlardan elde edilen gelir arasında yapılan bir maliyet—yarar analizi var mıdır? Eğer yoksa bu konuda bir çalışma başlatılması planlanmakta mıdır?

. Bakanlığınız, uluslararası işbirliği kapsamında yasa dışı bahis gelirlerinin sınır ötesi transferlerinin engellenmesine dönük hangi girişimleri yürütmektedir? Bu girişimlerin sonuçları nelerdir?

. Yasal kumar oyunlarının reklam ve tanıtım faaliyetlerinin toplum üzerindeki etkisi maliye politikaları açısından değerlendirilmekte midir? Bu reklamların sınırlandırılması yönünde bir adım atılacak mıdır?

## Bakanlığın cevabı

İlgi 22/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04- 1720796 sayılı yazınız.

İlgi yazınız ekinde alınan Diyarbakır Milletvekili Sayın Serhat EREN'e ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.

Mehmet ŞİMŞEK Bakan

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4

7135116 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni

Sayın Serhat EREN, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.

Yasa dışı bahis, şans oyunları ve kumar faaliyetlerinin sanal mecralar, finansal sistem, reklam ve tanıtım kanalları ile uluslararası boyuttaki tüm aşamalarında tespiti ve engellenmesi amacıyla kamu kurumları ve sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği içinde gerekli çalışmalar yürütülmektedir. Bu kapsamda hazırlanan "Sanal Ortamda Yasa Dışı Bahis, Şans Oyunları ve Kumarla Mücadele Eylem Planı (2025-2026)", 1 Kasım 2025 tarihli ve 33064 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ile yürürlüğe girmiştir. Söz konusu Eylem Planı; dijital, finansal, toplumsal ve uluslararası tüm alanlarda kapsamlı ve bütüncül bir mücadele çerçevesi ortaya koymaktadır. Bu kapsamda gereken koordinasyon hassasiyetle yürütülmektedir.

Bununla birlikte, Bakanlığımızın yasa dışı bahis organizasyonlarına karşı çalışmaları, aralıksız bir şekilde devam etmektedir. Sanal Ortamda Oynatılan Talih Oyunları Hakkında Yönetmelik ve ilgili mevzuat gereğince, sanal ortamda kumar, yasa dışı şans ve bahis oyunları oynatan internet siteleri ile diğer platformlar takip edilmekte olup suç niteliğindeki yayınlar hakkında 5651 sayılı Kanun uyarınca erişimin engellenmesi sağlanmaktadır.

Yasa dışı yayın ve faaliyetlerin önlenmesi için esas olarak erişimin engellenmesi tedbiri uygulanmakta olup, 2025 yılında 82.476 adet sanal kumar ve yasa dışı şans ve bahis oyunu sitesi erişimin engellenmesi için Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuna bildirilmiştir. 2016 yılından 2025 yılı Kasım ayına kadar olan dönemde yasa dışı yayın yapan toplam 442.721 adet sanal kumar ve yasa dışı bahis sitesi/sosyal medya hesabı için yetkili Cumhuriyet başsavcılıklarına suç duyurusunda bulunulmuştur.

Diğer taraftan, Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından tertip edilen karşılığı nakit olmayan eşya piyangosu ve dijital şans oyunları ile ilgili bilgiler

"htips./www.mpi.gov.Ir/activilyreport " internet adresinde yayımlanmakta ve kamuoyuyla paylaşılmaktadır.

Ayrıca, soru önergesinde bahsi geçen gelirlere ilişkin tutarlar "https://muhasebat.hmb.gov.tr/genel-yönetim-butce-istatistikleri" internet adresinde yayımlanmakta ve kamuoyuyla paylaşılmaktadır.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 e-posta; şgbsorüymeryeleriu hinb goy 1 Elektronik Ağ: www.hmb gov.tr

Mehmet ŞİMŞEK
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Serhat Eren (DEM Parti, Diyarbakır). “Şans oyunlarından elde edilen toplam gelire ve yasa dışı kumar ve bahisle mücadeleye ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/35116, 6 Ekim 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-35116-sans-oyunlarindan-elde-edilen-toplam-gelire-ve-yasa-disi-kumar-ve-bahisle-mucadeleye-ilisk (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/8c220036-6ca5-45fe-a2c0-0199c2b2cb6b

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
