# Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Karamanoğlu Mehmetbey Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/35240 - **Veren:** Ceylan Akça Cupolo (DEM Parti, Diyarbakır) - **Muhatap:** Hazine ve Maliye Bakanlığı (Mehmet Şimşek) - **Veriliş tarihi:** 15 Ekim 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 43 gün sonra, 27 Kasım 2025) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/1c3cecd4-0e12-4eb1-a666-0199e8d2b7e7 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-35240-sayistayin-2024-yili-denetim-raporu-nda-karamanoglu-mehmetbey-universitesi-ile-ilgili-yapt > Ceylan Akça Cupolo (DEM Parti), 15 Ekim 2025 tarihinde 7/35240 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 43 gün sonra, 27 Kasım 2025). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın, Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet ŞİMŞEK tarafından Anayasanın 98 ve İç Tüzüğün 96. ve 99. Maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. Karamanoğlu Mehmetbey Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi'nin 2024 Yılı Sayıştay Düzenlilik Denetim Raporu'nda, İşletme tarafından yapılan ve hizmet üretimiyle doğrudan ilişkisi bulunmayan genel yönetim giderlerinin (personel ek ödemeleri, büro malzemesi alımları, temizlik ve enerji giderleri gibi) hatalı bir şekilde 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabı'nda izlendiği tespit edilmiştir. Bu durumun, ilgili muhasebe hesaplarının ve dolayısıyla kurum gelir tablosunun gerçek durumu yansıtmamasına neden olduğu Sayıştay tarafından rapor edilmiştir. Bu bağlamda: 1. Muhasebe ve Raporlama Sistemi'nin, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından kurulan ve yönetilen Bütünleşik Kamu Mali Yönetim Bilişim Sistemi (BKMYS) üzerinden yürütüldüğü dikkate alındığında, bu tür sınıflandırma hatalarını sistem üzerinden önleyici veya tespit edici (hata mesajı, uyarı mekanizması gibi) mekanizmaların geliştirilmesi için Bakanlığınızın bir çalışması bulunmakta mıdır? 2. Bakanlığınız kamu idarelerinde mali tabloların güvenilirliğini doğrudan etkileyen bu tür temel muhasebe hatalarının önüne geçilmesi amacıyla, Döner Sermayeli İşletmelerde görevli Muhasebe Yetkilisi ve diğer ilgili personele yönelik 2025 ve 2026 yılları için planlanan eğitim ve farkındalık çalışmaları nelerdir? 3. Söz konusu hatalı kayıtların (740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabı yerine 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı'nın kullanılması), sadece Karamanoğlu Mehmetbey Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi'ne mi özgüdür, yoksa diğer üniversiteler veya kamu kurumları döner sermaye işletmelerinde de yaygın bir bulgu mudur? 4. Sayıştay raporunda yer alan bulguya istinaden, İşletme'nin 2024 yılına ait muhasebe kayıtlarının ve mali tablolarının, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'ne uygun hale getirilmesi için İşletmeye Bakanlığınızca herhangi bir süre verilmiş midir? Verilmişse, bu düzeltmelerin hangi tarihe kadar tamamlanması beklenmektedir? o ## Bakanlığın cevabı İlgi 1 22/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1722809 sayılı yazınız. İlgi yazınız ekinde alınan Diyarbakır Milletvekili Sayın Ceylan AKÇA CUPOLO'ya ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir. Mata Mehmet ŞİMŞEK Bakan Bilgilerini ve gereğini arz ederim. Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 7135240 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni Sayın Ceylan AKÇA CUPOLO, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim. Kamu mali yönetim sistemimiz içeresinde yer alan döner sermayeli işletmeler mali iş ve işlemlerini 01/05/2007 tarihli ve 26509 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği" hükümlerine göre yürütmektedir. Anılan Yönetmeliğin "740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabı"nın hesabın niteliğini düzenleyen 496'ncı maddesinde; "Hizmet üretim maliyeti hesabı, hizmet işletmelerinde üretilen hizmetler için yapılan giderlerin izlenmesi için kullanılır." hükmü, aynı Yönetmeliğin "770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı"nın hesabın niteliğini düzenleyen 517'nci maddesinde ise, "Genel yönetim giderleri hesabı, işletmenin yönetim fonksiyonları, işletme politikasının tayini, organizasyon ve personel, idare hizmetleri, büro hizmetleri gibi üretilen veya satılan malın maliyeti ile doğrudan ilişkisi kurulamayan genel mahiyetteki giderlerin izlenmesi için kullanılır. " hükmü yer almaktadır. Hizmet alanında faaliyette bulunan bir döner sermaye işletmesinde hizmet üretim faaliyetinin yanı sıra genel yönetim ile ilgili giderler de anılan Yönetmelik maddeleri kapsamında yapılabileceğinden söz konusu giderin türüne göre kullanıcılar tarafından muhasebe kayıtlarının yapılması gerekmektedir. Bu nedenle; Bütünleşik Kamu Mali Yönetim Bilişim Sistemi (BKMYBS) içerisinde hizmet üretimi yapan işletmelerin genel yönetim giderleri hesabını kullanmasını kısıtlayıcı bir geliştirme yapılmasının uygun olmayacağı değerlendirilmektedir. Ayrıca, soru önergesine konu hatalı hesap kodunun kullanılmasından kaynaklı söz konusu hata kullanıcı kaynaklıdır. BKMYBS içerisinde kullanıcı kaynaklı hataları en aza indirmek ve muhasebe kayıtlarının doğru yapılmasını sağlamak amacıyla Bakanlığımız tarafından 2024 yılında döner sermayeli işletmelerde görev yapan sistem kullanıcılarına 25 saat online, 42 saat yüz yüze olmak üzere toplam 67 saat eğitim düzenlenmiş olup önümüzdeki dönemde de eğitim faaliyetlerimiz devam edecektir. Diğer taraftan, kullanıcı kaynaklı muhasebe kayıt hatalarını en aza indirmek amacıyla sistem üzerinde 37 adet kontrol bulunmaktadır. Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 Mehmet ŞİMŞEK Bakan --- **Kaynak gösterme:** Ceylan Akça Cupolo (DEM Parti, Diyarbakır). “Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Karamanoğlu Mehmetbey Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/35240, 15 Ekim 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-35240-sayistayin-2024-yili-denetim-raporu-nda-karamanoglu-mehmetbey-universitesi-ile-ilgili-yapt (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/1c3cecd4-0e12-4eb1-a666-0199e8d2b7e7 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.