# Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Muş Alparslan Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/35119 - **Veren:** Sümeyye Boz Çakı (DEM Parti, Muş) - **Muhatap:** Hazine ve Maliye Bakanlığı (Mehmet Şimşek) - **Veriliş tarihi:** 13 Ekim 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 45 gün sonra, 27 Kasım 2025) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/80242b84-0a91-4e06-9f6e-0199e2a56a0d - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-35119-sayistayin-2024-yili-denetim-raporu-nda-mus-alparslan-universitesi-ile-ilgili-yaptigi-bazi > Sümeyye Boz Çakı (DEM Parti), 13 Ekim 2025 tarihinde 7/35119 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 45 gün sonra, 27 Kasım 2025). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet ŞİMŞEK tarafından Anayasa'nın 98'inci İçtüzüğün 96'ncı ve 99*uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. - Muş Alparslan Üniversitesi 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu'nda, kurumun iç kontrol sisteminin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu hükümlerine uygun biçimde kurulmadığı tespit edilmiştir. Rapora göre üniversitede iç denetçi atamaları yapılmamış, risk değerlendirme süreçleri tamamlanmamış, kontrol faaliyetleri belirlenmemiştir. Dahası, bu eksikliklerin 2023 yılı Sayıştay raporunda da aynı biçimde yer aldığı, ancak herhangi bir ilerleme kaydedilmediği belirtilmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kanun'un 11. maddesi uyarınca üst yöneticilerin "mali yönetim ve kontrol sisteminin kurulması, gözetilmesi ve izlenmesinden" doğrudan sorumlu olduklarını düzenleyen hükmün yerine getirilmediğini, dolayısıyla kurumsal düzeyde mali disiplin ve hesap verebilirlik zaafı bulunduğunu göstermektedir. İç kontrol sisteminin etkin olmaması; harcama süreçlerinin keyfi yürütülmesi, kamu kaynaklarının usulsüz kullanımı ve denetim dışı alanların genişlemesi risklerini doğurmaktadır. Üniversitede üç iç denetçi kadrosu bulunmasına rağmen hiçbir atamanın yapılmamış olması, kamu yönetimi açısından ciddi bir ihmaldir. Bu bağlamda: 1. Muş Alparslan Üniversitesi'nde iç denetçi kadroları boş olmasına rağmen neden bugüne kadar atama yapılmamıştır? 2. 5018 sayılı Kanun'un ll. maddesinde düzenlenen "üst yönetici sorumluluğu" kapsamında üniversite yönetimi hakkında herhangi bir idari ya da disiplin işlemi başlatılmış mıdır? 3. Üniversitenin risk analizine, iç kontrol eylem planına ve kontrol faaliyetleri listesine ilişkin güncel bir belge mevcut mudur? 4. Aynı bulgunun 2023 ve 2024 raporlarında tekrarlanmasına rağmen, Hazine ve Maliye Bakanlığı veya Yükseköğretim Kurulu tarafından bir denetim veya yaptırım uygulanmış mıdır? 5. İç denetim birimi bulunmayan üniversitelerin tespiti yapılmış mıdır? Bu kurumlara yönelik merkezi bir denetim planı veya yaptırım mekanizması geliştirilmesi yönünde Bakanlığınızca herhangi bir çalışma yürütülmekte midir? ## Bakanlığın cevabı İlgi yazınız ekinde alınan Muş Milletvekili Sayın Sümeyye BOZ'a ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir. Bilgilerini ve gereğini arz ederim. Mate Mehmet ŞİMŞEK Bakan Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 7/35119 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni Sayın Sümeyye BOZ, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun "İç denetçinin nitelikleri ve atanması" başlıklı 65'inci maddesinin üçüncü fıkrasında, "İç denetçiler, bakanlıklar ve bağlı idarelerde, üst yöneticilerin teklifi üzerine Bakan, diğer idarelerde üst yöneticiler tarafindan sertifikalı adaylar arasından atanır ve aynı usulle görevden alınır." hükmü yer almaktadır. Söz konusu düzenleme kapsamında, iç denetçi atamaları ilgili idarelerin üst yöneticilerinin sorumluluk alanında ve idari takdirleri kapsamında gerçekleştirilmektedir. Öte yandan, risk analizi, iç kontrol eylem planları ve kontrol faaliyetlerine ilişkin süreçler 5018 sayılı Kanunun yönetim sorumluluğu çerçevesinde ilgili kamu idareleri tarafından yürütülmektedir. Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 Telefon; (312415 12 09 Faks: (312415 26 80 e-posta; sgbsoruonergelenizhmb. goy. Elektronik Ağ: www.hımb,gov.tr Mehmet ŞİMŞEK Bakan --- **Kaynak gösterme:** Sümeyye Boz Çakı (DEM Parti, Muş). “Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Muş Alparslan Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/35119, 13 Ekim 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-35119-sayistayin-2024-yili-denetim-raporu-nda-mus-alparslan-universitesi-ile-ilgili-yaptigi-bazi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/80242b84-0a91-4e06-9f6e-0199e2a56a0d Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.