# Tuzla ve Yalova tersanelerinde yaşanan iş kazalarına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/35716
- **Veren:** İskender Bayhan (EMEP, İstanbul)
- **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan)
- **Veriliş tarihi:** 17 Ekim 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 304 gün sonra, 17 Ağustos 2026)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/d0d0f286-9feb-40ee-b77e-019a05888b4d
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-35716-tuzla-ve-yalova-tersanelerinde-yasanan-is-kazalarina-iliskin

> İskender Bayhan (EMEP), 17 Ekim 2025 tarihinde 7/35716 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 304 gün sonra, 17 Ağustos 2026).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan tarafından Anayasa'nın 98, TBMM İç Tüzüğü'nün 96 ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği (İSİG) Meclisi'nin Eylül 2025 raporuna göre, yalnızca bu ay içerisinde en az 206 işçi iş cinayetlerinde yaşamını yitirmiş, her gün ortalama 7 işçi çalışırken öldürülmüştür. 2025 yılının ilk dokuz ayında yaşamını yitiren işçi sayısı 1566'ya yükselmiştir. Bu tablo, işçilerin hem alın terinin karşılığının hem de can güvenliğinin patronun iki dudağı arasında olduğu bir sömürü ve ölüm düzenini bütün çıplaklığıyla ortaya koymaktadır.

İş cinayetlerinin tamamı (o önlenebilir olmasına rağmen, denetimlerin göstermelik, cezaların Oo caydırıcılıktan Oo uzak, taşeron o çalışma Oo sistemlerinin yaygın olduğu koşullarda her ay yüzlerce işçi yaşamını yitirmektedir. Bu tablonun son örnekleri, Tuzla Tersaneler Bölgesi'nde aynı hafta içinde meydana gelen iki ölümcül "kaza" olmuştur.

Yıldız Gemi Tersanesi'nde bir geminin yan yatması sonucu Ukraynalı işçi Vlasyuk Yevgen rampa kapağının altında kalarak yaşamını yitirmiş, çok sayıda işçi yaralanmıştır. Geminin devrilmesi; blok krikoların hatalı yerleştirilmesi, denge ve yük testlerinin yapılmaması ve işçilerin gemi altında çalışırken kaldırma sistemlerinin kilitlenmemesi gibi açık işçi sağlığı ve güvenliği ihlalleriyle doğrudan bağlantılıdır.

Yalnızca birkaç gün sonra, Torlak Tersanesi'nde, tadilatı yapılan bir geminin makine dairesinde karbondioksit tüpü patlaması sonucu 1 işçi hayatını kaybetmiş, 4 işçi yaralanmıştır. İlk incelemelere göre patlama, basınçlı tüpün kontrolsüz biçimde sökülmesi, ortamda yeterli havalandırmanın bulunmaması ve yangın—patlama riskine karşı hiçbir izolasyon önlemi alınmadan çalışmanın sürdürülmesi nedeniyle meydana gelmiştir.

Bu ihmaller, Tuzla ve Yalova tersanelerinde yıllardır süren taşeronlaştırma zincirinin ve "hız baskısının" ölümcül sonuçlarını bir kez daha gözler önüne sermiştir. İşçiler, ağır ve çok tehlikeli bir işkolunda, yüksek riskli kimyasallarla çalışmakta; ücretleri parça parça yatırılmakta, sigortaları çoğu zaman asgari ücret üzerinden yatırılmaktadır. Bu durum, hem ucuz emek sömürüsünün hem de işçi sağlığı ve güvenliği ihlallerinin iç içe geçtiği bir tabloyu ortaya koymaktadır. i

Nitekim Kuzey Star Tersanesi'nde, ücretleri ödenmediği için haklarına sahip çıkan 14 işçi bir çırpıda kapı önüne konulurken; aynı hiz, işçilerin canını korumak söz konusu olduğunda gösterilmemiş, aynı hafta içinde iki işçi yaşamını yitirmiştir. İşçilerin alın teri için (overdikleri mücadele bastırılmaya (çalışılırken, iş (cinayetlerinin oOönüne geçilmemekte, tersane patronları devletin teşvik ve muafiyetleriyle büyümeye devam etmektedir.

Bu Bağlamda;

I. Tuzla ve Yalova Tersaneler Bölgesi'nde son bir yıl içinde meydana gelen iş kazası ve iş cinayeti sayısı kaçtır? Bu kazalarda kaç işçi yaşamını yitirmiş, kaç işçi yaralanmıştır?

2. İşçilerin yaşadığı sorunlar karşısında, Bakanlığınız en son ne zaman tersanelere yönelik bir denetim gerçekleştirmiştir? Yapılan denetimler sonucunda hangi asıl işveren ve taşeron şirketlerde hangi hak ihlalleri tespit edilmiştir ve bu ihlaller karşısında ne tür yaptırımlar uygulanmıştır?

3. Tuzla ve Yalova'da yaşanan ölümler sonrasında bugüne kadar sonuçlanan, cezaya dönüşen kaç dosya vardır? Bu ölümlerin ardından bir tek tersane patronu dahi yargı önüne çıkarılmış mıdır?

4. 2008'den bu yana Tuzla'da yüzlerce işçinin yaşamını yitirdiği iş cinayetleri karşısında hangi tersane sahipleri ve alt işverenlere cezai yaptırım uygulanmıştır? Bu dönemde kaç tersane geçici ya da kalıcı biçimde kapatılmıştır?

5. Tuzla Tersaneler bölgesinde aynı hafta içinde iki ölüm yaşanmasına rağmen, Bakanlığınız neden acil kapsamlı denetim ve faaliyeti durdurma kararı almamıştır? Hangi tersanelerde geçici durdurma uygulanmıştır— uygulanmadıysa, neden?

6. Yıldız Gemi'de yaşanan iş cinayeti sonrası, ikinciyi önlemek için hangi önleyici tedbirler (hemen denetim, riskli işlerin askıya alınması, kritik ekipman kontrolleri) devreye sokulmuştur?

7. Peşi sıra ölümlerden sonra müfettiş raporları tamamlanana dek yüksek riskli işleri (basınçlı kap, kaldırma/çekme, kapalı mahaller, gazlı ortamlar) geçici olarak durdurma yetkisi niçin kullanılmamıştır?

8. Torlak Tersanesi'nde gerçekleşen CO, tüpü patlaması anında sahada iş güvenliği uzmanı var mıydı? Varsa, sorumluluk zinciri ve imzalı risk değerlendirmesi nerededir?

9. Her iki iş cinayetinde de Olay anındasaha sorumlusu,iş güvenliği uzmanı ve işveren vekili sahada mıydı? Acil (o ve Kurtarma'ilkyardım planı işletilmiş midir?

10. Her iki iş cinayetinde de işçilerin asıl işveremalt işveren ilişkisi nasıldır? Zincirde kaç taşeron vardır? Tümlük sorumluluk kapsamında asıl işveren hakkında caydırıcı bir yaptırım uygulanması için sorumluluk alarak sürecin takipçisi olacak mısınız?

11. Tuzla tersanelerinde çalışan işçilerin büyük bölümü sigortasız ya da asgari ücret üzerinden sigortalı olarak gösterilmektedir. Bakanlığınız, bu hukuksuzluğa neden seyirci kalmaktadır?

Yıldız Gemi'de hayatını kaybeden Ukraynalı işçi dâhil, tersanelerde çalışan göçmenlerin çalışma O izinleri, sigorta ve barınma denetimleri en son ne zaman yapılmıştır? Saptanan hukuksuzluklar ile ilgili olarak bir soruşturma başlatılmış mıdır?

Tuzla'daki tersaneler, yıllardır işçi ölümleriyle anılmasına rağmen aynı zamanda yatırım teşvikleri, KDV istisnaları ve gümrük muafiyetleriyle devlet tarafından desteklenmektedir. Bakanlığınız, bu teşvikleri verirken işçilerin hayatını oOhiçe sayan tersane patronlarının, bu cesareti devletin korumasından aldığını kabul etmekte midir?

Yalova'da Doğruyol, Gemak, Hatsan ve özellikle Koloğlu Holding'in Sefine Tersanesi'nde yaşanan işçi ölümleri ortadayken; aynı şirketler kamu ihaleleri ve yatırım teşvikleriyle ödüllendirilmeye devam etmektedir. Şefine ve bağlı şirketlere, gerçekleşen ölümler sonrası teşvik iptali, kamu ihalelerinden men ya da faaliyeti durdurma yönünde tek bir işlem dahi yapılmış mıdır, yapılmadıysa, neden?

Bakanlığınız, işçi ölümlerinin bu düzeyde devam ettiği bir ülkede hâlâ "İş Sağlığı ve Güvenliği Haftası" kutlamaya devam ederken, bu ölümleri 'kader', "ıtrat", 'ihmal' gibi ifadelerle normalleştirmeyi mi görev edinmiştir?

## Bakanlığın cevabı

İlgi (o : 04.11.2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1727315 sayılı yazınız.

İlgi yazınız ile İstanbul Milletvekili Sayın İskender BAYHAN tarafından yöneltilen 7/35716 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.

"20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunun amacı; işyerlerinde iş sağlığı ve güvenliğinin sağlanması ve mevcut sağlık ve güvenlik şartlarının iyileştirilmesi için işveren ve çalışanların görev, yetki, sorumluluk, hak ve yükümlülüklerini düzenlemek olup ilgili Kanun; kamu ve özel sektöre ait bütün işlere ve işyerlerine, bu işyerlerinin işverenleri ile işveren vekillerine, çırak ve stajyerler de dâhil olmak üzere tüm çalışanlarına faaliyet konularına bakılmaksızın uygulanmaktadır. Çalışanların işle ilgili sağlık ve güvenliğini sağlamak için mesleki riskleri önlemesi, eğitim ve bilgi verilmesi dâhil her türlü tedbiri alması işverenin yükümlülüğündedir.

Bununla birlikte, 6331 sayılı Kanun hükümlerinin uygulanmasının izlenmesi ve teftişi, iş sağlığı ve güvenliği yönünden teftiş yapmaya yetkili Bakanlık iş müfettişlerince yapılmakta olup işverenlerin, iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili yükümlülüklerini yerine getirmemesi halinde uygulanacak idari para cezaları ve uygulamalarına yönelik hususlar Kanunun 26 ncı maddesinde düzenlenmiştir.

Ayrıca, ülkemizde çalışmak isteyen yabancılara ilişkin çalışma izin başvuruları 28/7/2016 tarihli ve 6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu ve diğer ilgili mevzuat kapsamında Bakanlığımızca değerlendirilmekte ve istemi uygun bulunanlara çalışma izni verilmektedir. Kanunun 23 üncü maddesinin birinci fıkrasında, bu Kanun kapsamındaki yabancıların ve işverenlerin bu Kanundan doğan yükümlülüklerini yerine getirip getirmediklerinin Bakanlığımız iş müfettişleri ile Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) müfettişleri ve sosyal güvenlik denetmenleri tarafından denetleneceği, bu Kanun gereğince yapılacak teftiş, denetim ve soruşturmaların, uygulamakla yükümlü olunan mevzuatın teftiş, denetim ve soruşturma hükümlerine göre yapılacağı ve bu hükümlere göre ilgili yaptırımların uygulanacağı, ikinci fıkrasında, kamu idarelerinin denetim elemanları ile kolluk kuvvetlerinin, kendi mevzuatları gereğince işyerlerinde yapacakları her türlü denetim, inceleme ve konirol sırasında yabancı çalıştıran işverenler ile yabancıların bu Kanundan doğan yükümlülüklerini yerine getirmediklerini tespit etmeleri hâlinde, durumun Bakanlığa bildirileceği, üçüncü fıkrasında, birinci fıkraya göre yapılan denetimler ve ikinci fıkraya göre yapılan bildirimler üzerine, gönderilen tutanaklara ve denetim raporlarına göre, bu Kanunda yer alan idari yaptırımların Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürünce uygulanacağı, sekizinci fikrasında ise, çalışma izni bulunmadan çalıştığı tespit edilen yabancıların sınır dışı edilmek üzere İçişleri Bakanlığına bildirileceği hüküm altına alınmıştır.

Önergede yer alan iş kazalarına ilişkin veriler SGK'nın resmi internet yer almaktadır."

Çankaya / ANKARA Tel:(312) 296 - 71 68

---

**Kaynak gösterme:** İskender Bayhan (EMEP, İstanbul). “Tuzla ve Yalova tersanelerinde yaşanan iş kazalarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/35716, 17 Ekim 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-35716-tuzla-ve-yalova-tersanelerinde-yasanan-is-kazalarina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/d0d0f286-9feb-40ee-b77e-019a05888b4d

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.