# Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Muğla Sıtkı Koçman Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/35272 - **Veren:** Yılmaz Hun (DEM Parti, Iğdır) - **Muhatap:** Millî Eğitim Bakanlığı (Yusuf Tekin) - **Veriliş tarihi:** 16 Ekim 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 28 gün sonra, 13 Kasım 2025) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/3530350a-b49c-40cf-a469-0199f1eeb35b - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-35272-sayistayin-2024-yili-denetim-raporu-nda-mugla-sitki-kocman-universitesi-ile-ilgili-yaptigi > Yılmaz Hun (DEM Parti), 16 Ekim 2025 tarihinde 7/35272 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 28 gün sonra, 13 Kasım 2025). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. Yılmaz HUN Iğdır Milletvekili Sayıştay Başkanlığının Muğla Sıtkı Koçman Üniversitesi 2024 yılı düzenlilik denetimi sonucunda hazırladığı raporda, kamu kaynaklarının yönetiminde ciddi mevzuat ihlalleri ve mali disiplinsizlik tespit edilmiştir. Rapora göre, üniversitede dolu kadrolara hukuka aykırı şekilde görevlendirmeler yapılmış; ihale süreçlerinde teknik şartnameye uygun olmayan malzeme alımlarına onay verilmiş; muayene ve kabul komisyonlarının işlevsizliği nedeniyle bu alımların kontrolü sağlanmamıştır. Ayrıca taşınır malların kayıt dışı kullanıldığı, bazı alımların ödeme belgelerinde tutarsızlık bulunduğu, iç kontrol sisteminin zayıf olduğu ve denetim mekanizmalarının işlemediği belirlenmiştir. Bu tespitler, kamu kaynaklarının şeffaf, etkin ve hukuka uygun kullanılmadığını, liyakat ve denetim ilkelerinin zayıfladığını göstermektedir. Bu bağlamda; 1. Muğla Sıtkı Koçman Üniversitesi"nde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na aykırı biçimde dolu kadrolara görevlendirme yapıldığı iddiaları doğru mudur? Bu görevlendirmelerin gerekçesi nedir? 2. Söz konusu görevlendirmelere ilişkin olarak herhangi bir idari veya disiplin soruşturması başlatılmış mıdır? 3. Sayıştay'ın belirttiği üzere, ihale süreçlerinde teknik şartnameye uymayan mal ve malzeme alımları yapıldığı tespit edilmiş midir? Bu alımların toplam tutarı nedir ve hangi firmalardan gerçekleştirilmiştir? 4. Uygunluk kontrolü yapılmadan teslim alınan mal veya hizmetlere ilişkin olarak ilgili muayene ve kabul komisyonu üyeleri hakkında herhangi bir.idari işlem yapılmış mıdır? $ Üniversitenin taşınır mal yönetiminde tespit edilen eksiklikler giderilmiş midir? Kayıt dışı kullanılan malzemelerin tespiti için bir envanter çalışması yapılmış mıdır? 6.Raporun işaret ettiği gibi iç kontrol sisteminde görev, yetki ve sorumluluk alanlarının belirsizliği devam etmekte midir? Bu eksikliklerin giderilmesi amacıyla yeni bir düzenleme planlanmakta mıdır? 7.Üniversitenin satın alma ve ödeme süreçlerinde tespit edilen eksik veya tutarsız belge düzenlemeleriyle ilgili olarak hangi düzeltici işlemler yapılmıştır? 8.Sayıştay'ın 2024 yılı raporunda tespit edilen bu bulgulara rağmen üniversite yönetimi hakkında herhangi bir mali yaptırım veya uyarı kararı alınmış mıdır? ## Bakanlığın cevabı c) 28/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1724950 sayılı yazınız. ç)31/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1726344 sayılı yazınız. Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç)'de kayıtlı yazıyla iletilen İzmir Milletvekili Yüksel TAŞKIN'ın 7/35021 ve 7/35023, İstanbul Milletvekili Çiçek OTLU'nun 7/35028, 7/35029, 7135030 ve 7/35031, İstanbul Milletvekili Özgül SAKİ'nin 7/35267, İzmir Milletvekili İbrahim AKIN*ın 7735271, Iğdır Milletvekili Yılmaz HUN'un 7/35272 ve 7/35273, İstanbul Milletvekili Engin ALTAY'ın 7735388 ile Eskişehir Milletvekili İbrahim ARSLAN'ın 7/35638 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulrşuştur. 4)388 MilN Eğitim Baka Elektronik Ağ: www.meb.gov.tr MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 00 EĞİTİMİN Strateji Geliştirme Başkanlığı YüzYıLI , aaa ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından alınan 75531sayılı konuya ilişkin yazıları Ek'te yer almaktadır. YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı Sayı (o :E-57802651-610-75531 Konu : Soru Önergeleri - 7/35272 MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA (Strateji Geliştirme Başkanlığı) b) Muğla Sıtkı Koçman Üniversitesi Rektörlüğünün 03.11. arıhli ve E-68460721-610- 1086688 sayılı yazısı. © Iğdır Milletvekili Yılmaz HUN tarafından verilen 7/3 as sayılı Soru Önergesi Kurulumuz Başkanlığınca incelenmiştir. #eşkil etmek üzere Muğla Sıtkı Koçman ktadır. Konuya ilişkin soru önergesine verilecek cevapla Üniversitesi Rektörlüğünün vermiş olduğu bilgiler ekt Bilgilerinize arz ederim. Prof. Dr. Metin TOPCUOĞLU Başkan Vekili Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı yası Fitaş Paran vi Sayı o: E-68460721-610-1086688 Konu : Soru Önergeleri - 7/35272 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞINA İlgi (o :24.10.2025 tarihli ve E-57802651-610-72954 sayılı yazınız O İlgi yazınızda, 7/35272 esas numaralı yazılı soru önergesine v cevaba esas teşkil edecek bilgilerin Başkanlığınıza gönderilmesi istenmekte olup soru önerggşi er alan 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporu hakkındaki sorular için Üniversitemizce şlam cevaplar yazımız ekinde gönderilmektedir. | Üniversitemiz hakkındaki 2024 Yılı Sayıştay Deneti Üniversitemiz tarafından 2024 yılına ilişkin sunulan geçerli mali rapor ve tablolarının tüm önemli yönleriyle doğru belirtilmektedir. Üniversitemiz, kaynaklarının planlanmış amaçla uygun olarak etkili, ekonomik, verimli kullanılmasını ' standartlarla uyumlu olarak oluşturduğu ve uyguladığı çerçevesinde, mesleki değerlere ve yönetim sofuf düzeydeki yetkili ve sorumluların karar ve işlemi oz inun Denetim Görüşü bölümünde, nl raporlama çerçevesi kapsamındaki #hilir bilgi içerdiği kanaatine varıldığı ürultusunda ve iyi mali yönetim ilkelerine jall saydamlığı sağlamaya yönelik uluslararası ib verebilir mali yönetim ve iç kontrol sistemi ğluğu anlayışına sahip yetkin yönetici ve her #finin mevzuata uygunluğu konularında gereken güvenceyi sağlamakta olup 2024 Yılı Sayıştay gdenetim Raporunda kamu menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus tespit edilmemiştir. Çini Bilgilerinize arz ederim. Prof. Dr. Turhan KAÇAR © Rektör l/MUĞLA Mali Hizmetler Uzman Yardımcısı Lar lefon No: 0252 211 1266 Faks No: 0252211 1272 Telefon No: 0.252.211 1275 ws ir -Posta: sgdb(Omu.edu.tr İnternet Adresi: www.strateji.mu.edu.tr pk er Muğla Sıtkı Koçman Üniversitesinin 7/35272 Esas Numaralı Soru Önergesine Cevapları I-Muğla Sıtkı Koçman Üniversitesi'nde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na biçimde dolu kadrolara görevlendirme yapıldığı iddiaları doğru mudur? Bu görevlend gerekçesi nedir? v Cevap I-Rektörlüğümüzce mevzuata aykırı biçimde görevlendirme yapıldığı fcdilar doğru değildir. Üniversitemiz bünyesinde dolu olan kadrolara yapılan vekaleten görevlendirmeler, 657 sayılı Kanun'un 86'ncı maddesinde belirtilen istisnalardan "geçici görev" kapsamındadır. Söz konusu personelin kadro birimlerinde âtıl kalmaması ve hizmetlerin devamlılığının sağlanması için vekaleten görevlendirmeler yapılmıştır. 2-Söz konusu görevlendirmelere ilişkin olarak herhangi bir ida eya disiplin soruşturması başlatılmış mıdır? Cevap 2-2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 13/6 iğddesinde "Rektörün görev, yetki ve sorumlulukları" arasında yer alan "Gerekli gördüğü höllerde üniversiteyi oluşturan kuruluş ve birimlerde görevli öğretim elemanlarının ve diğer ersonelin görev yerlerini değiştirme veya bunlara yeni görevler vermek" hükmü doğrultuşunda mevzuata uygun işlem tesis edildiğinden iye soruşturmaya gerek bulunmamaktadır. alımları yapıldığı tespit edilmi m "Bu alımların toplam tutarı nedir ve hangi firmalardan gerçekleştirilmiştir? Cevap 3-"32 Kalem Tx & Malzemesi Alımı İhalesi" yapılarak malzemeler ekonomik açıdan en avantajlı 3 a tu fifgnadan alınmıştır (1.Ebru İzmirlioğlu; 2.CTS Endüstriyel Temizlik Maddeleri Gıda Aabalaj Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi; 3.Vitateks Tekstil Medikal Temizlik Gıda İnşâ tizm Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi). Yüklenici firmaların her bir İği malzemelerin teknik şartnamelere uygunluğu Muayene ve Kabul dönem için tesi Komisyonu. şlardtından örnekleme yöntemiyle kontrol edilerek kabulü yapılmıştır. Üçüncü dönemde te$ m alınan malzemelerin tamamından numuneler alınarak teknik şartnamelerine uygunluk kontrolü yapılmış ve 11. kalemde yer alan orta boy çöp poşeti ile 12. kalemde yer alan. büyük boy çöp poşetlerinden alınan örneklerin teknik şartnameye uygun olmadığı tespit edilmi ik Yüklenici firmadan teknik şartnameye uymayan malzemelerin değişimi talep $ ve 82.300,00-TL tutarındaki söz konusu malzemeler firma tarafından hibe edilerek değiştirilmiş olup taşınır işlem fişi ile Üniversitemiz kayıtlarına alınmıştır. Muğla Sıtkı Koçman Üniversitesinin 7/35272 Esas Numaralı Soru Önergesine Cevapları Pa kili? 4-Uygunluk kontrolü yapılmadan teslim alınan mal veya hizmetlere ilişkin olara muayene ve kabul komisyonu üyeleri hakkında herhangi bir idari işlem yapılmış mıdı Cevap 4-Teknik şartnameye uygun olmadığı belirlenen kalemlerdeki malzemeler Muayne € ve miayân çöp poşetlerinin tespiti yapılmıştır. Yüklenici firmayla imzalanan Sözleşmenin 40. maddesinde yer Kabul Komisyonunca detaylı olarak kontrol edilmiş olup teknik şartnameye, alan "İdare, teslim edilen malda/işte hileli malzeme kullanılması veya malın telyik gereklerine alinde, malın teknik rindmeye uygun hale edilmesi veya işin uygun olarak imal edilmemiş olması veya malda/iste gizli ayıpların olma şartnameye uygun başka bir mal ile değiştirilmesi veya işin teknik getirilmesini Yükleniciden talep eder. Malın/işin İdare tarafından, Ç üretim aşamasında ya da teslim öncesi imalat aşamasında denetlenğilğyolması veya işin kabul edilmiş olması yüklenicinin sözleşme hükümlerine uygun* Teslimi veya iş yapma hususundaki sorumluluğunu ortadan kaldırmaz" hüküm gefeğindö" yüklenici firmadan teknik "söz konusu malzemeler firma şartnameye uymayan malzemelerin değişimi talep edilmi tarafından değiştirilmiştir. Muayene ve kabul işlemlerişsişinöönemi ve özelliği dikkate alınarak kurulan komisyon tarafından mevzuata uygun şekil Tine getirildiğinden ve eksiklikler tespit edilerek düzeltildiğinden, komisyon üyeleri hakkırıda idari işleme yer bulunmamaktadır. S-Universitenin taşınır mal yönetiminde tespit edilen eksiklikler giderilmiş midir? Kayıt dışı kullanılan malzemelerin tespiti için bipayanlr yapılmış mıdır? Cevap 5-Üniversitemiz hakkında. düzehlenen denetim raporunda böyle bir bulgu tespit edilmemiştir. Üniversitemizde : & zekleştirilen bilgilendirme ve paylaşım toplantılarında, harcama birimlerinde taşınır mâl Yönetiminde yaşanan sorunlar da ele alınarak çözüm önerileri ve kontrol süreçlerinde dikka gilmesi gereken hususlar değerlendirilmekte, taşınır yönetimi ile ilgili sorumluluk! lak, "hususunda gereken özenin gösterilmesinin önemi harcama birimlerimizin yöne icil ihe bildirilmektedir. Eğitim takvimine istinaden, harcama birimlerimizin taşın yı ve kontrol süreçlerinde görev yapan personele yönelik olarak "Taşınır Mal Yöng neli ve "Taşınır Kayıt ve Yönetim Sistemi Uygulamaları Eğitimi" gerçekieşiirilmiştir. Eğitimlerde mali mevzuat çerçevesinde taşınır malların kaydı, muhafazasış#kullânımı, devri, tahsisi, taşınır yönetimi ile ilgili sorumluluklar ve yönetim hesabının verilmesine ilişkin konular detaylı ve yüz yüze uygulamalı olarak anlatılmıştır. Bu eğitimlerde"harcama birimlerinde görev yapan personele ilgili mevzuat çerçevesinde gerekli bilgilendirmeler yapılarak bilgilerinin güncel kalması sağlanmıştır. Taşınır kayıt yetkilileri yıl soh en ilişkin işlemlerinde her bir taşınır grubu için Taşınır Sayım v ve Döküm belirsizliği devam etmekte midir? Bu eksikliklerin giderilmesi amacıyla yeni bir düze lere planlanmakta mıdır? Gr, "Kurum organizasyon yapısı içerisinde görev, yetki ve sorumluluklar ile yetki devirleri ve sınırları tam ve açık bir şekilde belirlenip yazılı hale getirilmiştir. İdarede "Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri" ile ilgili eğitim ve bilgilendirme çalı Üniversitemizin iç kontrol sisteminde görev, yetki ve sorumluluk, alı arı yeterlidir..." ve-sorumluluklar-8083) yer almaktadır. İç Kontrol sistemi hakki değerlendirmelerinizi ve iyileştirmeye açık alanlar için alınması gereken önlemlerle ile görüş, öneri ve taleplerinizi ickontrol()mu.cdu.tr adresine e-posta ile bildirebilirsiniz. .... * 7-Üniversitenin satın alma ve ödeme süreçlerind ii edilen eksik veya tutarsız belge düzenlemeleriyle ilgili olarak hangi düzeltici işlem er yapılmıştır? Cevap 7- Üniversitemiz hakkında düzenlenen ç eletim raporunda böyle bir bulgu tespit edilmemiştir. Eğitim takvimine istinaden, haröama birimlerimizin satın alma ve ödeme süreçlerinde görev yapan personele yönelik mi "Satın Alma İşleri ile İlgili Mevzuat ve Uygulamalar Eğitimi" yüz yüze ve uzaktan gerçekleştirilmiştir. Bu eğitimlerde harcama birimlerinde görev yapan personele ilgi yapılarak bilgilerinin güncel yi  başlığında "uğ Sıtkı Koçman Üniversitesi 2024 yılına ilişkin yukarıda belirtilen ve kamu idaresi tarafından sunulan geçerli finansal raporlama çerçevesi kapsamındaki mali rapor ve tablolarının, tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir bilgi içerdiği kanaatine varılmıştır." Denilgrek © "olumlu görüş verilmiştir. Üniversitemiz, kaynaklarının planlanmış amaçlar doğfulttiğyunda ve iyi mali yönetim ilkelerine uygun olarak etkili, ekonomik, verimli yengec ve mali saydamlığı sağlamaya yönelik uluslararası standartlarla uyumlu olarak vi luştarduğu ve uyguladığı hesap verebilir mali yönetim ve iç kontrol sistemi çerçevesinde, " Tnesleki değerlere ve yönetim sorumluluğu anlayışına sahip yetkin yönetici ve her düzeydeki yetkili ve sorumluların karar ve işlemlerinin mevzuata uygunluğu konularında gereken & güvenceyi sağlamakta olup mali yaptırım veya cezaya gerek bulunmamaktadır. --- **Kaynak gösterme:** Yılmaz Hun (DEM Parti, Iğdır). “Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Muğla Sıtkı Koçman Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/35272, 16 Ekim 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-35272-sayistayin-2024-yili-denetim-raporu-nda-mugla-sitki-kocman-universitesi-ile-ilgili-yaptigi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/3530350a-b49c-40cf-a469-0199f1eeb35b Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.