# Bazı esnaflardan yetki belgesi harcı alınmasını öngören bir kanun teklifine ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/35863 - **Veren:** Aykut Kaya (CHP, Antalya) - **Muhatap:** Hazine ve Maliye Bakanlığı (Mehmet Şimşek) - **Veriliş tarihi:** 24 Ekim 2025 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 112 gün sonra, 13 Şubat 2026) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/81571086-d71b-467b-8c76-019a26122730 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-35863-bazi-esnaflardan-yetki-belgesi-harci-alinmasini-ongoren-bir-kanun-teklifine-iliskin > Aykut Kaya (CHP), 24 Ekim 2025 tarihinde 7/35863 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 112 gün sonra, 13 Şubat 2026). ## Önerge metni Aşağıda yer alan sorularımın T.C. Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 96'ncı ve 99uncu maddeleri uyarınca yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda görüşülen "Vergi Kanunları ile Bazı Kanunlarda ve 631 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi" kapsamında, küçük esnafa, özellikle kuyumcu, galerici ve emlakçı meslek gruplarına yeni ekonomik yükler getirilmektedir. Teklifin 10'uncu maddesiyle bu mesleklerde faaliyet gösteren işletmeler için yıllık 20 bin TL ila 30 bin TL arasında yetki belgesi harcı öngörülmüş, ayrıca büyükşehirlerde bu rakamın bir kat artırımlı uygulanacağı belirtilmiştir. Ayrıca teklifin 8'inci maddesiyle araç satışlarında noter harcı dışında satış bedelinin binde 2'si oranında yeni bir harç getirilmiştir. Bu düzenlemeler, ekonomik zorluklar içinde ayakta kalmaya çalışan küçük işletmeler açısından ciddi bir. yük oluşturmaktadır. Esnafın, vergi adaletinin ve ekonomik denge politikalarının korunması açısından aşağıdaki soruların yanıtlanması kamuoyunun aydınlatılması bakımından önem arz etmektedir. Buna göre; 1. Küçük esnaf, kuyumcu, galerici ve emlakçıların ödeyeceği yıllık yetki belgesi harcı miktarları hangi kriterlere göre belirlenmiştir? 2. Bu harçlardan 2026 yılı için beklenen toplam gelir ne kadardır? 3. Teklifte belirtilen binde 2 oranındaki noter harcı uygulamasından 2026 yılı itibarıyla beklenen yıllık gelir nedir ve bu gelir hangi bütçe kaleminde kullanılacaktır? 4. Bu düzenlemeler hazırlanırken, esnaf odaları, ticaret birlikleri veya sektör temsilcileriyle herhangi bir istişare yapılmış mıdır? 5. Ekonomik daralma döneminde küçük esnafın üzerindeki vergi yükünü azaltmak yerine artırmanın gerekçesi nedir? 6. Hükümet, küçük işletmelere yönelik bu yeni harçların kademeli uygulanması veya belli ciroların altında kalan esnafın muaf tutulması yönünde bir düzenleme yapmayı planlamakta mıdır? Adres: TBMM, Halkla İlişkiler Binası, E-507 A wwşw ## Bakanlığın cevabı İlgi yazınız ekinde alınan Antalya Milletvekili Sayın Aykut KAYA ya ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir. Bilgilerini ve gereğini arz ederim. Meva. Mehmet ŞİMŞEK Bakan Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12. M Blok, Kat: 3-4 7135863 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni Sayın Aykut KAYA, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim. 19.12.2025 tarihli ve 33112 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7566 sayılı Vergi Kanunları ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile vergi dışında kalan alanların kapsama alınması, istisnaların azaltılması, kayıt dışılıkla mücadele edilmesi ve vergi adaletinin güçlendirilmesi amacıyla bazı düzenlemeler yapılmıştır. Bu kapsamda Harçlar Kanununda yapılan düzenlemelerle; araçların satış ve devrine ilişkin işlemlerden, 1.000 TL'den az olmamak üzere satış ve devir bedeli üzerinden binde 2 noter harcı alınması, faaliyette bulunulması ruhsata tabi bazı mesleklere yıllık harç getirilmesi ve bu kapsamda mevcut harçların bazılarının da yıllık olarak uygulanması sağlanmıştır. Bu çerçevede, faaliyette bulunulması özel ruhsata bağlı; kuyumculuk, emlakçılık, ikinci el motorlu kara taşıtları ticareti faaliyetinde bulunanlardan, ticari hava taşıma işletmeleri, hava taksi işletmeleri ve genel havacılık işletmeleri ruhsatlarından yıllık maktu harç alınacaktır. Bu kapsamda, verilen ruhsatnamelerden yaklaşık 4,5 milyar TL gelir elde edilmesi beklenmektedir. Diğer taraftan harç; Devletçe verilen bir hizmetten veya yapılan bir iş ve işlemin menfaatinden yararlanılmasının karşılığı olarak ödenen bedel olduğundan, mükellefin gelir düzeyine bağlı olarak farklılaştırılması veya kademeli uygulanması mümkün bulunmamaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nda yer alan temel bütçe ilkeleri çerçevesinde tüm gelir ve giderler gayrisafi olarak bütçelerde gösterilmekte ve belli gelirler belli giderlere tahsis edilmemektedir. Bu çerçevede, söz konusu düzenlemeden elde edilen gelirler, genel bütçeye gelir olarak kaydedilecek ve tüm kamu hizmetlerinin finansmanı için kullanılacaktır. Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 Mehmet ŞİMŞEK Bakan --- **Kaynak gösterme:** Aykut Kaya (CHP, Antalya). “Bazı esnaflardan yetki belgesi harcı alınmasını öngören bir kanun teklifine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/35863, 24 Ekim 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-35863-bazi-esnaflardan-yetki-belgesi-harci-alinmasini-ongoren-bir-kanun-teklifine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/81571086-d71b-467b-8c76-019a26122730 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.