# Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/35232 - **Veren:** Ceylan Akça Cupolo (DEM Parti, Diyarbakır) - **Muhatap:** Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (Alparslan Bayraktar) - **Veriliş tarihi:** 15 Ekim 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 51 gün sonra, 5 Aralık 2025) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/e2f6c026-d30a-4a45-bf54-0199e7e24cc7 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-35232-sayistayin-2024-yili-denetim-raporu-nda-devlet-su-isleri-genel-mudurlugu-ile-ilgili-yaptig > Ceylan Akça Cupolo (DEM Parti), 15 Ekim 2025 tarihinde 7/35232 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 51 gün sonra, 5 Aralık 2025). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Alparslan BAYRAKTAR tarafından Anayasanın 98 ve İç Tüzüğün 96. ve 99. Maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporu'nda, "Diğer Bulgular" başlığı altında kurumun Hidroelektrik Santral (HES) işletmeleri ve mali yönetim süreçlerine dair önemli bulgulara yer verilmiştir. Bu bulgular, kamu kaynaklarının etkin yönetimi ve mali şeffaflık açısından kritik öneme sahiptir. Bu tespitlerden olan 2 numaralı bulgu; DSİ tarafından tahsil edilen ilave katkı payı formülünde | geçen ve yıllık sisteme verilen enerji üretim miktarını gösteren "E katsayısı" değerinin Türkiye | Elektrik İletim Anonim Şirketi (TEİAŞ) veya ilgili dağıtım şirketinden alınması gerekirken Elektrik Piyasaları İşletme Anonim Şirketi'nden (EPİAŞ) alındığı ve bunun kamu zararı oluşturduğudur. 3 numaralı bulgu ise; Elektrik Üretim Anonim Şirketine (EÜAŞ) devredilen HES"ler için devir sonrası yapılması gereken bazı yasal işlemlerin (özellikle Su Kullanım Hakkı Anlaşması imzalanması) tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Raporda devamla "Gerekli hukuki işlemlerin (Su Kullanım Hakkı Anlaşması'nın imzalanması) yapılmaması, Kurumun mali haklarının tam ve zamanında elde edilmesini riske atmaktadır." denmiştir. Bu bağlamda: 1. DSİ tarafından işletme hakkı devredilen Hidroelektrik Santrallerinden (HES) tahsil edilmesi gereken İlave Katkı Payı'nın, elektrik enerjisi üretim miktarının hatalı hesaplanması nedeniyle eksik tahsil edildiği tespit 'edilmiştir. Söz konusu hatalı hesaplama yönteminin kaynağı nedir ve bu yöntemin düzeltilmesi için Bakanlığınız ve DSİ nezdinde hangi idari ve teknik çalışmalar başlatılmıştır? 2. Hatalı hesaplama sonucu kamu gelirinde meydana gelen eksikliğin toplam tutarı (gelir kaybı) ne kadardır? Bu eksik tahsilatın yasal faiziyle birlikte geri alınması amacıyla HES işletmecileri hakkında başlatılan hukuki veya idari süreçler var mıdır; varsa hangi aşamadadır? . DSİ'den Elektrik Üretim Anonim Şirketine (EÜAŞ) devredilen HES'lere ait işlemlerin bugüne kadar tamamlanamamasının gerekçesi nedir? . 4628 sayılı Kanun'a göre zorunlu olan bu anlaşmaların gecikmeli imzalanmasıyla ilgili olarak, Bakanlığınızın Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) ve EÜAŞ ile yürüttüğü koordinasyon ve yaptırım süreci nasıldır? . DSİ ve EÜAŞ arasındaki bu devir işlemlerinin ve sabit varlık kayıtlarının, mali tablolarda hatalara ve belirsizliğe yol açmaması için kesin olarak tamamlanacağı bir takvim belirlenmiş midir? Belirlendiyse, bu takvime uyulmasını sağlamak adına Bakanlığınızın denetim mekanizması ne olacaktır? . Devir süreçlerinin ve mali kayıtların tamamlanmaması nedeniyle kamu idarelerinin mali tablolarında oluşan hataların (muhasebe/mali raporlama) düzeltilmesi amacıyla alınacak tedbirler nelerdir? ## Bakanlığın cevabı ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI Strateji Geliştirme Başkanlığı 7 ) 2025 AİLE YILI 3 GÜNLÜDÜR Sayı — :64272063-610- 21861 g4 Ade 10 Konu : Yazılı Soru Önergesi (7/35232) UL UR A w 35232. TURKİYE BUYUK MİLLET MECLİSİ RAŞKANLIGINA EK © İlgi (o : 22/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07-1722809 sayılı yazınız. Diyarbakır Milletvekili Sayın Ceylan AKÇA CUPOLO'nun tarafıma tevcih ettiği 7/35232 esas numaralı yazılı soru önergesi Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 99 uncu maddesi gereği ekte cevaplandırılmaktadır. Bilgilerinizi arz ederim. Alparsli/n BAYRAKTAR Bakan Telefon No:312) 546 58 27 CUPOLO'NUN YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN ! DON AI CEVAPLAR Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü (DSİ) tarafından inşa edilmiş ve işletmeye alınmış santralların enerji üretimi ile ilgili kısımları ve bunların mütemmim cüzleri olan taşınmazların Elektrik Üretim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü (EÜAŞ)'a devir işlemleri Bakanlığımızca oluşturulan Komisyon tarafından yürütülmektedir. Bu çerçevede 2007 yılından bugüne kadar toplam 50 adet Hidroelektrik Santral (HES) EÜAŞ tarafından devir alınarak mali tablolara işlenmiştir. Önergede ifade edilen Su Kullanım Hakkı Anlaşmaları, ilave katkı payı hesaplanması ve tahsiline ilişkin usul ve esaslar "Elektrik Piyasasında Üretim Faaliyetinde Bulunmak Üzere Su Kullanım Hakkı Anlaşması İmzalanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik" kapsamında düzenlenmiş olup, bu Yönetmeliğe ilişkin hususlarda ilgili Yönetmeliğin yürütücüsü olan Tarım ve Orman Bakanlığı'ndan görüş alınmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir. --- **Kaynak gösterme:** Ceylan Akça Cupolo (DEM Parti, Diyarbakır). “Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/35232, 15 Ekim 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-35232-sayistayin-2024-yili-denetim-raporu-nda-devlet-su-isleri-genel-mudurlugu-ile-ilgili-yaptig (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/e2f6c026-d30a-4a45-bf54-0199e7e24cc7 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.