# Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Boğaziçi Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/35772
- **Veren:** Özgül Saki (DEM Parti, İstanbul)
- **Muhatap:** Millî Eğitim Bakanlığı (Yusuf Tekin)
- **Veriliş tarihi:** 17 Ekim 2025
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 53 gün sonra, 9 Aralık 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/4eb36d10-8adb-4976-89f1-019a019a7202
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-35772-sayistayin-2024-yili-denetim-raporu-nda-bogazici-universitesi-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tesp

> Özgül Saki (DEM Parti), 17 Ekim 2025 tarihinde 7/35772 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 53 gün sonra, 9 Aralık 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin tarafından Anayasa'nın 98. ve TBMM İçtüzüğü'nün 96. ve 99. maddeleri uyarınca yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.

Özgül Saki İstanbul Milletvekili

Boğaziçi Üniversitesi, Türkiye'de yükseköğretim tarihinde özgür, özerk ve katılımcı yönetim geleneğiyle öne çıkan bir üniversite iken, 2021 yılı itibarıyla kayyım rektör atamaları ile ciddi bir kurumsal kırılma sürecine girmiştir. Akademik özerklik ve üniversite bileşenlerinin iradesi yok sayılarak atanan rektörlere karşı öğretim üyeleri ve öğrenciler tarafından üç yılı aşkın | süredir kesintisiz olarak akademik eylemler yürütülmektedir. Bu süreçte; rektörlük makamı demokratik teamüllerin dışında, atama usulüyle belirlenmiştir. Üniversite yönetim yapısında | senato ve rektörlük yetkileri tek elde toplanmış, akademik kurulların etkisi büyük ölçüde | ortadan kaldırılmıştır. Fakültelere dışarıdan yapılan atamalar ve üniversite bileşenlerinin iradesi hiçe sayılarak alınan kararlar, kurumsal yapıyı ve Boğaziçi'nin dünya üniversitesi kimliğini zedelemiştir.

Tüm bu süreçlerin üzerine Sayıştay Başkanlığı tarafından yayımlanan 2024 yılı denetim raporu da bu kurumsal erozyonu görünür kılmaktadır. Şöyle ki; üniversite bünyesinde mevzuata açıkça aykırı şekilde "Öğrenci İşleri Dekanlığı" kurulmuş ve bu birime rektörlük onayıyla görevlendirme yapılmıştır. Oysa 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu uyarınca üniversite birimlerinin yalnızca kanunla kurulabileceği, dekan atama yetkisinin de Yükseköğretim Kurulu'na ait olduğu açıkça belirtilmiştir. Bu durum, rektörlüğün hukuka aykırı uygulamalarına somut bir örnek teşkil etmektedir.

Yine aynı Sayıştay raporunda, 2014 yılında Boğaziçi Üniversitesi Vakfı ile yapılan protokol uyarınca Halet Çambel Yalısı'na tahsis edilen Halet Çambel ve Nail Çakırhan Arkeoloji, Geleneksel Mimarlık ve Tarih Uygulama ve Araştırma Merkezi'nin 2024 yılı itibarıyla herhangi bir akademik faaliyette bulunmadığı saptanmıştır. Buna karşın bu tarihi yapı için 2022—2024 yılları arasında üniversite bütçesinden yaklaşık 2,6 milyon TL harcama yapılmıştır.

Tüm bu tablo; kayyım atamalarıyla kurumsal denge-denetimi de keyfi olarak kullanan üniversitede, hesap verebilirlik, şeffaflık ve akademik özerklik ilkelerinin sistematik biçimde aşındırıldığını göstermektedir.

Bu bağlamda;

Boğaziçi Üniversitesi'nde "Öğrenci İşleri Dekanlığı" kurulmasının mevzuata açıkça aykırı olduğu Sayıştay raporlarına yansımışken bu uygulamanın halen devam etmesinin gerekçesi nedir?

Yükseköğretim kurumlarında dekanlık kurulması ve dekan atanması yetkisi Yükseköğretim Kurulu'na aitken, bu yetkinin fiilen rektörlük tarafından kullanılmasının hukuki dayanağı nedir?

Bu mevzuat ihlaline ilişkin Bakanlığınız tarafından herhangi bir inceleme veya soruşturma başlatılmış mıdır?

Halet Çambel Yalısı'nda faaliyet göstermesi öngörülen merkez neden 2024 yılı itibarıyla fiilen çalışmaz durumdadır? Atıl kalan bu merkezin yeniden faaliyete geçirilmesine ilişkin bir plan veya takvim mevcut mudur?

Halet Çambel Yalısı için 2022-2024 yılları arasında üniversite bütçesinden harcanan yaklaşık 2,6 milyon TL kamu kaynağının sorumluluğu kimdedir? Bu kaynakların kamu zararı kapsamında değerlendirilmesi ve sorumlular hakkında idari işlem başlatılması planlanmakta mıdır?

Kayyım rektör atamaları sonrasında üniversitenin idari yapısında benzer şekilde Sayıştay Raporları'na yansımayan ve mevzuata aykırı başka uygulamalar tespit edilmiş midir?

Akademisyenlerin uzun süredir sürdürdüğü eylemler ve öğrencilerin her faaliyetine yapılan polis zoru ve baskısına karşılık Bakanlığınızın üniversitenin özerk yapısının yeniden sağlanması ve öğrencilerin ifade ve eylem hürriyetini güçlendirmeye dönük bir politikası olacak mıdır?

## Bakanlığın cevabı

c) 04/11/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1727315 sayılı yazınız. H36 oy

ç) 07/11/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1730994 sayılı yazınız. H3ME> gk Yy d)12/11/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1733357 sayılı yazınız. :Y7 26169

e) 12/11/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1733959 sayılı yazınız.

Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d-e)'de kayıtlı yazıyla iletilen Diyarbakır Milletvekili Serhat EREN'in 7/35262, Uşak Milletvekili Ali KARAOBA'nın 7/35640, Ankara Milletvekili Umut AKDOĞAN'ın 7/35767, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU'nun 7135770, İstanbul Milletvekili Özgül SAKİ'nin 7/35772, Diyarbakır Milletvekili Osman Cengiz ÇANDAR'ın 7/35955, Şırnak Milletvekili Nevroz UYSAL ASLAN'ın 7/35959, Mersin Milletvekili Perihan KOCA'nın 7/36044 ile Gaziantep Milletvekili Sevda KARACA'nın

7136165 ve 7/36169 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ekte sunulmuştur.

Yusuf j #ım Baka Ek: Bilgi (63 Sayfa)

Elektronik Ağ: www.meb.gov.tr Faks: (0312)418 7539

MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 100 EĞİTİMİN

Ni NE N YÜZYILI Strateji Geliştirme Başkanlığı PO

7035172 SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ

Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından alınan 80043 sayılı konuya ilişkin yazıları Ek'te yer almaktadır.

A Bu belge, güvenli olekironik imza ile imzalanmıştır.

YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı

Sayı (o :E-57802651-610-80043 Konu : Soru Önergesi - 7/35772

MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA (Strateji Geliştirme Başkanlığı) "e

b) Boğaziçi Üniversitesi Rektörlüğünün 19.11.2025 tarihli 6488219-610-260378 sayılı yazısı.

İstanbul Milletvekili Özgül SAKİ tarafından vayy 772 esas sayılı Soru Önergesi Kurulumuz Başkanlığınca incelenmiştir.

Konuya ilişkin soru önergesine verilecek cevapla Rektörlüğünün vermiş olduğu bilgiler ekte sunulmaktagh

Prof. Dr. Naci GÜNDOĞAN Başkan Vekili

BOĞAZİÇİ ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ Hukuk Müşavirliği

Sayı : E-56488219-610-260378 Konu : Soru Önergesi 7/35772 Cevap Yazısı

YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞINA 4

İlgi yazı ile İstanbul Milletvekili Özgül SAKİ tarafından sunulan 7/35772 ş cevaba esas teşkil edecek bilgilerin gönderilmesi istenmiştir. Soru Önergesinde ilişkin bilgi ve açıklama aşağıda sunulmuştur. < önergesine verilecek Üniversitemizle ilgili sorulara

"1- Boğaziçi Üniversitesi nde "Öğrenci İşleri Dekanlığı" kurulmasının mevzuata açıkça aykırı olduğu Sayıştay raporlarına yansımışken bu uygulamanın halen devam etmesinin gerekçesi nedir?"

Sayıştay Başkanlığının Boğaziçi Üniversitesi hakkındaki 2024. Yılı Düzenlilik Denetim Raporu'nda Boğaziçi Üniversitesi Yönetim Kurulunun 13 Kasım 1996 tarihli 1996/24.sayilı kararı ile Rektörlük bünyesinde Öğrenci İşleri Dekanlığı kurulduğu ve Öğrenci İşleri Dekanlığı görevini yürütmek'üzere 23 Mart 2023 tarihli Rektörlük oluruyla Öğrenci İşleri Dekanı görevlendirilmesi yapıldığının tespit edildiği belirtilerek, Üniversite Yönetim Kurulu kararı ile dekanlık kurulması ve bu dekanlığa Rektör onayıyla görevlehidirme yapılmasının 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununa aykırı olduğu değerlendirmesine yer verilmiştir.

M . di. a M A,

Öğrenci İşleri Dekanlığı birimi gerek devlet yü eköğretim kurumlarında (İTÜ, YTÜ, Sakarya Üniversitesi vs) gerekse vakıf yükseköğretim kurumlarında (Bilk iversitesi, Haliç Üniversitesi, İstanbul Gelişim Üniversitesi vs) öğrencilerin talep ve ihtiyaçlarının takip edilmesi"ve karşılanması amacı ile kurulmuş idari bir birimdir.

Boğaziçi Üniversitesi Öğrenci İşleri Dekânlığıni görevleri, kuruluş amacına uygun olarak öğrencilerin sosyal ve akademik ihtiyaçlarını takip edilmesi, tespiti ve karşılanmasına yönelik olarak tespit edilmiştir.

"a- Öğrencilerin üniversite yaşamifidilişkin sorunlarını dinler, ilgili idari ve akademik birimlerle işbirliği içinde sorunlara çözüm arar. 4 © b-Öğrencileri doğrudan ilgilehdiren akademik ve idari birimler arasında koordinasyonu sağlamakta yardımcı olur. e c-Öğrencilerin kamp aşamına ilişkin akademik, sosyal, ve idari başvurularını değerlendirir ve yönlendirir. TDi aliş d-Kampüsteki sosyal etkinlikler, yerleşim ve ulaşım gibi alanlarda yaşam kalitesini yükseltmek için çalışmalar yü ütür. e-Daha gikin ve verimli bir öğrenim ortamı oluşması için destek sağlar. niversitesi Rektörü'nün gerekli gördüğü durumlarda Üniversite Yönetim Kurulu'na ve Senatosu'na görev alanıyla ilgili konularda bilgi verir. Gerektiğinde bu konularda teklif ve # Adres: Boğaziçi Üniversitesi 34342 Bebek/ İstanbul Bilgi İçin. o Mustafa Cem ANADOLU filin © © Telefon No:0 212 359-7775 Faks No; Hukuk Müşaviri EE © e-Posta: cem.anadolu(Gbogazici.edu.tr İnternet Adresi: www.bogazici.edu.tr

BOĞAZİÇİ ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ Hukuk Müşavirliği taslaklar hazırlar"

Sayıştay hakkındaki 2024 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu'nda, 2547 sayılı Yükseköğretim Kartâu a dekanın fakültenin üst yönetici olarak tanımlanmış olması nedeniyle akademik bir birim niteliği taşımayân bir birim için bu ifadenin kullanılmasının mevzuata uygun olmadığı belirtilmiş olup bu tür idari birimin mevcudiyetinifmevzuata aykırılık teşkil ettiği yönünde bir değerlendirme yapılmamıştır. Denetim raporundaki tespit ediğön bulgu uyarınca gerekli düzenlemeler 12 Kasım 2025 tarihli Üniversite Yönetim Kurulu'nda yapılmışt

"2- Yükseköğretim kurumlarımda dekanlık kurulması ve dekan atanması yel aitken, bu yetkinin fiilen rektörlük tarafından kullanılmasının hukuki dayai

"Yükseköğretim Kurulu'na edir?"

Öğrenci İşleri Dekanlığı olarak 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununda arif edildiği üzere akademik bir birim statüsü taşımamakta olup idari görevler üstlenmektedir, aslında fiilen bi gi Bana 25417 sayılı Yükseköğretim Kanununun rektörün yetki, görev ve sorumluluklarını izenlendiği 13 üncü ü maddesinin b) fıkrasının

Öğrenci İşleri Dekanlığı, isim olarak "dekanlık" olarak anılsa sa daritim öğretim veya araştırma ile ilgili olmadığından akademik bir birim değildir. Yetki ve sanli fakültelerde üst yönetici konumunda olan dekanlardan çok farklıdır. Son 30 yıllık uygulamada Öğrenci leri Dekanı olarak bir öğretim üyesi görevlendirilmektedir. Bu görev dolayısıyla herhangi bir ödeme yapılmamakta, özlük haklarında bir iyileşme olmamaktadır. Bu itibarla, Üniversite Yönetim Kaulu tarafından kurulan koordinatörlüklerden farklı değildir.

"4- Halet Çambel Yalısı'nda faaliyet GÖSTER durumdadır? Atıl kalan bu merkezin yeniği mudur?" öngörülen merkez neden 2024 yılı itibarıyla fiilen çalışmaz aaliyete geçirilmesine ilişkin bir plan veya takvim mevcut

Halet Çambel ve Nail Çakırhan e ği, Geleneksel Mimarlık ve Tarih Uygulama ve Araştırma Merkezi 2014 yılında (YÖK'ün 07.08.2014 ve 47600 sayılı yazısı ve 19.09 2014 ve 55739 sayılı adının düzeltilmiş halini belirten yazısı) ile kurulmuştur lkzin amacı, üniversitemize bağışlanmış olan tarihi Halet Çambel Yalısı'nın koruma amaçlı restorasyo rçâkleştirilerek barındırdığı belge, eşya ve kitap arşivleri ile birlikte araştırma ve ziyarete açılması; Üniverşit imayesinde Mersin ilinde, Tarsus ilçesinde Gözlükule höyüğünde ve çevresinde yürütülen interdisipliner grk& olöjik kazı ve araştırma çalışmaları kapsamında üniversitemize tahsis edilmiş olan tarihi Tarsus Çırçır Fabrika orasyonunun tamamlanması ve araştırma, uygulama ve uluslararası akademik etkinliklere açılması; / a, mimarlık tarihi ve tarih konularında Boğaziçi Üniversitesi'nde verilen eğitimin geliştirilmesini desteklemek ve teşvik etmek; ulusal ve uluslararası diğer üniversitelerle bu konularda ortak çalışma ve araştırmaları ge geliştirmek olarak belirtilmiştir. â ve Nail Çakırhan Arkeoloji, Geleneksel Mimarlık ve Tarih Uygulama ve Araştırma Merkezinin Faaliyet Raporunda; 2024 yılında 40 adet bilimsel etkinlik gerçekleştirildiği, Merkez faaliyet alanları iinda3 adet kitap bölümü yazıldığı, 6 makale ile | adet bildiri yayınlandığı, 2 adet projenin tamamlandığı

Halet io Adres: Boğaziçi Üniversitesi 34342 Bebek/ İstanbul Bilgi İçin: Oo Mustafa Cem ANADOLU ",, Telefon No: 0212 359-7775 Faks No: Hukuk Müşaviri e-Posta; cem.anadolu(Dbogazici.edu.tr İnternet Adresi; www.bogazici.edu.tr

Gi, TelefonNo: 0212 359-7775 Faks No: Hukuk Müşaviri BOĞAZİÇİ ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ Hukuk Müşavirliği belirtilmiştir.

Halet Çambel Yalısı Boğaziçi sahilindeki en erken tarihli yalılardan biridir. 1820-1830 yıllarında if Ş olduğuna dair belgelenemeyen bilgiler bulunmaktadır. Yapı tarihi boyunca birçok aileye ev sahipliğtiyapmıştır. Yapı son olarak, 1930'ların başında Türkiye'nin önemli isimlerinden Prof. Dr. Halet Çambel ve ailesi tâfafından kullanılmaya başlanmıştır. Prof. Dr. Halet Çambel, Ağa Han Mimarlık Ödüllü eşi Nail Çakırtağı ile bu yalıda yaşamış ve arkeoloji araştırma merkezi yapılma kaydı ile Boğaziçi Üniversitesi Vakfı'na bağışlağımıştır. Boğaziçi Üniversitesi ve Boğaziçi Üniversitesi Vakfi Arasında Düzenlenmiş Şartlı İntifa Hakkı Tesisi ve Teşcili Sözleşmesi uyarınca taşınmazın bağışlama amacına uygun olarak faaliyet göstermek yükümlülüğü ile Boğ : niversitesi lehine taşınmaz intifa hakkın tesis edilmiştir. İstanbul, Arnavutköy'de yer alan tarihi ahşap yapının kgyunmasına yönelik olarak yapılan bir restorasyon sonrası çıkan zemin suyu konusundaki yapısal sorun ÜniygiSitemizin Yapı İşleri ile beraber tespit edildikten sonra Üniversite Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tef iasorun nihai olarak giderilmiştir.

Halet Çambel ve Nail Çakırhan Arkeoloji, Geleneksel Mimarlık ve Te ati Uğgulama ve Araştırma Merkezinin 2025 Yılı hedefleri arasında; Merkeze tahsisli Halet Çambel Yalısına tarihi "bahçesinin peyzaj düzenleme projesinin ilk etabının gerçekleşmesine destek verilmesi, ikinci etabı için bahçedeiyer alan arkeolojik kalıntıların incelenmesi için İstanbul Arkeoloji Müzeleri ile irtibata geçilmesi, Yalının i içinin, yetleştirilmesinin ve tefrişatının gerçekleştirilmesi, Yalının açılışı için düşünülen serginin tehir edilen ilk planlamâlarit başlanılması ve maddi destek sağlanması, Yalı'da Merkezin görünür faaliyetine başlayabilmesi için gereken kaynaklı Iı tanımlanması ve destek aranması, kullanılır hale gelmesi için düzenlemeleri gerçekleştirmesi yer almıştır.

"5- Halet Çambel Yalısı için 2022-2024 yılları arasinda üniversite bütçesinden harcanan yaklaşık 2,6 milyon TL kamu kaynağının sorumluluğu kimdedir? Birkaynakların kamu zararı kapsamında değerlendirilmesi ve sorumlular hakkında idari işlem başlatılması; planlanmakta mıdır?"

Üniversite bütçesi yatırım planlarında ye Sayıştay Raporlarında bu harcamaya, ilişki e restorasyon ve konservasyon işleri için harcama yapılmış olup hangi bir kamu zararı tespiti yapılmamıştır.

Prof. Dr. Mehmet Naci İNCİ Rektör

Bü belge. güvenli eloktronik imza ile imzalanmıştır.

"Adres; Boğaziçi Üniversitesi 34342 Bebek/ İstanbul Bilgi İçin: o Mustafa Cem ANADOLU

© e-Posta: cem.anadolu(Dbogazici.edu.tr İnternet Adresi: www.bogazici.edu.tr

---

**Kaynak gösterme:** Özgül Saki (DEM Parti, İstanbul). “Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Boğaziçi Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/35772, 17 Ekim 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-35772-sayistayin-2024-yili-denetim-raporu-nda-bogazici-universitesi-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tesp (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/4eb36d10-8adb-4976-89f1-019a019a7202

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.