# Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Bakanlık ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/35305
- **Veren:** Aşkın Genç (CHP, Kayseri)
- **Muhatap:** Adalet Bakanlığı (Yılmaz Tunç)
- **Veriliş tarihi:** 17 Ekim 2025
- **Durum:** Cevaplanmadı (TBMM: “Cevaplanmadığı Gelen Kağıtlarda İlan Edildi”)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/36c8647e-1df2-4020-b74d-019a05bae337
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-35305-sayistayin-2024-yili-denetim-raporu-nda-bakanlik-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tespitlere-iliski

> Aşkın Genç (CHP), 17 Ekim 2025 tarihinde 7/35305 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. Cevaplanmadı (TBMM: “Cevaplanmadığı Gelen Kağıtlarda İlan Edildi”).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98, TBMM İçtüzüğü'nün 96 ve 99'uncu maddeleri uyarınca Adalet Bakanı Yılmaz TUNÇ tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.

Sayıştay Başkanlığı'nın yayımladığı 2024 yılı Adalet Bakanlığı Düzenlilik Denetim Raporu, Bakanlığın mali yönetiminde ve kaynak kullanımında ciddi denetim zafiyetleri bulunduğunu ortaya koymuştur.

Raporda; ara buluculuk aidatlarının düzenli olarak tahsil edilmediği, doğrudan temin yöntemiyle yapılan alımların mevzuata aykırı biçimde parçalara bölünerek gerçekleştirildiği, muhasebe kayıtlarında belirsizlik yaratan 13 milyon TLlik harcama farkı bulunduğu ve bazı harcama birimlerinde ödenek üstü işlemler yapıldığı tespit edilmiştir.

Sayıştay denetçileri, 2024 yılı sonu itibarıyla 18 milyon TL tutarında ara buluculuk aidatının tahsil edilmediğini, aidatların takibine yönelik herhangi bir bilişim altyapısının bulunmadığını ve Bakanlığın bu alacakların tahsili için gerekli idari süreci işletmediğini raporlamıştır.

Raporda, bazı alımların 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 22'nci maddesinde belirtilen parasal limitlerin altında kalacak şekilde parçalara bölünerek doğrudan temin yoluyla yapıldığı, aynı mal veya hizmet alımlarının birbirinden ayrı gösterilerek ihale zorunluluğunun fülen ortadan kaldırıldığı belirtilmiştir. '

Adres: Devlet Mah. TBMM Halkla İlişkiler Binası 5. Kat E Blok Oda No: 501 Çankaya/Ankara

Ayrıca denetimlerde, bazı harcama birimlerinin kayıtları ile Bakanlık merkez muhasebe kayıtları arasında yaklaşık 13 milyon TL fark bulunduğu, bu farkın hangi işlem veya döneme ait olduğunun belirlenemediği saptanmıştır.

Bu tespitler; yargı teşkilatının mali kaynaklarının yönetiminde şeffaflık, hesap verebilirlik ve mali disiplin ilkelerinin zedelendiğini göstermektedir. Kamu kaynaklarının adalet sisteminin geliştirilmesi için kullanılmak yerine denetim dışı süreçlere yönelmesi, bütçe güvenliğini ve kurumsal itibarı zedelemektedir.

Bu bağlamda;

. Sayıştay raporunda belirtilen 18 milyon TL tutarındaki tahsil edilmemiş ara buluculuk aidatları hangi yıllara aittir? Bu tutarın ne kadarı 2024 yılı içinde tahsil edilmiştir? Kalan alacakların tahsili için hangi yasal süreçler başlatılmıştır?

. Arabuluculuk sisteminde tahsil edilmesi gereken aidatların takibini sağlamak amacıyla

Bakanlık bünyesinde neden dijital bir izleme ve tahsilat sistemi kurulmamıştır? Bu eksikliğin giderilmesi için planlanan proje veya yazılım çalışması var mıdır?

. Sayıştay raporunda yer alan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 22'nci maddesinde belirtilen parasal limitlerin altında kalacak şekilde doğrudan teminlerin parçalara bölünmesi tespitine ilişkin olarak; bu uygulamaların gerçekleştiği birimler hangileridir? Parçalı alım yöntemiyle yapılan işlemlerin toplam tutarı nedir? Bu işlemler sonucunda oluşan kamu zararı hesaplanmış mıdır?

. Sayıştay raporunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 22'nci maddesinde öngörülen parasal limitlerin altında kalmak amacıyla aynı nitelikteki mal ve hizmet alımlarının parçalara bölünerek doğrudan temin yoluyla yapıldığı belirtilmektedir. Parçalara bölündüğü tespit edilen alımların türü ve toplam tutarı nedir? Bu alımlarda aynı firmalar veya yüklenicilerle tekrarlayan sözleşmeler yapılmış mıdır? Bakanlığın harcama birimlerinde doğrudan temin limitinin altında kalmak için önceden planlanmış alım listeleri oluşturulduğu yönünde tespit var mıdır? Doğrudan temin kararlarına onay veren harcama yetkilileri ve ihale komisyonu üyeleri kimlerdir? Bu işlemler nedeniyle oluşan kamu zararının toplam tutarı nedir? İlgili kişiler hakkında idari, mali veya adli herhangi bir soruşturma başlatılmış mıdır? Bu alımlarda çıkar çatışması veya firmalarla süreklilik ilişkisi tespit edilmiş midir?

. Raporun tespit ettiği 13 milyon TL tutarındaki muhasebe farkı hangi birimlerde ortaya çıkmıştır? Bu farkın hangi harcama veya gelir kalemlerinden kaynaklandığı belirlenmiş midir? Bu farkın sorumlularına ilişkin olarak herhangi bir tazmin, mahsup veya savcılığa bildirim süreci başlatılmış mıdır?

Adres: Devlet Mah. TBMM Halkla İlişkiler Binası 5. Kat E Blok Oda No: 501 Çankaya/Ankara

6. 2024 yılında Bakanlık merkez teşkilatı veya adliye birimlerinde ödenek üstü harcama yapıldığı iddiaları doğru mudur? Varsa toplam tutarı nedir ve bu ödemeler hangi kaynaklardan karşılanmıştır?

7. Sayıştay raporunda yer alan tüm bulgular için Bakanlık tarafından bir eylem planı hazırlanmış mıdır? Bu planın yürürlüğe giriş tarihi ve sonuç raporu kamuoyuyla paylaşılacak mıdır?

Adres: Devlet Mah. TBMM Halkla İlişkiler Binası 5. Kat E Blok Oda No: 501 Çankaya/Ankara

---

**Kaynak gösterme:** Aşkın Genç (CHP, Kayseri). “Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Bakanlık ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/35305, 17 Ekim 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-35305-sayistayin-2024-yili-denetim-raporu-nda-bakanlik-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tespitlere-iliski (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/36c8647e-1df2-4020-b74d-019a05bae337

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
